堅定不移踐行群眾路線 求真務實筑牢群眾基礎

編者按：一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，是中國共產(chǎn)黨群眾路線的真諦和精髓。目前，群眾路線教育實踐活動正在全黨推開。近日，中共江西省委黨史研究室機關中心組（擴大）召開理論學習會，全室黨員開展集中學習周活動。整個機關按照中央、省委的統(tǒng)一部署全面扎實開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。全室干部職工在學習交流中統(tǒng)一了思想，在工作中深入貫徹落實了中央八項規(guī)定，堅定了踐行群眾路線的意志和決心。本刊特集中刊發(fā)理論學習會上部分同志的發(fā)言摘要。

沈謙芳：做人民群眾的表率

“身教重于言教”是中華民族的傳統(tǒng)美德，同時也是這次黨的群眾路線教育實踐活動的重要遵循。習近平同志最近在河北調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時，就強調指出：“領導帶頭，層層示范，是我們做好各項工作的重要方法。”為此，在實際工作中，我們要特別注意做到以下幾點。

一要注意做人民群眾的主心骨。何謂“主心骨”？《現(xiàn)代漢語詞典》是這樣解釋的：一是可依靠的人或事物；二是主見或主意。黨員領導干部要做人民群眾的主心骨，就是要有犧牲奉獻精神，為了實現(xiàn)和維護群眾的利益，勇于承擔責任，天塌下來首先由他頂著；就是要有立場、有主見，不隨波逐流，能堅持真理、辨別是非、指明方向；就是要有主意、有辦法，能夠帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)，并有效化解群眾中的各種矛盾糾紛，成為最有威信的領頭人。

二要注意做人民群眾的公仆。黨章明確規(guī)定，“黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆”。黨員領導干部要做人民群眾的公仆，就是要牢固樹立“人民至上”的信念，也就是胡錦濤同志所說的，要“把人民放在心中最高位置”；就是要全心全意為人民服務，克勤克儉、周到細致，“俯首甘為孺子?！保熬瞎M瘁，死而后已”；就是要正確使用人民賦予的權力，努力做到習近平同志所說的“為民用權、公正用權、依法用權、廉潔用權”，而不能以權謀私。

三要注意做人民群眾的楷模。黨員領導干部的先進性主要是與群眾相比較而言的。做人民群眾的楷模，就是要做遵守政治紀律的楷模，在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致；就是要做踐行社會主義思想道德的楷模，成為一個高尚的人、一個純粹的人、一個脫離了低級趣味的人、一個對人民有益的人；就是要做解放思想、求真務實、開拓創(chuàng)新的楷模，始終用一等的工作做出一流的成績。

四要注意做正確對待和糾正錯誤的榜樣。古人云：“人非圣賢，孰能無過？”黨員領導干部也不例外。黨員領導干部不同于普通群眾的地方，還要表現(xiàn)在更能正確對待和糾正錯誤上。首先要勇于承認錯誤。《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出：“忽視錯誤、掩蓋錯誤是不允許的，這本身就是錯誤，而且將招致更多更大的錯誤”；二要正確分析產(chǎn)生錯誤的原因，避免重犯類似的錯誤；三要從錯誤中汲取教訓，真正使失敗成為成功之母。恩格斯的名言，“偉大的階級，正如偉大的民族一樣，無論從哪方面學習都不如從自己所犯錯誤的后果中學習來得快”，說得很深刻，應當成為廣大黨員領導干部的警醒。同時，黨員領導干部知錯就改，也一定會比犯了錯誤仍然死不改悔更能贏得群眾的理解、信任和支持。

（室主任，博士、教授）

王瀚秋：我們應該如何踐行黨的群眾路線

當前，黨的群眾路線教育實踐活動正在全黨推開。作為黨員、干部，我們應該如何踐行黨的群眾路線？

一、思想上要強化以民為本

保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、全心全意為人民服務，是我們黨建立90多年來一貫堅持的宗旨和政治優(yōu)勢。就當前世情國情黨情民情的發(fā)展變化來看，進一步改善黨群干群關系、進一步改善民生，是擺在我們面前的一項迫切任務。我們一定要把握好黨的群眾觀點和群眾路線，堅持始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心；切實把立黨為公、執(zhí)政為民的要求具體地落實到各項工作中去，把人民的意志和愿望變成實實在在的物質和精神成果，讓人民群眾共享改革開放成果，決不使“全心全意為人民服務”變成一個“口惠而實不至”的政治空話。

二、工作上要履職為民

黨員、干部為政要勤勉。首先，我們無論在什么崗位上，都要努力做好本職工作，在平凡的崗位上積極進取，無私奉獻，將本職崗位作為踐行為人民服務宗旨的舞臺和陣地，做到“勤作為，不懈怠，不做懶官；求善政，不折騰，不做庸官；講科學，不動搖，不做昏官”。其次，一切工作都要真正體現(xiàn)為民宗旨。在工作實踐中，群眾的疾苦不能不動心，群眾的意愿不能不上心，群眾的事情不能不盡心。而這都需要我們每個黨員、干部以高度的事業(yè)心和責任感來為人民履職，兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、盡職盡責地干好本職工作。

