四川省內(nèi)江市社保局：打造惠民、便民、利民的保障體系

近年來(lái)，四川省內(nèi)江市社保局按照“政策宣傳年、項(xiàng)目促進(jìn)年、矛盾化解年、能力提升年”的工作方略，著力于“擴(kuò)面參保增量、基金征繳增收、重點(diǎn)工作增速、管理服務(wù)增質(zhì)、業(yè)務(wù)運(yùn)行增效”五項(xiàng)攻堅(jiān)，從認(rèn)真解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題，到扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋；從全面推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，到確保社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇按時(shí)足額發(fā)放；從深入推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)，到不斷提高窗口服務(wù)水平，有力推動(dòng)了內(nèi)江市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展，開啟了社會(huì)保障工作的新篇章。

參保擴(kuò)面　最大限度惠民

2012年11月5日，家住內(nèi)江市中區(qū)北城垣村的羅在芬在社保局工作人員的引領(lǐng)下，快捷地辦好了退休所需的各項(xiàng)手續(xù)，臉上露出了笑容。據(jù)了解，羅在芬原是一家國(guó)有企業(yè)的員工，1992年，企業(yè)給所有員工買了養(yǎng)老保險(xiǎn)。1993年羅在芬因故離職，但未領(lǐng)取任何參保資料，直到準(zhǔn)備辦理退休時(shí)，才發(fā)現(xiàn)自己的參保資料不齊全。焦急萬(wàn)分的她找到了內(nèi)江市社保局尋求幫助。社保局有關(guān)人員耐心細(xì)致地查找了其20年前的參保資料，并為她完善了養(yǎng)老保險(xiǎn)，同時(shí)，按照相關(guān)規(guī)定為其辦理了退休手續(xù)，使她的養(yǎng)老保障問(wèn)題得到了及時(shí)妥善的解決。

為了讓更多的群眾能夠享有社會(huì)保障，內(nèi)江市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)堅(jiān)持以“廣覆蓋、保增長(zhǎng)”為目標(biāo)，一方面在“十一五”成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工為重點(diǎn)，強(qiáng)化政策宣傳、審計(jì)稽核和誠(chéng)信評(píng)估等措施，擴(kuò)大城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高擴(kuò)面征繳質(zhì)量；另一方面積極做好將特殊群體納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍的工作，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編職工、農(nóng)村信用社職工等養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的移交，多方引導(dǎo)適齡城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保覆蓋進(jìn)一步拓寬。與此同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新《工傷保險(xiǎn)條例》，扎實(shí)推進(jìn)工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作，重點(diǎn)推動(dòng)非參公事業(yè)單位、高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、服務(wù)行業(yè)和有較穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)，繼續(xù)推進(jìn)“老工傷”人員統(tǒng)籌管理。

通過(guò)努力拓展擴(kuò)面資源，進(jìn)一步穩(wěn)定征收費(fèi)源，社會(huì)保險(xiǎn)制度覆蓋到了更多的社會(huì)群體及老百姓。截至2012年11月底，全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)達(dá)到了175.80萬(wàn)人，擴(kuò)面征繳實(shí)現(xiàn)了新的突破。

傾情服務(wù)　一切為了便民

2012年年底，退休職工高祝英向內(nèi)江市社保局寄去一封滿懷深情的感謝信。原來(lái)，高祝英系原內(nèi)江棉紡廠退休人員，現(xiàn)定居江蘇無(wú)錫市。2012年上半年，老人將其養(yǎng)老金銀行卡寄回內(nèi)江時(shí)被其他單位誤簽造成遺失，使其養(yǎng)老金無(wú)法領(lǐng)取，老人萬(wàn)分焦急。在多方尋覓無(wú)果的情況下，老人致電內(nèi)江市社保局求助。內(nèi)江市社保局領(lǐng)導(dǎo)獲悉情況后，高度重視，立即安排退管科專人向高祝英了解核實(shí)相關(guān)情況，并與開戶銀行、信息中心積極進(jìn)行協(xié)調(diào)，幫助老人補(bǔ)發(fā)了銀行卡折，并將其退休金如數(shù)補(bǔ)發(fā)，使老人的煩心事得到了及時(shí)妥善的解決。

