踐行科學(xué)發(fā)展 建設(shè)美麗墊江

黨的十八大繪就了“美麗中國(guó)”的美好藍(lán)圖。在這一藍(lán)圖引領(lǐng)下，墊江縣要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓奮進(jìn)，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、宜居宜業(yè)、文化繁榮、幸福和諧、生態(tài)優(yōu)良的美麗墊江。

打造產(chǎn)業(yè)高地 彰顯富饒之美

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，打造千億產(chǎn)業(yè)高地，是推進(jìn)美麗墊江建設(shè)的承載之基。我們要緊緊圍繞建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示范縣和渝川東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地兩大目標(biāo)，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、商貿(mào)活縣”三大戰(zhàn)略，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中增量提質(zhì)，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展，努力把墊江建設(shè)成為物產(chǎn)更加豐饒、人民更加殷實(shí)的富饒之鄉(xiāng)。

傾力打造800億工業(yè)高地。堅(jiān)持“外引內(nèi)育、集聚增長(zhǎng)”，狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)承接主城“退二進(jìn)三”和東南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力支持現(xiàn)有企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)造戰(zhàn)略，促進(jìn)裝備制造、醫(yī)藥化工、線纜加工、電子信息、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、鐘表計(jì)時(shí)和精密加工六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，著力推動(dòng)企業(yè)數(shù)量規(guī)模和質(zhì)量效益“雙提升”，力爭(zhēng)到2016年，工業(yè)總產(chǎn)值突破800億元。

加快建設(shè)重慶都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)。圍繞“主城菜園、重慶糧倉(cāng)、渝都苗圃、巴國(guó)樂(lè)園、農(nóng)科基地”五大主題，以“五點(diǎn)三區(qū)”為重點(diǎn)，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)和招商引資力度，著力引進(jìn)科技含量高、投資強(qiáng)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、品牌效益好的市內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極培育農(nóng)村新型股份合作社，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用推廣，不斷提升全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵發(fā)展之路，力爭(zhēng)到2016年，基本建成以優(yōu)質(zhì)糧油、無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)生豬、高換白柚、晚熟柑橘、肉鵝（肉牛）和花卉苗圃為主的七大優(yōu)勢(shì)特色效益農(nóng)產(chǎn)品核心生產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，把墊江打造成重慶都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

著力構(gòu)建渝川東部商貿(mào)物流中心。堅(jiān)持以商貿(mào)物流平臺(tái)建設(shè)和市場(chǎng)流通主體培育為抓手，繼續(xù)做大做強(qiáng)渝東建材市場(chǎng)、溫州商貿(mào)城等綜合專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，加快重慶渝東糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流園、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)物流市場(chǎng)等區(qū)域性商貿(mào)物流平臺(tái)建設(shè)，積極引進(jìn)和扶持一批大型商貿(mào)物流企業(yè)，著力構(gòu)建“大商貿(mào)、大市場(chǎng)、大流通”產(chǎn)業(yè)格局，打造輻射周邊14個(gè)區(qū)縣、覆蓋700萬(wàn)人口的地區(qū)級(jí)商貿(mào)物流樞紐。

打造宜居之城 彰顯品位之美

加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造宜居宜業(yè)品位之城，是推進(jìn)美麗墊江建設(shè)的內(nèi)在要求。我們要按照“規(guī)劃顯特色、建設(shè)求精品、管理見(jiàn)成效”的城市發(fā)展理念，加快推進(jìn)“一核一環(huán)四帶”新型城鎮(zhèn)化體系建設(shè)，把墊江建成山水風(fēng)光與城市景觀交相輝映、牡丹文化與現(xiàn)代文明相得益彰的現(xiàn)代中等城市，彰顯“花開(kāi)四季滿城錦、藍(lán)天碧水自怡人”的品位之美。

加快構(gòu)建宜居宜業(yè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。不斷完善城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，提速推進(jìn)“一心二環(huán)五片區(qū)”城市建設(shè)和市縣中心鎮(zhèn)、特色旅游鎮(zhèn)、邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，著力構(gòu)建承載70萬(wàn)人口的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。提速打造重慶近郊休閑旅游基地。依托“中國(guó)牡丹之鄉(xiāng)”的城市名片，加快牡丹源5A級(jí)旅游景區(qū)建設(shè)；圍繞千年古縣、四季花海、休閑勝地三大主題，積極推進(jìn)明月山溫泉、五洞鹽浴等休閑旅游項(xiàng)目建設(shè)；加大城鎮(zhèn)星級(jí)賓館、特色餐飲和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂(lè)建設(shè)力度，著力打造重慶近郊重要的休閑旅游度假基地。

建設(shè)渝東一流的公共服務(wù)環(huán)境。強(qiáng)化城鎮(zhèn)民生服務(wù)功能，加大城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和金融服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化和公共服務(wù)水平提升，加快建設(shè)全國(guó)衛(wèi)生強(qiáng)縣和渝川東部教育強(qiáng)縣。