黨員、干部為政要務實。真正的政績是為黨和人民踏實工作的實績，是經(jīng)得起群眾、實踐和歷史檢驗的實績。黨員、干部在工作實踐中，一要力戒形式主義，端正我們權力活動的價值取向。二要力戒官僚主義，端正我們的權力義務觀。多下基層，多接“地氣”，多一點積極進取，少一點因循守舊，既要對上負責、更要對下負責，在群眾面前，不打官腔，不頤指氣使，不敷衍欺騙，真正為人民做公仆，而絕不是以人民為公仆。

黨員、干部要做到為政勤勉務實，就要自覺強化宗旨意識、使命意識、責任意識、創(chuàng)新意識，把權力活動的出發(fā)點和落腳點放在黨的“全心全意為人民服務”的宗旨要求上，放在實現(xiàn)維護發(fā)展好人民根本利益上，放在為黨分憂、為國貢獻、為民造福上，放在銳意進取，求真務實，創(chuàng)造性地開展工作上。

三、操守上要保持清正廉潔

共產(chǎn)黨員要有凜然正氣，要有廉潔奉公、執(zhí)政為民的職業(yè)道德，這是黨和人民的要求，也是黨員應該恪守的為政之道。

要強化自律意識，筑牢抵御腐敗的第一道防線?！捌渖碚涣疃?；其身不正，雖令不從。”欲使自身正，就要強化自律意識，就要自覺接受黨的政治、組織、工作、生活等紀律教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、地位觀和權力觀，經(jīng)常反省、檢點、約束自己的言行，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，始終保持政治上的清醒，經(jīng)濟上的清廉、生活上的清白，努力做一個組織放心、群眾滿意的好黨員、好干部。

要強化他律手段，讓貪腐者無以遁形。權力如果缺乏必要的制約和監(jiān)督，就容易產(chǎn)生腐敗。所以必須對黨員、干部，尤其是黨員領導干部要加強他律，要以《廉政準則》等禁止性、紀律性、強制性規(guī)范進行嚴格約束，倘有違法亂紀者，就要公正嚴明地動用“霹靂手段”。

要強化鐵的紀律和制度，從源頭上反貪防腐。黨員、干部能否廉潔奉公，不僅關系到黨風政風，也關系到社會公平正義，關系到民心向背。因此，強化鐵的紀律和制度，并“把權力關進制度的籠子”，是源頭上防治腐敗，推行陽光政治，有效防止官員手中權力私有化、商品化、庸俗化的必然要求。

（機關黨委書記、室巡視員）

劉斌：人民群眾是創(chuàng)造歷史

推動社會進步的根本動力

當前，全國全省各級黨組織和廣大黨員干部都自覺地把開展好黨的群眾路線教育實踐活動作為當前和今后一個時期的重大政治任務，以求更好地服務群眾、造福人民。下面我就人民群眾是創(chuàng)造歷史推動社會進步的根本動力談點體會。

縱觀我國古代歷次王朝的振興，都是因為統(tǒng)治者充分考慮了老百姓的需求，提高了百姓生產(chǎn)的積極性，經(jīng)濟得到迅速發(fā)展。反之，統(tǒng)治者若只考慮自己的享樂，重徭役賦稅、大肆征戰(zhàn)就會造成百姓的疲乏和反抗。我國王朝更迭的歷史表明，凡是能反映人民群眾心聲的，就能存在、繼承并弘揚光大，凡是違背群眾意志和愿望的，最終都會被歷史淘汰，被人民群眾拋棄。

對我們共產(chǎn)黨人來說，中國革命歷史是最好的營養(yǎng)劑。重溫黨的偉大歷史，就能深刻理解人民群眾才是真正推動社會進步的根本動力。中國共產(chǎn)黨從成立之日起，代表的就是中國人民和整個中華民族的利益。黨的歷史經(jīng)驗反復證明：什么時候黨的群眾路線執(zhí)行得好，黨群關系密切，黨和人民的事業(yè)就會順利發(fā)展；什么時候黨的群眾路線執(zhí)行得不好，黨群關系受到損害，黨和人民的事業(yè)就會遭受挫折。

當前開展的群眾路線教育實踐活動，將更加充分調動最廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，更有利于進一步凝聚中國力量，為實現(xiàn)中國夢提供堅強保證。如何做好群眾工作，讓人民始終成為創(chuàng)造歷史推動社會進步的主人，我以為應當做到以下幾點。

第一，緊密聯(lián)系實際學習，深化思想認識。加強學習是第一位的任務。我們在開展活動的過程中要帶著問題學，聯(lián)系實際思考，領會中央意圖與精神，時時對照黨章，找差距促改進，把精神學深學透。

第二，切實轉變思想作風和工作作風。一是必須堅持和弘揚“兩個務必”。二是要糾正“四風”，堅持貫徹落實好中央八項規(guī)定。三是各級政府和黨員干部應當樹立正確的政績觀。

第三，以為民務實清廉為主要內(nèi)容開展群眾工作。為民，是群眾路線的出發(fā)點和落腳點，群眾路線的科學內(nèi)涵，就是“從群眾中來，到群眾中去”。務實，是我們黨的工作理念和方法，就是要實事求是、求真務實、真抓實干，不空談、不虛夸。清廉，是我們黨的基本準則和要求，要堅決反對一切消極腐敗現(xiàn)象，做到干部清正、政府廉潔、政治清明。