內(nèi)江市社保局始終堅(jiān)持“以人為本、高效優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)宗旨，將群眾滿意作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)時(shí)把群眾的需要掛在心上，落實(shí)在行動(dòng)上，為他們解困苦、辦實(shí)事，樹立了服務(wù)型社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的良好形象。

社保服務(wù)大廳是直接面向群眾、面向社會(huì)的服務(wù)窗口，為切實(shí)提供快捷優(yōu)良的窗口服務(wù)，在加強(qiáng)完善服務(wù)設(shè)施、開展人性化服務(wù)上，服務(wù)大廳實(shí)行了便捷式“一站式”服務(wù)，即養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)五個(gè)險(xiǎn)種參保申報(bào)業(yè)務(wù)可同時(shí)辦理，最大程度上解決了辦事人員東奔西走、來(lái)回奔波辦事難的問(wèn)題。

此外，服務(wù)大廳又陸續(xù)制定了各項(xiàng)管理制度，實(shí)行了統(tǒng)一入口負(fù)責(zé)人制度、工作人員崗位責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制等，簡(jiǎn)化了辦事程序，縮短了辦事周期，最大程度地方便了群眾，并提高了工作效率。

以群眾需求為導(dǎo)向，積極做好網(wǎng)上咨詢服務(wù)，是便民服務(wù)的又一體現(xiàn)。內(nèi)江市社保局依托“12345”市民熱線和政府部門網(wǎng)站群平臺(tái)扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)咨詢服務(wù)工作，努力為參保群眾解難答疑。根據(jù)社保政策性及專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，建立了信息處置工作制度和局長(zhǎng)網(wǎng)上辦公制度，確保了群眾的各項(xiàng)社保咨詢?cè)V求全面落實(shí)。

效能建設(shè)　強(qiáng)化管理利民

社?；鹗巧鐣?huì)保障事業(yè)的“生命線”，是職工群眾的“養(yǎng)命錢”和“救命錢”，是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基石。內(nèi)江市社保局高度重視效能建設(shè)，確保基金安全與管理規(guī)范。

在隊(duì)伍建設(shè)上，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。在局長(zhǎng)趙純明的帶領(lǐng)下，內(nèi)江市社保局堅(jiān)持“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”，深入開展職業(yè)道德教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)，著力塑造風(fēng)正心齊、敬業(yè)愛(ài)崗、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、行為規(guī)范的社保形象；組織發(fā)動(dòng)全局干部職工深入基層、聯(lián)系企業(yè)、貼近群眾開展調(diào)查研究，深入鉆研政策、及時(shí)了解形勢(shì)任務(wù)，進(jìn)一步培養(yǎng)了社保隊(duì)伍開拓創(chuàng)新和務(wù)實(shí)進(jìn)取的素質(zhì)與能力。

在內(nèi)控建設(shè)上，確?；疬\(yùn)行平穩(wěn)。充分發(fā)揮稽核審計(jì)作用，堅(jiān)持事后監(jiān)督與事前防范并重，做好調(diào)查研究，搞好風(fēng)險(xiǎn)防范，完善相關(guān)措施，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)運(yùn)行效率和安全系數(shù)。針對(duì)工傷保險(xiǎn)基金運(yùn)行壓力問(wèn)題，著重開展工傷保險(xiǎn)費(fèi)調(diào)研工作，將潛在問(wèn)題的化解融于各業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)；不斷健全和完善社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制，確保了基金的平穩(wěn)運(yùn)行與安全完整。

在信息化建設(shè)上，提高信息化管理水平。一方面，進(jìn)一步鞏固“數(shù)據(jù)質(zhì)量年”活動(dòng)成果，以“金保工程”軟件應(yīng)用為重點(diǎn)，繼續(xù)做好企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的采集、轉(zhuǎn)換、檢查和分析應(yīng)用；另一方面，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一軟件的運(yùn)用，全面開展并完成了對(duì)新農(nóng)保歷史數(shù)據(jù)的清理，全市新農(nóng)保數(shù)據(jù)均已運(yùn)行上線，社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理水平更上一個(gè)新臺(tái)階。

在夯實(shí)基礎(chǔ)工作上，推進(jìn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定和要求，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，全面加強(qiáng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦、基金財(cái)務(wù)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、信息管理和內(nèi)部控制等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)辦服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。同時(shí)，按照省社保局《社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法》及檔案規(guī)范化建設(shè)三年達(dá)標(biāo)的要求，積極開展了業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)社保業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范化。