重拾中國(guó)城市的自信

11月20日至23日，中歐城市博覽會(huì)在北京舉辦。中國(guó)與歐盟的城市成就如此近距離地共同展示，市長(zhǎng)與企業(yè)家們?nèi)绱私嚯x大范圍地一起交流，這在近年來還是首次。

就城鎮(zhèn)化而言，毫無疑問，我們遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐洲。

也正因?yàn)檠矍暗倪@種落后，導(dǎo)致我們?cè)谛睦砩铣霈F(xiàn)了深層次的不自信。比如，不少地方認(rèn)為歐版的城市和小城鎮(zhèn)強(qiáng)于中式的城市和小城鎮(zhèn)。不止一個(gè)城市把自己稱作“東方巴黎”，不止一個(gè)小城鎮(zhèn)號(hào)稱是“中國(guó)的托斯卡納”，不止一個(gè)城市把自己的城中河比作“中國(guó)的萊茵河”，不止一個(gè)城市把自家引以為豪的展會(huì)稱作“東方的漢諾威”。

在中歐城市博覽會(huì)的綜合館，我們將中國(guó)城市與歐洲城市的發(fā)展歷程同時(shí)展開。我一直在猜想，當(dāng)巴黎、托斯卡納、萊茵河、漢諾威來到中國(guó)，與中國(guó)的名城名鎮(zhèn)及其河湖塔樓、產(chǎn)業(yè)、市民比鄰而居的時(shí)候，中國(guó)的城市是破除了迷信，消除了自卑？還是進(jìn)一步迷失自我，更加失去自信？

盡管中國(guó)的城市面臨重重問題，我依然認(rèn)為，中國(guó)的城市在全球化的今天，需要重拾自信。

從城市起源上說，中國(guó)城市應(yīng)該充滿自信。現(xiàn)今，公認(rèn)的城市的起源地區(qū)主要是美索不達(dá)米亞、埃及、印度河峽谷、中國(guó)北方和中美洲。如果再擴(kuò)大一些地區(qū)，勉強(qiáng)可以把南歐加進(jìn)去。

一直到16世紀(jì)之前，中國(guó)的城市規(guī)模之大、數(shù)量之多，都在世界古代城市史上無可比擬。據(jù)一些專家的考證研究，世界古代十大城市按城市面積依次為隋唐長(zhǎng)安、北魏洛陽(yáng)、明清北京、元大都、隋唐洛陽(yáng)、明南京、漢長(zhǎng)安（內(nèi)城）、巴格達(dá)、羅馬、拜占庭。十大城市，中國(guó)居七。

古代中國(guó)有一些城市憑借其巨大的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化等方面的影響力，成為當(dāng)時(shí)一流的國(guó)際中心城市和區(qū)域中心城市。比如，自公元前500年至公元1500年，橫穿整個(gè)中亞的貿(mào)易商隊(duì)線路構(gòu)成了古老的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。這條網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)當(dāng)時(shí)的歐洲、西南亞、印度和中國(guó)等大帝國(guó)在內(nèi)的四大地區(qū)。這條線路的起點(diǎn)就是中國(guó)的城市長(zhǎng)安（今西安）。

中國(guó)古代的城市人口比重以及城市發(fā)展水平曾經(jīng)高于世界平均水平，甚至高于歐洲。

就中歐城市化的比較來說，真正把中國(guó)城市化比下去的，是18世紀(jì)中期在英國(guó)中部等地出現(xiàn)的大規(guī)模的制造業(yè)。自英國(guó)始，歐洲的工業(yè)化與城市化相互促進(jìn)，城市圍繞著新的工廠生長(zhǎng)起來，不斷擴(kuò)展。歐洲由此成為近代以來世界上的城市化先行地區(qū)。

縱觀幾千年的歷史，中國(guó)的城市發(fā)展并沒有輸在起跑線上，也沒有一直落后。在中國(guó)城市的體內(nèi)，一直有一些讓它生生不絕的優(yōu)秀因子。這是中國(guó)城市可以自信的源泉。

對(duì)于今天的中國(guó)城市來說，自大的情結(jié)需要克服，但是由于感到一些落后，就自慚形穢，失掉了尋根的自覺，失掉了本有的底氣，也是重大的損失。需要確立正確態(tài)度，既不傲視、也不仰視，而是平視。

這種平視的態(tài)度，轉(zhuǎn)換成政治經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)，就是伙伴關(guān)系。2012年5月，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)與歐盟主席巴羅佐在布魯塞爾共同簽署《中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系共同宣言》，其實(shí)質(zhì)在于揭示中歐城鎮(zhèn)化之間互利合作、共同進(jìn)步的基本狀態(tài)。

以伙伴關(guān)系的視角再去觀察思考，相信我們能夠重拾中國(guó)城市發(fā)展的平和與自信。這種自信讓我們能夠不卑不亢，與合作伙伴一起，抓住有利的歷史機(jī)遇、打好基礎(chǔ)、合力推進(jìn)，使得以城鎮(zhèn)化為內(nèi)容的各項(xiàng)戰(zhàn)略合作更加務(wù)實(shí)，全面、且深入。