打造文化強(qiáng)縣 彰顯人文之美

積極推進(jìn)文化建設(shè)，打造活力四射的文化強(qiáng)縣，是推進(jìn)美麗墊江建設(shè)的精神動(dòng)力。要加快建設(shè)走在渝東北前列、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的文化強(qiáng)縣，打造助推區(qū)域崛起、建設(shè)美麗墊江的強(qiáng)大“發(fā)動(dòng)機(jī)”，展現(xiàn)“千年古縣、牡丹故里”的人文之美。

積極發(fā)展群眾文化事業(yè)。加快圖書(shū)館、博物館等文化設(shè)施建設(shè)，加大川劇、龍燈等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救和保護(hù)力度，深度挖掘“千年古縣、牡丹故里”歷史文化資源，創(chuàng)作一批本土化的文化精品佳作。

不斷壯大本土文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)扶持角雕、銅管樂(lè)等民俗文化產(chǎn)業(yè)，加快培育文藝演出、文博會(huì)展等現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)，依托文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展，將文化“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“硬支撐”，培育集群發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)示范園。打造獨(dú)具墊江本土特色的文化產(chǎn)業(yè)品牌，以品牌的發(fā)展壯大帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的整體提升，助推文化強(qiáng)縣建設(shè)。

打造幸福墊江 彰顯和諧之美

做實(shí)民生實(shí)事，創(chuàng)新社會(huì)管理，建設(shè)幸福之城，是推進(jìn)美麗墊江建設(shè)的動(dòng)力之源。

切實(shí)抓好民生實(shí)事。堅(jiān)持盡力而為、量力而行原則，把新增財(cái)力更多用于社會(huì)事業(yè)發(fā)展，把社會(huì)公共資源更多向基層傾斜，加快發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)。力爭(zhēng)到2017年，基本實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到95%，人民生活更加幸福。

全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面深化行政審批制度改革，行政事項(xiàng)審批總時(shí)間由法定的7836天優(yōu)化壓縮為2112天，審批提速73%；扎實(shí)開(kāi)展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)力提升執(zhí)行力”活動(dòng)，創(chuàng)新建立競(jìng)買(mǎi)前“一小時(shí)招拍掛”土地出讓和企業(yè)約見(jiàn)縣領(lǐng)導(dǎo)工作制度等新機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)法治政府、權(quán)益保障、服務(wù)管理等制度化與常態(tài)化建設(shè)。

強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新。堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，創(chuàng)新開(kāi)展黨代表聯(lián)系群眾工作和人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾等常態(tài)下訪活動(dòng)，有效拓寬群眾訴求渠道，密切黨群干群關(guān)系；深入開(kāi)展平安墊江建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)人群服務(wù)管理，建立留守兒童托管家園和關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守婦女兒童協(xié)會(huì)，探索“定向關(guān)愛(ài)、感恩實(shí)踐、結(jié)對(duì)幫困”三種關(guān)愛(ài)模式，妥善解決30萬(wàn)名外出務(wù)工人員的后顧之憂。

打造魅力丹鄉(xiāng) 彰顯生態(tài)之美

大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，打造山清水秀魅力丹鄉(xiāng)，是推進(jìn)美麗墊江建設(shè)的永續(xù)之本。

狠抓項(xiàng)目建設(shè)，美化城鄉(xiāng)環(huán)境。加快建設(shè)“國(guó)家園林縣城”和“重慶市環(huán)境保護(hù)模范縣”，扎實(shí)開(kāi)展“清新空氣”“清潔水體”“寧?kù)o家園”“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“潔凈土壤”五大環(huán)保工程，加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，加快推進(jìn)牡丹湖濕地公園和迎風(fēng)湖國(guó)家濕地公園等項(xiàng)目建設(shè)，大幅提高城區(qū)綠化覆蓋率，著力扮靚城鄉(xiāng)環(huán)境。

加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)綠色增長(zhǎng)。著力推進(jìn)傳統(tǒng)發(fā)展方式向綠色、循環(huán)、低碳轉(zhuǎn)變，減少高碳能源消耗，逐步淘汰落后產(chǎn)能，確保單位GDP能耗和主要污染物排放持續(xù)下降，促進(jìn)綠色增長(zhǎng)；加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與污染治理，著力完善生態(tài)環(huán)?？己霜?jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。

加強(qiáng)輿論宣傳，倡導(dǎo)低碳生活。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)居民自覺(jué)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境意識(shí)，大力倡導(dǎo)低碳生活；加大農(nóng)村面源污染防治力度，積極推進(jìn)農(nóng)村集中排污和垃圾集中處理，推動(dòng)農(nóng)村居民生活方式快速轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建藍(lán)天白云、空氣清新、河流清澈、城鄉(xiāng)干凈的魅力丹鄉(xiāng)。

（作者系中共墊江縣委書(shū)記）