第四，以制度為保障做好群眾工作。群眾工作是一項經(jīng)常性的工作，而不是一項突擊性的工作。因此，做好群眾工作的可靠保障是健全的制度。過去經(jīng)過實踐檢驗行之有效的制度要堅持，對不適應新形勢的要抓緊修訂完善，不適用的要堅決廢止。但更重要的是面對新情況新挑戰(zhàn)我們要與時俱進，創(chuàng)造適應今天的新制度。

第五，提高群眾參與的積極性。開門納諫、從善如流一直是我們黨的一個重要法寶?，F(xiàn)在開展群眾路線教育實踐活動，就是要開門搞活動，讓群眾有序參與活動的整個過程，接受群眾的監(jiān)督與批評，充分吸納群眾的意見和建議，努力解決群眾最迫切需要解決的問題，全心全意為人民服務。

（室副主任）

何友良：關于黨的群眾路線的三點思考

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是中國革命、社會主義建設和改革開放事業(yè)步步推進，不斷取得重大成就的重要法寶。在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，重溫和思考群眾路線，對于執(zhí)行中央決策、實現(xiàn)時代目標，具有重要意義。這里談點個人思考：

一、為什么革命時期黨的群眾路線執(zhí)行得那么好，連國民黨人士都不得不承認和學習？

早在土地革命時期，對比國共兩黨與民眾的關系，當時的國民黨江西省政府主席、南昌行營辦公廳主任熊式輝，在與青年黨創(chuàng)始人之一的李璜會談時，有過一個經(jīng)典性的概括：“共匪之于民，頭頭是道，如魚在水；官軍之于民，格格不入，如魚在沙，此官軍之所以勢拙，即共匪之所以利[厲]害也?！边@個事例很有代表性和典型性。至少有兩點值得我們進一步去思考和解答：第一，革命時期我黨與民眾的關系不是一般的好，而是非常好，這是一個事實判斷。第二，革命時期黨與群眾關系那么好的原因是什么？最根本的，是生死存亡迫在眉睫，是當時從上到下，都切身感受到生死存亡，只以與群眾的關系來決定。

二、為什么新中國建立后，黨和黨的干部與民眾的距離會拉開，群眾路線強調得比革命時期還多，而干群關系卻越來越疏離，以至于習近平總書記在西柏坡會發(fā)出黨面臨的“趕考”還遠沒有結束的感嘆？

習近平近日到西柏坡參觀考察，提出兩個重要問題：一是他說，“每次來西柏坡，我想得最多的是，毛澤東同志當年提出‘兩個務必’，主要基于哪些考慮？我們學的還有沒有不深不透的？‘兩個務必’耳熟能詳，但在當前形勢下我們能不能深刻領會‘兩個務必’，使之更好指導當前黨的建設？今天如何結合新的形勢弘揚？”二是他強調，這么多年中央經(jīng)常講、反復提“兩個務必”，圍繞改進作風發(fā)了不少文件、采取了不少措施，但為什么背離“兩個務必”，搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風那一套還有不小的市場？為什么還有些人對不正之風樂此不疲？因此他慨嘆，60多年前毛澤東說的“進京趕考”，還遠沒有結束。這兩大問題有關聯(lián)性，提得大有深度，發(fā)人深思，是需要全黨重視、研究和解決的很重大的課題。從我們黨史工作者來說，即使回答不了，也要認真去思考，去研究，努力去想想這些個為什么，特別是從建國前后黨史的角度，去作些思考和研究。

三、群眾路線與干部作風緊密相連，有什么樣的作風就會有什么樣的干群關系。如何從理論上和制度上，使干部隊伍適應當今的形勢、任務和黨的要求，更新觀念，轉變作風，創(chuàng)新群眾路線的理論和方法？

在社會轉型、現(xiàn)代國家、現(xiàn)代政治條件下，時代、條件和目標不同了，利益多元了，群眾路線要有什么新認識新豐富？僅有政治上的定位是不夠的，還要有法律的定位和落實。政治往往容易出現(xiàn)只說不做、或說得非常好非常絕而做得不怎么好甚至非常不好的問題，如何保證說得好同時也做得好，還是要有法律的、制度的規(guī)范、制約和落實，還要有一個他律的問題。他律就是制度，是制度的強制。八項規(guī)定就是他律。他律的內(nèi)容、條文也有很多，真正起作用又在于落實，怎樣才能落實好，也是值得認真研究的問題。這些，都需要認真思考和研究。

（室副主任、研究員）

周少玲：在“一增二轉三提”上下功夫，

不斷推進辦公室干部職工的作風建設

在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的重要戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了在新的形勢下，中國共產(chǎn)黨面對矛盾和問題，勇于進行自我革新的自信和坦誠，對于教育引導黨員干部貫徹黨的群眾路線、切實改進工作作風，保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，夯實黨的執(zhí)政基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位，帶領中國人民實現(xiàn)中國夢具有深遠的影響，具有重大而深遠的意義。

