給“城市病”開劑藥方

近二十年來，中國社會的發(fā)展過程和目標(biāo)就是城市化，城市化的成績顯而易見，但是毛病也越來越多，交通越來越擁擠，效率越來越低下，生活成本越來越高，逃離城市成為一些先知先覺的一種別樣選擇。

各種城市病開始發(fā)作，已經(jīng)從“路堵天天有”轉(zhuǎn)變成“處處堵”。盡管GDP年年上升，房價(jià)更是一路飆漲，收入跑不過房價(jià)漲幅，生活質(zhì)量自然下降，作為普通百姓，心情能好才怪？還談幸福感？這些則屬于心堵。

林林總總，各種中國現(xiàn)代病百出，這些問題看起來千頭萬緒，但是我以為所有癥狀表現(xiàn)為一個(gè)字—堵，如果用三個(gè)字來形容就是“聚、結(jié)、燥”而成“病”。

當(dāng)下各種問題，政府領(lǐng)導(dǎo)看在眼里，急在心里，也心堵。國八條、國五條、車牌拍賣、限行、禁止擇校、就近入學(xué)等等，各類政策，五花八門，恐怕政府自己都數(shù)不過來。如同一個(gè)病人，身上貼滿各種膏藥而找不到一劑良方，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，政策的實(shí)質(zhì)就是“堵”與“禁”。但是，堵不住百姓希望良好教育資源的心，也堵不住百姓希望財(cái)富積累的心，假離婚、陰陽合同等亂象就又出來了，演變成“上有政策下有對策”。

縱觀上述“病和治”的方法，不難看出有點(diǎn)像“鯀禹治水”的故事，“堵”必然要失敗的，而病是表象，其“心”是根本，只有理解了百姓的心，才能找到問題解決之道。這些問題看起來是各種不同行業(yè)的，但其本質(zhì)是同源的。

我略為知曉中西治療之差別，中醫(yī)講系統(tǒng)論、辯證論以及相似論，而西醫(yī)則研究科學(xué)實(shí)證，講究手術(shù)治病，尤其是外科手術(shù)。后者治病，前者治人。針對當(dāng)下城市歸于“堵”與“結(jié)”的狀況，解決之方向自然是“疏和散”，如果說改革開放之初，百姓的心理和經(jīng)濟(jì)狀況是“靜而平”的話，當(dāng)下之心則是“懸而燥”。如果說當(dāng)初政府以主導(dǎo)攪動市場活力為主來引導(dǎo)百姓是對的，那么習(xí)慣成自然的政府手段和指導(dǎo)方法，現(xiàn)在也該變化了，應(yīng)該轉(zhuǎn)化為以內(nèi)因要素來滋潤人心為上。只有站在百姓的立場看問題，就不會這么復(fù)雜，百姓無非一為子女之教育、二為工作之便利、三為生活之品質(zhì)。

一直以來，政府的政策每事必談“集聚效應(yīng)”，什么商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、旅游區(qū)等功能性單一的區(qū)塊性規(guī)劃盛行。而城市一旦變大，交通及時(shí)間成本就轉(zhuǎn)化為負(fù)面因素，必然只有通過公共利益分配的手法才能讓時(shí)空便利化和均勻化，人為生硬地設(shè)立工業(yè)區(qū)和商業(yè)區(qū)與居住區(qū)，必然導(dǎo)致工作和居住的分離，最終結(jié)果自然是城市交通的鐘擺效應(yīng)。交通之堵正在于原來規(guī)劃產(chǎn)生的后遺癥，只有協(xié)調(diào)生活、工作、娛樂、商業(yè)的配比才能化解，既要散又要揉。

教育的集聚則導(dǎo)致年輕父母為爭搶教育資源而買學(xué)區(qū)房，問題不在房價(jià)而在教育資源，對資源的配置要散開均勻些。只有做到這樣，中小學(xué)教育就近入學(xué)就能順勢而為。就近入學(xué)，那么接送帶來的交通問題也會相應(yīng)減少。只有教育、工作、居住、商業(yè)環(huán)境合理配套才能為區(qū)域居民減少交通流量提供可靠保障，規(guī)模問題和系統(tǒng)問題必須得到合理的協(xié)調(diào)，才能使得流動減少，慢生活的理想才可能得以實(shí)現(xiàn)。

城市化過大造成的系統(tǒng)性紊亂，已經(jīng)使得部分人逃離城市，盡管只能是少數(shù)，但也可以一葉知秋，郊區(qū)化慢生活已經(jīng)在一些城市逐步演繹，最具有范例的當(dāng)數(shù)杭州的良渚文化村。如果杭州的其他城郊村鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)雅，教育資源和文化資源不缺乏，那么會是怎么樣的景象呢？當(dāng)然，這種文化生活環(huán)境和自然生活環(huán)境相協(xié)調(diào)的方式，絕不能作為又一個(gè)無限變大的居住區(qū)來規(guī)劃，如果工作機(jī)會無法放大，那么進(jìn)出的交通流量必然會再次添堵，并傷及美麗鄉(xiāng)村的未來。

城市化不是目的，城鎮(zhèn)化也不是目的，百姓教育、工作和生活的優(yōu)化才是目的所在。誰愿意早出晚歸于添堵不堪的城市叢林？誰不期望孩子得到優(yōu)秀的教育資源呢？解決這種負(fù)面現(xiàn)象，政府必須站在百姓的角度來考察。只有將公共資源散而化之，百姓生活才能通而不痛。