建設(shè)文化產(chǎn)權(quán)交易所 實(shí)現(xiàn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)新突破

一、文化產(chǎn)權(quán)交易所的概念

發(fā)展任何一種產(chǎn)業(yè)，都需要一個良好的公共服務(wù)平臺。文化產(chǎn)權(quán)交易所是與上海證券交易所和深圳證券交易所類似的交易平臺，但交易的不是股票和商品期貨，而是文化產(chǎn)權(quán)，是文化產(chǎn)權(quán)的專業(yè)“賣場”。

文化產(chǎn)權(quán)交易所是以文化物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等各類文化產(chǎn)權(quán)為交易對象，依法開展政策咨詢、信息發(fā)布、產(chǎn)權(quán)交易、項目推介、投資引導(dǎo)、項目融資、權(quán)益評估、并購策劃等服務(wù)，為各類文化產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)提供交易平臺及專業(yè)服務(wù)，建設(shè)集文化產(chǎn)權(quán)交易、投融資服務(wù)、文化企業(yè)孵化、文化產(chǎn)權(quán)登記托管為一體的綜合服務(wù)平臺。

成立文化產(chǎn)權(quán)交易所的意義在于架構(gòu)一個文化與資本的對接服務(wù)橋梁，是連接文化與金融的中介和文化資源與文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換的平臺，創(chuàng)新性地實(shí)現(xiàn)了文化資源與市場的對接，依托文化產(chǎn)權(quán)交易平臺信息發(fā)布系統(tǒng)和電子交易系統(tǒng)，征集賣家和買家的信息，發(fā)現(xiàn)市場價格，從而為各類出資主體進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提供便捷、規(guī)范、有效的服務(wù)和支持，使交易方式由“非常態(tài)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺B(tài)”。同時，使藝術(shù)品投資有了新的形式，吸引了社會閑散資本向文化產(chǎn)業(yè)的聚集，文化產(chǎn)權(quán)交易所的出現(xiàn)為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一種嶄新的投融資模式，開辟了文化產(chǎn)業(yè)融資的新航路。

二、國內(nèi)文化產(chǎn)權(quán)交易所現(xiàn)狀

后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時代，文化產(chǎn)業(yè)不僅沒有受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，反而逆勢而起，正在加速發(fā)展。我國文化消費(fèi)能力不斷增加，文化市場供不應(yīng)求。新興的文化創(chuàng)意企業(yè)規(guī)模小，融資能力差，缺乏有效的融資渠道和融資平臺。在此背景下，東部發(fā)達(dá)地區(qū)上海、深圳等地相繼成立了文化產(chǎn)權(quán)交易所，通過這一平臺實(shí)現(xiàn)了文化與市場、文化與資本的有效對接，為各種金融資本的注入開辟了路徑，同時降低了文化產(chǎn)業(yè)投融資雙方的搜尋摩擦成本，促進(jìn)了文化交易市場規(guī)則和模式的升級進(jìn)步。

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，國內(nèi)已經(jīng)成立或正在籌建中的文化產(chǎn)權(quán)交易所已經(jīng)達(dá)到60余家，集中分布在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。從實(shí)際運(yùn)營模式來看，我國文化產(chǎn)權(quán)交易所主要分為兩大類，即藝術(shù)品份額化交易和文化產(chǎn)權(quán)掛牌交易。從事文化產(chǎn)權(quán)掛牌交易的文化產(chǎn)權(quán)交易所多為國有控股的交易所，比較典型的包括：深圳文交所、上海文交所以及成都文交所，這些文化產(chǎn)權(quán)交易所在交易規(guī)則設(shè)計上相對謹(jǐn)慎。民營控股的文化產(chǎn)權(quán)交易所則多以市場為導(dǎo)向，通常采用藝術(shù)品份額交易的模式，如天津文交所、鄭州文交所、湖南文交所等。