這次教育實踐活動，有著鮮明的特點：一是立意高。中央從實現(xiàn)黨的十八大提出的“兩個100年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢的歷史使命出發(fā)，在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，抓住了黨要管黨、從嚴治黨中的要害、根本和關鍵，立意高遠，具有全局性、戰(zhàn)略性意義。二是針對性強。教育實踐活動以為民務實清廉為主要內(nèi)容，以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點，以反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風為聚集點，扭住了當前黨員干部作風中存在的普遍現(xiàn)象和突出問題，現(xiàn)實性和針對性都非常強。三是要求嚴。教育實踐活動以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，要求深入查找在“四風”方面存在的突出問題，要以整風精神來開展批評和自我批評，不僅要解決實際問題，而且要觸及靈魂，觸及根源，清洗思想和行為上的灰塵。這一要求，比以往任何一次教育活動都要更加嚴格。四是示范性強。習近平總書記和中央政治局身體力行、率先垂范，帶頭查擺問題、帶頭落實八項規(guī)定、帶頭開展批評和自我批評，為全黨作出表率。我們一定要自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，把開展教育實踐活動作為重大的政治任務抓緊抓好。

辦公室既是全室的運行中樞，又是全室的服務中樞。要在這次教育實踐活動中，做好“一增二轉三提”。“一增”，就是要增強投身群眾路線教育實踐活動的自覺性和主動性，充分認識開展這項工作的重要性、必要性和緊迫性，著重解決思想作風問題，克服輕視、觀望、敷衍心理，防止擺樣子、搞形式、走過場，對不良作風和行為進行一次大排查、大檢修、大掃除，努力實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高?！岸D”，一要轉變思想觀念。樹立正確的事業(yè)觀，不要以為辦公室工作細微就沒有大的作為；樹立強烈的群眾觀，不要以為辦公室主要負責機關內(nèi)部運行就可以漠視外部的訴求；樹立牢固的廉政觀，不要以為辦公室崗位清貧就沒有廉政風險；樹立持續(xù)的學習觀，不要以為辦公室工作忙，又不搞業(yè)務就可以放松對政策、理論、業(yè)務的學習。二要轉變工作態(tài)度，多從被服務對象的角度換位思考，以更加飽滿的熱情和樂觀的心態(tài)，多給熱情與笑臉。“三提”，一要提振精神狀態(tài)，把干部職工的精神狀態(tài)提振起來，把干部職工的熱情干勁提振起來。二要提升工作能力，通過加強干部職工的學習、培養(yǎng)和鍛煉，不斷提高干部職工的素質和能力，提高辦公室的綜合運行服務能力。三是要提高工作質量，干部職工要努力做到無差錯服務，努力把辦公室的工作質量進一步提高起來，促進全室工作質量的提升。

（機關黨委委員、辦公室主任）

劉津：努力做好室機關黨建工作，

切實提升服務群眾能力

在開展黨的群眾路線教育實踐活動過程中，室機關黨委根據(jù)室領導班子的一貫要求，以“努力做好室機關黨建工作，切實提升服務群眾能力”為主題，積極推進各項工作，不斷強化工作能力、提高服務水平，為打造和諧機關、建設黨史工作強省服務。結合全室工作實際，室機關黨委主要以著力建設“黨員之家、群眾之家、學習之家”為抓手，切實推進教育實踐活動。

積極創(chuàng)新黨建工作，打造“黨員之家”。在切實加強機關黨組織建設的基礎上，室機關黨委積極創(chuàng)新機關黨建工作。根據(jù)省直工委要求，擬定“發(fā)展繁榮黨史事業(yè)，為全面建成小康社會服務”黨建工作項目，努力通過黨建工作項目化進一步增強我室黨組織的改革創(chuàng)新意識；同時積極開展自選動作，在室機關開展“與信仰對話”等主題教育活動，結合黨史工作特點，在全室黨員中開展“與信仰對話”主題活動，推動全室黨員特別是輕年黨員在開展黨史研究過程中，切實體會先進的中國共產(chǎn)黨人堅定的理想信念，進一步加強黨性修養(yǎng)，提升工作熱情與工作水平；試行黨員生日祝福機制，在每個黨員入黨日送上組織的祝福，并在七一前夕給每個黨員送上刻有入黨時間的紀念盤，以提升黨員的榮譽感和責任感，打造一個有凝聚力和戰(zhàn)斗力的機關黨組織，營造黨員心之所屬的“黨員之家”。

不斷加強群團工作，打造“群眾之家”。在日常工作中，機關黨委始終堅持黨建帶動群團組織，通過完善組織結構，充分發(fā)揮群團組織的作用，適時組織開展相關活動，營造文明健康氛圍，增強組織活力。組織機關干部職工利用業(yè)余時間進行身體鍛煉，做好節(jié)日、紀念日對離退休老同志的走訪慰問工作，對特困黨員和因災禍造成困難的干部職工進行慰問補助，切實發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用，加強交流、融洽關系，為群眾辦實事、辦好事。今年我室還申報了“職工書屋”全國示范點建設，并在省直工委工會初審通過，報省總工會核準。在建立“黨員之家”的基礎上，通過組織多種形式的活動努力打造全體干部職工的“群眾之家”。

