改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。為此，就需要我們進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放。

應(yīng)該說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)取得了有目共睹的成績(jī)。綜合國(guó)力大幅提升，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值規(guī)模達(dá)到美國(guó)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)規(guī)模的近一半。這一成績(jī)的取得，是和我國(guó)從上個(gè)世紀(jì)70年代末以來(lái)一直貫徹執(zhí)行的改革開(kāi)放方針?lè)植婚_(kāi)的。

去年12月7日至11日，習(xí)近平總書(shū)記在廣東考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)100年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招”。李克強(qiáng)副總理根據(jù)我國(guó)最近30多年來(lái)的基本經(jīng)驗(yàn)，把改革開(kāi)放看作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大“紅利”。這些論斷，抓住了問(wèn)題的根本。

深化改革開(kāi)放對(duì)推動(dòng)今年的經(jīng)濟(jì)工作來(lái)說(shuō)，也仍然是“關(guān)鍵一招”與最大的“紅利”。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，2013年我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)。從哲學(xué)角度說(shuō)，穩(wěn)與進(jìn)之間并不是對(duì)立的，穩(wěn)定是進(jìn)步的前提，但只有經(jīng)濟(jì)工作不斷進(jìn)步，才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。正因?yàn)槿绱耍３趾暧^經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并不意味著要排斥或放松改革。在這方面中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向不動(dòng)搖，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以更大的政治勇氣和智慧推動(dòng)下一步改革”，要求我們“要深入研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，明確提出改革總體方案、路線圖、時(shí)間表”，“要堅(jiān)持有效的改革路徑，尊重人民首創(chuàng)精神，尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造，鼓勵(lì)大膽探索、勇于開(kāi)拓，允許摸著石頭過(guò)河”。這些重要觀點(diǎn)，需要在我們的各方面工作中切實(shí)貫徹實(shí)施。

“改革總體方案、路線圖、時(shí)間表”的提法，振奮人心，表明我們今后的改革將更多強(qiáng)調(diào)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，以進(jìn)一步“增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”。本質(zhì)上說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上遇到的困難，根源在于體制機(jī)制。這就需要我們堅(jiān)持改革開(kāi)放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬。與此同時(shí)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)“允許摸著石頭過(guò)河”，又進(jìn)一步表明我們“要堅(jiān)持有效的改革路徑”，必須“尊重人民首創(chuàng)精神，尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造”，“堅(jiān)持全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn)”。改革開(kāi)放實(shí)踐已經(jīng)證明并且還將不斷證明，只有尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造，鼓勵(lì)大膽探索、勇于開(kāi)拓，才能不斷聚合各項(xiàng)相關(guān)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)的正能量。

深化改革開(kāi)放，也是我們貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀、為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的必由之路和強(qiáng)大動(dòng)力。在兩個(gè)體現(xiàn)“中國(guó)復(fù)興夢(mèng)”的百年奮斗目標(biāo)中，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)離我們已經(jīng)很近了，只有8年的時(shí)間。在這不多的時(shí)間中，我們通過(guò)什么樣的方法來(lái)確保這一“中國(guó)復(fù)興夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)？十八大給我們的答案是：全面建成小康社會(huì)，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。為此，十八大報(bào)告中提出了“兩個(gè)全面”、“兩個(gè)加快”，把發(fā)展目標(biāo)與改革目標(biāo)一起規(guī)劃、把市場(chǎng)化改革與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式一同部署。這應(yīng)該說(shuō)，是我國(guó)在今后全面建成小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中所必須始終堅(jiān)持并貫徹到底的。

（以上6篇文章由本刊記者沈剛、王芳、康楠、沙磊、劉佳共同撰寫(xiě)。）