三、設(shè)立內(nèi)蒙古文化產(chǎn)權(quán)交易所的意義

內(nèi)蒙古歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，草原文化是中華文化的重要組成部分，文化資源潛力巨大。在文化無形資產(chǎn)價值量化的過程中，文化產(chǎn)權(quán)交易是必不可少的重要環(huán)節(jié)。建立內(nèi)蒙古文化產(chǎn)權(quán)交易所，通過打造公開、公平、公正、規(guī)范的文化產(chǎn)權(quán)交易平臺，對促進(jìn)我區(qū)各類文化產(chǎn)權(quán)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制流動，實(shí)現(xiàn)資源共享十分必要。

（一）有利于文化信息的集聚

受時間和空間的限制，以往的書展、博覽會、影視節(jié)等短期場所文化交易，存在交易活動具有“偶然性”、市場競爭不充分、成本較高、缺乏監(jiān)管等問題。建立文化產(chǎn)權(quán)交易所將有利于全區(qū)乃至全國各類文化信息的集聚，多功能、綜合性的文化產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺，為各個文化創(chuàng)作者和文化企業(yè)提供便捷、規(guī)范、有效的服務(wù)和支持，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)的文化產(chǎn)品二級市場，使文化交易由“非常態(tài)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺B(tài)”。

（二）有利于文化要素與資本的結(jié)合

我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資主體渠道單一，基本上還是以政府投入為主，靠財政撥款。社會參與投資才剛剛起步，一些有實(shí)力的民營企業(yè)和合資企業(yè)還未涉足文化產(chǎn)業(yè)投資，還沒有充分調(diào)動起民營、個體及其它經(jīng)濟(jì)成分投資文化產(chǎn)業(yè)的積極性，與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)所需要的資本擴(kuò)張能力不相適應(yīng)。

文化產(chǎn)權(quán)交易所文化產(chǎn)業(yè)與資本市場加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)資源共享的一項創(chuàng)新，促進(jìn)各類文化產(chǎn)權(quán)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制流動，促進(jìn)文化交易市場規(guī)則和模式的升級，實(shí)現(xiàn)文化與市場、文化與資本的有效對接和溝通，為各種金融資本的注入開辟了暢通渠道。融資難是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。資金，是中小文化企業(yè)走入市場時一道不可逾越的坎。由于各種因素制約，中小文化企業(yè)通過銀行貸款、風(fēng)投融資等方式獲得企業(yè)發(fā)展所必須的資金存在著極大的困難，因為文化企業(yè)缺少可供抵押的不動產(chǎn)；但文化企業(yè)多擁有大量的知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、專利、創(chuàng)意項目等無形資產(chǎn)。內(nèi)蒙古文化產(chǎn)權(quán)交易所的建立將有利于文化產(chǎn)業(yè)和資本市場實(shí)現(xiàn)靈活多樣的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)文化與資本、文化與經(jīng)濟(jì)的完美融合，從而推動文化創(chuàng)意等無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的資本金。

（三）有利于推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

把內(nèi)蒙古的文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，加快文化建設(shè)和發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)由民族文化大區(qū)和民族文化強(qiáng)區(qū)的跨越，我們還有不少的功課要做，文化產(chǎn)業(yè)無論從規(guī)模檔次、影響力方面以及在資源開發(fā)利用水平上，還是在社會效益、經(jīng)濟(jì)效益方面與發(fā)達(dá)省區(qū)相比還存在著一定的差距。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了一定的基礎(chǔ)，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)量已達(dá)1.24萬個，從業(yè)人員已達(dá)到30多萬人，但整體規(guī)模仍然偏小，有實(shí)力的文化企業(yè)不多，對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率整體偏低，2009年內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)GDP的比重僅為1.08%，遠(yuǎn)低于全國2.5%的平均水平。