努力營造學習氛圍，打造“學習之家”。為教育引導黨員、干部自覺把學習作為一種精神追求，爭創(chuàng)學習型黨組織、學習型黨員，室機關黨委努力營造學習氛圍，把黨史研究室打造成一個“學習之家”。在室務會的高度關心下，室機關在職黨員讀書經(jīng)費列入年度經(jīng)費安排，并制度化長期化；室機關黨委進一步建立健全了讀書活動平臺，每年組織讀書交流活動，由各支部推薦黨員提交讀書心得，室機關黨委擇優(yōu)安排大會交流，并在《黨史文苑》和江西黨史網(wǎng)刊發(fā)讀書心得。在室機關黨委帶動下，室機關學習氛圍逐步濃厚，室機關年輕黨員自發(fā)組織了學習讀書會，把機關學習活動推向深入，為把室機關建設成為“學習之家”奠定了扎實的基礎。

（機關黨委專職副書記）

唐發(fā)龍：新形勢下加強群眾工作的幾點思考

一切為了群眾，一切相信群眾，一切依靠群眾，是我們做好黨和政府工作的出發(fā)點和落腳點。在黨的群眾路線教育實踐活動開展過程中，切實加強新形勢下的群眾工作是每個共產(chǎn)黨員必須認真思考的問題。

必須堅持以群眾滿意為標準貼近群眾。堅持“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應”這“唯一標準”，是求真務實、科學行政的具體表現(xiàn)，是黨的實踐觀、群眾觀的生動實踐。群眾說好，才是真的好，群眾滿意才是最高目標。目標對了，標準明了，才能指導和推進各項工作。堅持群眾滿意的唯一標準，就必須要求我們的各項考核指標、措施、政策，都必須始終堅持“群眾第一”、“群眾至上”的原則，必須將民意、民情真正吸納、充實到方案、標準的制定中，并在具體實施過程中，充分尊重民意，廣泛征求民意，將評判的標準和標尺交給群眾，讓群眾說話，讓群眾說得上話，讓群眾說話管用。把群眾滿意、高興、答應作為唯一標準，落實到黨和政府的每一件事情中、每一項工作上。在工作中堅持以群眾滿意為標準貼近群眾是新形勢下加強群眾工作的一個重要指針。

必須堅持扎根群眾為標準深入群眾。在新形勢下，我們必須清醒地看到，群眾工作出現(xiàn)了不少新情況新特點，面臨不少新挑戰(zhàn)。因此，我們必須深刻反思、仔細審視群眾作風和干群關系上出現(xiàn)的新情況、新問題，堅持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，直面問題，真正把群眾放在心坎上，堅持始終根植于人民群眾之中，從人民群眾中汲取力量源泉。在新形勢下開展群眾工作必須從生命根基的高度，深刻理解“離開人民群眾的擁護和支持，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位就會成為無源之水、無本之木”；真正了解群眾的所思、所想，深切感受群眾的民生疾苦，具體知曉群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益要求，從而更好地為群眾服務。在新形勢下，廣大黨員干部應該把自己置于群眾當中，用群眾的眼光、從群眾的立場來看問題、想問題、處理問題，充分考慮不同群眾的利益和承受能力；要帶著深厚感情，走到群眾中去，集思廣益，找到化解矛盾的方法，得到廣大群眾的理解與支持。

必須堅持提升自己為標準服務群眾。要做好新形勢下的群眾工作、密切黨群干群關系，是黨的群眾路線工作的必然要求。各級領導干部一定要堅定信念、求真務實、一心為民、清正廉潔、艱苦奮斗、無私奉獻，不斷提升自己的能力和水平，積極探索做好新形勢下群眾工作的新路徑。在工作和生活當中，要切實做到真抓實干，務求實效，把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變?yōu)榫唧w的行動、實際的效果、群眾的利益，服務群眾的工作才算做到了位、做到了家。只有提高了自己服務群眾的能力和水平，才會在工作中更加自覺地堅持從群眾中來、到群眾中去，切實增強群眾工作的本領，把人民群眾中蘊藏的無窮智慧和力量凝聚到實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的偉大實踐中來！

（機關后勤服務中心主任）

史愛國：中國共產(chǎn)黨的最大政治優(yōu)勢

在于密切聯(lián)系群眾

中國共產(chǎn)黨波瀾壯闊的發(fā)展歷程，其中最為寶貴的一條經(jīng)驗，是必須高度重視群眾工作，堅持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

黨的十八大后，習近平總書記多次強調要密切黨群關系、干群關系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。如今正在進行的群眾路線教育實踐活動，為新時期群眾路線的踐行指明了方向。

中國共產(chǎn)黨的群眾路線的核心是“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”。中國共產(chǎn)黨無論在任何時候，都始終根植于人民群眾之中，一切為了人民，一切依靠人民，從人民群眾中汲取力量源泉。這是我們黨不斷發(fā)展壯大、黨的事業(yè)從一個勝利走向又一個勝利的決定性因素。這說著容易做著難，這種要求看似簡單易行，但具體做的時候往往就會出現(xiàn)“形式主義”、“官僚主義”、“享樂主義”和“奢靡之風”等通病。

