法國：2013“國將不國”？

富人的逃離

很多法國有錢人收拾他們的路易威登皮箱，搬到布魯塞爾或日內(nèi)瓦，因為自2013年起，所有年收入過百萬歐元的富人都必須把收入的四分之三上交稅務局。富有的巴黎人變賣他們的豪華公寓，寧愿到更加寸土寸金的倫敦買房，英國首相戴維·卡梅倫專門出臺政策為這些法國避稅人鋪平了紅地毯。

法國總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德在內(nèi)部會議上承認，法國征收的富人稅只是象征性的，并沒有帶來實質(zhì)收益?？偨y(tǒng)先生需要錢，而且是很多錢，這讓他竭盡全力巧立名目。僅僅是他的競選承諾——只要交納41.5年養(yǎng)老保險，就可以在60歲退休——就意味著2013年國庫將要多支出5億歐元。他每天在愛麗舍宮辦公桌上處理的其他數(shù)據(jù)同樣讓人憂心忡忡。盡管采取了緊縮政策，國債還是不斷上漲，即將與法國國內(nèi)生產(chǎn)總值齊平，財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重遠遠超過了3%的歐盟警戒線。

法國大食品批發(fā)商布克蒙認為，對企業(yè)主來說，最大的問題不是個人所得稅，而是企業(yè)需要交納的繁多稅目：除去醫(yī)療、失業(yè)和養(yǎng)老保險，還有住房津貼、繼續(xù)教育費和多于20人員工的企業(yè)需交納的專門稅。而布克蒙雇用了100多位職員。他生活在巴黎圣母院附近的一棟150平米的房子中，每月租金為3500歐元。布克蒙并不反對交稅：“我愿意在一定期限內(nèi)交很高的稅，也不會因此離開這個國家，但是稅目必須是合理的，不能亂收?！憋@然這點讓他很不滿意。他認為，法國政治家必須告訴人民真相，減少公共支出。

對外，法國仍然是一個“小甜心”的形象，像以往一樣充滿魅力，令人著迷。沒有哪個國家能夠比法國吸引更多游客。人們驚嘆于它的美景和鵝肝，它的優(yōu)雅禮儀和享受生活的藝術(shù)。但是，美麗法國的真實面貌，卻不是從巴黎愛馬仕專柜前排隊的長龍就可以窺知的。在法國只有奢侈品工業(yè)持續(xù)繁榮，出口到全世界。蘭斯這一小塊葡萄酒產(chǎn)區(qū)遠遠不能滿足中國人對香檳的饑渴。沒有加冕的奢侈之王——路易威登的老總伯納德·阿諾爾特是世界上第四富有的男人，他最近也搬去了布魯塞爾。

在全球化浪潮中呼呼大睡

法國奢侈品在全世界熱銷，然而實際上，沒有任何一個西方工業(yè)國家像法國那樣抵制全球化。如同英國《經(jīng)濟學人》雜志所稱，法國是“歐洲心臟中滴答作響的定時炸彈”。如果不馬上進行大刀闊斧的改革，它極有可能在2013年成為“歐元區(qū)最大的危險”。

和其他國家相比，法國關(guān)于歐元危機的討論寥寥，也不甚激烈。再給希臘幾十億歐元？這是專家的問題。法比德克夏銀行是一個幾十億歐元的墳墓？這是報紙經(jīng)濟版的主題。就是令法國大受其益的歐盟農(nóng)業(yè)補貼“生死未卜”，也沒有讓法國人大發(fā)脾氣。

對法國來說，歐洲似乎很遠。很多法國人至今仍然存在疑惑，那個使歐盟成為一個政治聯(lián)盟的決定性文件《馬斯特里赫特條約》難道不是被法國全民公決否決掉了嗎（1992年，《馬斯特里赫特條約》在法國全民公決中以微弱多數(shù)勉強通過）？就是社會黨人洛朗·法比尤斯和伯恩納德·加茨諾威也投了反對票。其中一位如今是法國外長，另一位是法國歐洲事務部長。

2014年，巴黎北部的一個標致汽車工廠將會關(guān)閉，這意味著至今仍在那里工作的3500個工人面臨失業(yè)。這不是特例，法國在過去的20年間喪失了200萬個工作崗位，現(xiàn)在法國只有9.1萬家中小型出口企業(yè)，而德國有35萬家。

20年前，法國的出口額和德國一樣多，約占法國國內(nèi)生產(chǎn)總值的四分之一。今天，法國仍然保持這個水平，德國出口額卻已經(jīng)翻了不止一番。很多法國人甚至法國政府仍然相信，全球化是英國人的一項愚蠢發(fā)明，沒有帶來挑戰(zhàn)，沒有機會，只有詛咒。巴黎有很多左翼經(jīng)濟理論家，他們能夠完美論證，法國的工業(yè)沒落該歸罪于德國，一遍一遍，不厭其煩：法國的沒落不是因為它在全球化浪潮中呼呼大睡，或是缺乏必要的改革，錯過了進步時機，而是因為德國人從廉價的歐元中大大受益——如果他們必須用馬克結(jié)算，那么他們的汽車會昂貴無比，令顧客望而卻步。而且，德國人利用低水平的工資非法和他們的歐洲鄰國競爭。

這種理論顯然是站不住腳的。德國汽車工業(yè)員工的平均工資是每小時43歐元（法國是33歐元），所以，寶馬公司從來不擔心雇用不到職員，而雪鐵龍汽車公司的大批工人都辭職離去，很大程度上歸結(jié)于其競爭力的快速消失。從2010年到今天，在僅僅兩年的時間內(nèi)，法國在“國家競爭能力”排行榜上從第十八位下降到第二十一位——德國位于第六位。2011年，法國對外貿(mào)易逆差上升到700億歐元，10年前它還能保持順差。