搭建服務(wù)全區(qū)輻射文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資平臺，將極大地推動我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動，加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)比較散，沒有一個集中的、龍頭型的交易市場。內(nèi)蒙古文化產(chǎn)權(quán)交易所的建設(shè)，有利于加強(qiáng)文化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有利于促進(jìn)文化創(chuàng)意成果的轉(zhuǎn)化，有利于推動文化產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展，以這個要素市場為龍頭，帶動拍賣、藝術(shù)商，帶動博物館、展覽館、金融公司、保險公司、物流企業(yè)整個產(chǎn)業(yè)鏈的大發(fā)展。

四、內(nèi)蒙古文化產(chǎn)權(quán)交易所的建設(shè)模式及功能定位

（一）建設(shè)模式

內(nèi)蒙古文化產(chǎn)權(quán)交易所作為我區(qū)綜合性文化產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)，對豐富金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的途徑與手段，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)資源的市場化配置，推動文化產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展具有重要的意義。其建設(shè)目的是為推動我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大繁榮，交易所本身應(yīng)具有較大公益性，因此，應(yīng)以“政府主導(dǎo)、社會參與”為基本方式，政府作為投資主體，建設(shè)并監(jiān)管運(yùn)營專門的文化產(chǎn)權(quán)交易平臺，構(gòu)建規(guī)范誠信的公開文化產(chǎn)權(quán)交易體系，打造完善完備的文化產(chǎn)權(quán)交易綜合服務(wù)載體，通過提升中介服務(wù)功能和制度規(guī)范管理，打造“公開、公平、競爭、有序”的文化產(chǎn)權(quán)交易市場。

（二）功能定位

1.文化產(chǎn)權(quán)市場“信息中心”。集合文化產(chǎn)權(quán)交易所各加盟單位文化信息，集中發(fā)布我區(qū)各類文化產(chǎn)權(quán)的權(quán)威信息；依托各類金融機(jī)構(gòu)，搭建全社會各類資本投融資文化項目意向的橋梁；依托專業(yè)機(jī)構(gòu)，策劃并舉辦多種多樣的文化產(chǎn)權(quán)供求雙方對接洽談活動；依托全區(qū)重大文化創(chuàng)意會展活動，加強(qiáng)各類文化產(chǎn)權(quán)信息的宣傳和推廣等。

2.文化產(chǎn)權(quán)市場“金融中心”。依托呼和浩特及周邊地區(qū)金融業(yè)匯集的優(yōu)勢，聯(lián)合駐呼各類金融機(jī)構(gòu)，開展以文化產(chǎn)權(quán)版權(quán)質(zhì)押、藝術(shù)品物權(quán)質(zhì)押為主的各類文化產(chǎn)權(quán)融資業(yè)務(wù)，推動金融產(chǎn)品與文化產(chǎn)權(quán)交易市場的對接，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易市場的融資服務(wù)功能；引導(dǎo)和鼓勵各類創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、民間融資機(jī)構(gòu)通過設(shè)立基金等方式，做大做強(qiáng)資本規(guī)模、拓展投資渠道，擴(kuò)大公眾投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的參與程度。

3.文化產(chǎn)權(quán)市場“交易中心”。文化產(chǎn)權(quán)交易所主要面向買賣雙方提供文化類物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)（版權(quán)）等交易、租賃、采購、登記、托管、認(rèn)證、代理、經(jīng)紀(jì)及合同備案等綜合服務(wù)，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目與企業(yè)提供策劃、咨詢、評估、法律、審計、會計等方面服務(wù)。

建設(shè)省域一級的文化產(chǎn)權(quán)交易平臺，可以考慮選址在內(nèi)蒙古首府呼和浩特，依托呼包鄂地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)積聚度高、產(chǎn)業(yè)集群廣的優(yōu)勢，向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的周邊產(chǎn)業(yè)輻射，以文化產(chǎn)權(quán)交易所為核心，培育合格的市場主體，有利于完善我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，從而形成我區(qū)文化產(chǎn)權(quán)交易的多層次、多主體、多模式的市場格局。

（作者單位：1.內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展研究中心；

2.內(nèi)蒙古人民廣播電臺）

責(zé)任編輯：康偉