因此要真正走好群眾路線，我們的每一個黨員、每一個干部需要轉變工作作風，以實實在在的行動贏得人民擁護并帶領群眾不斷前進。在新形勢下，我們必須清醒地看到，群眾工作出現(xiàn)了不少新情況新特點，面臨不少新挑戰(zhàn)。我們要認真審視、深刻反思在群眾觀念、群眾立場、群眾工作、群眾作風和干群關系上出現(xiàn)的新情況、新問題，堅持好的做法和好的傳統(tǒng)，認真改進工作而不回避問題，真正把群眾放在心坎上。鑒于此，7月6日，省委中心組為期三天的集中集體學習上，江西省委書記強衛(wèi)明確提出了“四學習四促進”，即要學習精神內(nèi)涵，促進科學發(fā)展；要學習思維方法，促進能力提升；要學習立場觀點，促進作風轉變；要學習中國夢的豐富內(nèi)涵，促進理想信念更加堅定。

實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，是我們肩負的歷史任務，更是13億中國人的共同期盼，而這一切的一切，都需要依靠人民群眾的辛勤努力來實現(xiàn)。目前江西的經(jīng)濟社會正處于發(fā)展關鍵時期，全省廣大干部、群眾正在不斷開拓前行。這種奮斗的過程，是離不開人民群眾的支持，是需要依靠人民群眾真抓實干來實現(xiàn)，作為先鋒隊的中國共產(chǎn)黨無疑要承擔起領頭人作用。這就要求我們每一個共產(chǎn)黨人必須堅持走群眾路線，讓行動更系人民，以實實在在的成績贏得群眾的信任和支持。7月22日，中共江西省委十三屆七次全體（擴大）會議上，省委書記強衛(wèi)提出“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的“十六字方針”，明確了江西今后一段時期要以發(fā)展、民生、生態(tài)為三大工作主題。只要全省上下每一個黨員、每一個干部深刻把握群眾路線教育實踐活動內(nèi)涵，在實際工作中一點一滴一言一行中嚴格要求自己，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，大力促進法治江西、平安江西、文明江西建設，不斷提升江西人民的滿意度和幸福感，就能夠努力爭創(chuàng)建設富裕和諧秀美江西的新輝煌。

（機關第二支部書記、征研一處處長）

盧大有：江西始終把群眾利益放在首位

維護人民群眾的根本利益，是一切共產(chǎn)黨人必須始終遵循的根本原則。江西省委、省政府在推進科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的進程中，堅持執(zhí)政為民，始終把群眾利益放在首位。

“民聲通道”聽民聲。衙齋臥聽簫簫竹，疑是民間疾苦聲。2004年5月，江西省委辦公廳利用現(xiàn)代化信息通訊手段，在全國率先面向社會開通“全天候”的專用手機、電子信箱和短信平臺，建起了群眾反映情況和訴求的“民聲通道”。群眾“不出門、不見面、不上訪”，只需打個電話、發(fā)個郵件、發(fā)條短信，即可將所要反映的情況和建議直達“民聲通道”，直報省委，方便快捷，沒有“中梗阻”?！懊衤曂ǖ馈笔墙髁私饷袂?，暢通群眾訴求的一個創(chuàng)舉。自開通以來，共收到群眾反映29萬多件（次），已成為全省人民反映訴求的主渠道之一，被群眾譽為“最大的陽光政務平臺”。如今，全省“民聲通道”網(wǎng)絡體系已初步建成，基本形成了由網(wǎng)站、手機電話、電子信箱和短信平臺四位一體、全方位接受群眾反映的格局。

“四個傾斜”重民生。悠悠萬事，民生為大?！懊裆度胫患哟蟛粶p弱，民生工程覆蓋面只擴大不縮小”，是江西民生建設的重要理念。自2007年實施民生工程以來，全省按照新增財力向困難群眾、向農(nóng)村、向基層、向社會事業(yè)傾斜的原則，圍繞涉及群眾切身利益的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、社會救助、醫(yī)療保障、濟困助學、住房保障、扶貧開發(fā)、改善生產(chǎn)生活條件等8個方面，累計投入財政性資金1400億元。2008年，即便在國際金融危機與罕見自然災害的雙重挑戰(zhàn)下，仍然堅持新增財力“四個傾斜”，用于保障和改善民生的財政資金依然創(chuàng)出歷史新高。

“四個覆蓋”惠民生。民生是人民利益的具體體現(xiàn)，維護群眾利益，一定要把改善民生作為重中之重。江西省委、省政府高度重視民生問題，堅持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，盡管江西經(jīng)濟總量偏小、財政收入偏低，可多項民生工程卻走在全國前列：一是在全國率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障、城鄉(xiāng)義務教育免費和困難學生資助政策、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助制度、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療制度“四個全覆蓋”。二是在全國率先啟動白內(nèi)障等四類重大疾病免費救治以及尿毒癥患者免費血透治療。三是在全國率先推出經(jīng)濟適用房和廉租房制度。四是就業(yè)小額貸款放貸規(guī)模和扶持人數(shù)始終保持全國領先地位，等等。