業(yè)務主管斯法克認為法國前景黯淡：“整個法國就像為富有旅客準備的帶有三星級旅店的露天博物館。在我們的很多城市，娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加重要。”他的孩子安娜和阿圖爾都在學校學習德語、英語、中文和西班牙語，這樣他們可以“在世界上隨便哪個地方找到工作”，因為斯法克認為他將來“可能不會在法國生活”。

法國洛林地區(qū)的農(nóng)民已經(jīng)感受到了危機的步步逼近?？死锼雇『团了箍枴た釥枔碛?00頭牛和250公頃農(nóng)田。形勢怎樣？谷物價格很穩(wěn)定，卡尼爾先生說，肉價甚至上漲了。但是牛奶價格下降，而牛奶是他們最重要的收入來源?？死锼雇≌f：“危機還沒有真正到來，但是一切都變糟了。”歐盟每個月支付給他們5000歐元農(nóng)業(yè)補貼，國家給兩個兒子120歐元子女補貼費，他們還要交房租。度假？怎么可能！法國衰落了，這讓他們很悲傷。現(xiàn)在還算好，上漲的肉價可能平衡下跌的牛奶價格。盡管如此，卡尼爾一家還是做好了困難時刻即將來臨的心理準備。

“鐵飯碗”大軍和“失業(yè)”大軍

法國公務員也讓總統(tǒng)奧朗德這位優(yōu)柔寡斷的改革者寸步難行。他們的數(shù)量大大超過了法國能夠養(yǎng)得起的公務員數(shù)量，但是要動真格的裁員卻基本不可能。法國的公共份額，即公共支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，達到約57%，甚至比黃金福利國瑞典還要高。1000個法國公民中就有90個公務員，而德國只有50個。

和這些鐵飯碗大軍相對的是失業(yè)者大軍，超過10%的法國人長期失業(yè)，粗暴的雇主和固執(zhí)的工會常年針鋒相對。像德國那樣的“雇主工會共同決定”的解決方案根本不存在，亟待解決的實在太多了。法國勞動力市場上約有220萬職位空缺，急需受過良好教育的求職者。而在荒涼的城郊，約600萬貧民只能依靠國家社會福利金存活。失業(yè)金根本不足以支付房租和養(yǎng)家，本地已經(jīng)沒有工作，該去哪兒呢？長期失業(yè)者沙菲貝格絕望地回答：“到處都一樣，沒有希望。”

自90年代末起，藝術(shù)品修復師哈福爾開始在盧浮宮的畫室中工作。她對這份工作非常滿意：“這簡直就是夢想的職業(yè)，它意味著業(yè)界的認可和穩(wěn)定的收入。”但是后來，畫室不得不搬遷，“我們搬到距巴黎城區(qū)不遠的一個區(qū)，那兒晚上有人放火燒車，非常危險，不是每個人都可以忍受那樣的恐懼。”她的一個同事因此神經(jīng)衰弱，之后辭職?！皼]有人告訴我們?yōu)槭裁匆崛ソ紖^(qū)。”哈福爾說。由于法律規(guī)定，在法國，一個雇主很難解雇他的雇員，但是他可以想盡一切辦法，制造艱苦的工作環(huán)境，讓他們自動離職。這就是搬遷的秘密原因嗎？

尤其讓人憂慮的是青少年。在法國有些區(qū)，青年的失業(yè)率已經(jīng)達到45%。由于基礎(chǔ)教育體制失靈，職業(yè)教育體制太不完善，每年約有16.1萬年輕人輟學，失業(yè)，在大街上游蕩。其中不乏有些人在大街上洗劫，給汽車和商店縱火，日復一日地和警察街戰(zhàn)。

和高失業(yè)率同時出現(xiàn)的是愈演愈烈的暴力。不論是頻繁出現(xiàn)的罷工、示威和游行，還是種族沖突和郊區(qū)斗毆，政府似乎都沒有能力控制局面。一位法國作家說：“如今的法國處在困境中，經(jīng)歷著真正的政治和經(jīng)濟衰退，而政府和反對派沒有任何政治決策可以解決這些問題，這就導致了政治極端分子的出現(xiàn)和社會暴力的升級。我們法國人必須走出這個漩渦，我們必須意識到，法國人必須通過改革自己救自己?！?/p>

最大的問題在于，總統(tǒng)奧朗德是不是能阻止這種衰落。他已經(jīng)執(zhí)政七個月了，一直表現(xiàn)得從容愜意，仿佛債務危機根本沒有抵達他的法國。兩大信用評級機構(gòu)都給法國的信用等級降了一級，可法國離希臘、意大利和西班牙等國不得不支付高利率的苦日子還很遠，它的利率還和德國一樣低。但是2013年，奧朗德是不是也能如此輕易地獲得低利率的貸款則不得而知，因為他必須從資本市場借貸2000多億歐元。

現(xiàn)在，奧朗德還可以悠哉游哉，力顯法國的大國風范，將那些可怕的數(shù)據(jù)置之不理，并告訴有些悲觀的民眾“衰落不是我們的命運”，然而可以肯定的是，如果他繼續(xù)拒絕改革，結(jié)局會和希臘前總理喬治·帕潘德里歐一樣悲慘。

[譯自德國《明星》雜志]