人民群眾是黨的智慧和力量源泉。只有真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的切身利益，黨才能受到廣大人民群眾的真心擁護，從而凝聚力量之源，筑牢執(zhí)政之基。

（機關黨委委員、機關第三支部書記、征研二處處長）

湯靜濤：群眾路線緣起及偉大意義

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標的“三個必然要求”。

最早提出于1928年10月。李立三在同江浙地區(qū)負責人談話時提出，“在總的爭取群眾路線之（下），需要竭最大努力到下層群眾中去”。這里最早出現(xiàn)了“爭取群眾路線”的提法。周恩來在1929年9月28日主持和審定下寫成的《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》中，在“紅軍與群眾”等節(jié)前后三處第一次明確地提出“群眾路線”的概念。同年12月，毛澤東據(jù)此在《紅軍第四軍第九次黨代表大會決議》中指出：“一切工作在黨的討論和決議之后，再經(jīng)過群眾路線去執(zhí)行?！?/p>

毛澤東在第二次全國蘇維埃代表大會上指出：“革命戰(zhàn)爭是群眾的戰(zhàn)爭，只有動員群眾才能進行戰(zhàn)爭，只有依靠群眾才能進行戰(zhàn)爭?！薄罢嬲你~墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的?！泵珴蓶|又指出：“我們應該深刻地注意群眾生活的問題，從土地、勞動問題，到柴米油鹽問題。……一切這些群眾生活上的問題，都應該把它提到自己的議事日程上。”

系統(tǒng)總結于1943年6月。毛澤東在為中共中央起草的《關于領導方法的若干問題》決定中第一次較為系統(tǒng)地初步闡述了黨的群眾路線，指出：“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見（分散的無系統(tǒng)的意見）集中起來（經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。如此無限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。這就是馬克思主義的認識論?！边@段論述是對黨的群眾路線即黨對群眾的基本領導方式和基本工作方法進行的總結和概括。

毛澤東在黨的七大上所作的《論聯(lián)合政府》的書面政治報告和《愚公移山》的閉幕詞講話，都著重強調了黨的群眾路線問題。這些論述集中反映在黨的七大的黨章中：“每一個黨員都必須理解黨的利益與人民利益的一致性，對黨負責與對人民負責的一致性。每一個黨員都必須用心傾聽人民群眾的呼聲和了解他們的需要，并幫助他們組織起來，為實現(xiàn)他們的需要而斗爭。每一個黨員都必須決心向人民群眾學習，同時以革命精神不疲倦地去教育人民群眾，啟發(fā)與提高人民群眾的覺悟?！?956年9月，在黨的八大上，黨的群眾路線有進一步的發(fā)展和完善。這集中體現(xiàn)在黨的八大黨章和鄧小平所作的關于修改黨章的報告中。黨的八大黨章的總綱中第一次寫入了“群眾路線”：“中國共產(chǎn)黨的一切主張的實現(xiàn)，都要通過黨的組織和黨員在人民群眾中間的活動，都要通過人民群眾在黨的領導下的自覺的努力。因此，必須不斷地發(fā)揚黨的工作中的群眾路線的傳統(tǒng)?！?/p>

偉大現(xiàn)實意義。在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，體現(xiàn)了我們黨對于自身所肩負的使命、責任與擔當?shù)纳羁陶J識，對于事業(yè)發(fā)展所面臨的困難、挑戰(zhàn)和風險的清醒判斷，對于人民群眾的愿望、要求和期待的積極響應。習近平同志強調指出：“開展黨的群眾路線教育實踐活動，是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。”這三個“必然要求”，深刻揭示了群眾路線教育實踐活動的重大意義。

（機關黨委委員、機關第四支部書記、宣傳教育處處長）

張榮輝：堅持黨的群眾路線是革命先烈

用鮮血凝成的一條歷史經(jīng)驗

近日，我再次通讀了方志敏在獄中撰寫的《我從事革命斗爭的略述》一文。方志敏在該文中既系統(tǒng)回顧了自己的革命生涯，更深入總結了革命的經(jīng)驗教訓。在他看來，贛東北蘇區(qū)興衰成敗有很多教訓，比如，理論上的薄弱、政治上的幼稚、思想上的右傾保守主義、軍事斗爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術的失誤，等等，但他強調最多的還是群眾工作，全文有十余處?？梢哉f，該文一定程度上反映了方志敏對群眾工作由淺入深的認識過程。下面舉例說明。

1917年，方志敏在弋陽高等小學讀書時，組織了九區(qū)青年社。該社的主要目的就是反對劣紳貪官，但不久就一敗涂地。對失敗的原因，方志敏說，一方面，大家都年輕少經(jīng)驗；一方面，社內(nèi)無工農(nóng)群眾參加，自然不會有力量。他認識到，不團結群眾，斗爭不會成功。這是方志敏對群眾工作的最初認識。

1927年6月至8月間，方志敏到吉安一帶開展減租運動。他在調查研究中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民租耕地主的田，一概都虧本，生活十分痛苦。因此，他在群眾大會上，只把這種地主剝削農(nóng)民的實際情形，用通俗易懂的話，說與他們聽。這樣，成千成萬的窮苦農(nóng)民，都托起旗子，帶著武器，示威游行。土豪劣紳紛紛逃走。這是方志敏革命歷程中通過做群眾工作取得成功最早的例證。他總結說：“在吉安一帶兩個月的工作中，我才算真實的實習了群眾工作，我學得了怎樣去宣傳、去組織、領導群眾斗爭的方法；回憶在省農(nóng)民協(xié)會批批公文的工作，不過是官僚的工作而已，真沒有什么意思。”

1928年初，方志敏發(fā)動了橫峰年關暴動。自方志敏到橫峰開始工作至暴動之日，只有25天，暴動范圍卻占橫峰全縣一半地區(qū)，參加的群眾有5萬余人，可謂聲勢浩大。但是兩個月后，才有白軍兩營來進攻，暴動卻被鎮(zhèn)壓下去了。方志敏對此進行了深入分析。成功的原因，一是發(fā)動群眾，做細致的說服工作；二是提出了打倒豪紳地主，實行平債分田，建立工農(nóng)政府的口號，很能吸引勞苦群眾。失敗的原因，最重要的一條，土地問題沒有迅速解決，田沒有著手去分配，就不能鞏固群眾堅持斗爭的決心。

從方志敏的回顧總結我們可以發(fā)現(xiàn)，群眾工作做得好，革命就取得勝利；群眾工作做得不好，革命就受到挫折。因此，堅持群眾路線是方志敏等革命先烈用鮮血凝成的一條重要歷史經(jīng)驗。當前，我國正處于社會轉型期，這既是一個充滿美好前景的戰(zhàn)略機遇期，又是一個充滿風險的矛盾凸顯期。在這樣一個歷史階段，改革和發(fā)展必須涉“深水區(qū)”、啃“硬骨頭”、打“攻堅戰(zhàn)”，要取得較好成效，堅持走群眾路線、做好群眾工作格外重要。

（機關第五支部書記、編輯處處長）

熊敏：人民利益高于一切

“堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系”，是十八大對新形勢下走群眾路線的根本要求。只有純潔黨的思想，堅決造福群眾，為人民謀實利，才能始終立于不敗之地。群眾路線是毛澤東思想的重要內(nèi)容，是中國共產(chǎn)黨根本的政治路線和組織路線，它卓越的理論意義和實踐成效，已經(jīng)為我們黨數(shù)十年的奮斗歷程所充分證實。鄧小平說，“群眾路線和群眾觀點是我們黨的傳家寶”。

在井岡山斗爭時期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人，為人民求解放、謀利益，贏得廣泛擁護和支持，成為我們黨走群眾路線，為人民謀利益的光輝典范。毛澤東宣布“三大紀律、六項注意”，對人民群眾秋毫不犯。他在逐條解釋“三大紀律、六項注意”時說，“群眾比如我們的后臺，后臺一折，臺就會垮。所以這個臺要好好保護”。發(fā)展到后來，“三大紀律、六項注意”，演變?yōu)椤叭蠹o律、八項注意”，由毛澤東頒布全軍執(zhí)行，確保了人民軍隊政治任務的完成和革命戰(zhàn)爭的勝利。毛澤東宣布工農(nóng)革命軍的”三大任務”，明確人民軍隊除了打仗消滅敵人外，還要做群眾工作，幫助群眾建立革命政權；還要籌糧籌款，自己解決給養(yǎng)，不過多增加群眾負擔。朱德、毛澤東發(fā)布《紅軍第四軍司令部布告》，明確宣稱“紅軍宗旨，民權革命”，“革命成功，盡在民眾”，明確提出了“為了誰”和“依靠誰”的根本問題。

湘贛邊界工農(nóng)兵蘇維埃政府以及縣、區(qū)、鄉(xiāng)各級蘇維埃政權的成立，使人民群眾第一次享受到當家作主的權利。遂川縣工農(nóng)兵政府成立時，毛澤東親自將裹著紅綢的大印授給農(nóng)民出身的主席王次淳，告誡他要為工農(nóng)群眾辦事?！按蛲梁?，分田地”，是為群眾謀利益最徹底、最直接的手段。邊界各縣先后都分了田，平均每人分配到3畝。毛澤東曾經(jīng)親自給分得土地的農(nóng)民寫分田牌。“土地回老家，合理又合法。分了田和地，窮人笑哈哈。跟著毛委員，工農(nóng)坐天下”的歌謠，就是獲得土地的農(nóng)民高興心情的真實寫照。翻身得解放的井岡山人民群眾，情不自禁地謳歌新社會、擁護共產(chǎn)黨。他們自然而然地發(fā)出了“這樣的共產(chǎn)黨真萬歲就好了”的呼聲。井岡山斗爭時期，雖然沒有提出“全心全意為人民服務”的宗旨和黨的群眾路線，但以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人，卻用實際行動踐行了黨的宗旨和黨的群眾路線。

十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央力倡改進作風、密切聯(lián)系群眾，身體力行，率先垂范，為開展黨的群眾路線教育實踐活動樹立了榜樣。我們一定要以優(yōu)良作風把人民緊緊凝聚在一起，與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢匯聚起磅礴力量。○

（機關第六支部書記、資料管理處處長）

責任編輯 潘 瑀