寧賦魁：老外交官的泰國(guó)任務(wù)

2013年公布的最新匯豐外派人員調(diào)查顯示，在全世界駐海外人員心目中，泰國(guó)的整體評(píng)價(jià)最高。通過(guò)常駐全球100多個(gè)國(guó)家的7000多名駐外人員打分發(fā)現(xiàn)，泰國(guó)是個(gè)理想的海外工作地。然而，就在這個(gè)結(jié)果公布一個(gè)多月后，泰國(guó)開(kāi)始了新一輪的政治動(dòng)蕩。支持政府的“紅衫軍”與反政府“黃衫軍”在街頭展開(kāi)大規(guī)模對(duì)抗，泰國(guó)社會(huì)令人稱(chēng)道的平靜氣氛被打破。

即使安寧不再，生活仍在繼續(xù)，到圣誕前夕，58歲的寧賦魁已經(jīng)在曼谷工作了四個(gè)月，也經(jīng)歷了泰國(guó)政局的演變。

在擔(dān)任中國(guó)駐泰國(guó)大使前，寧賦魁已有30多年的外交官生涯。豐富的周邊外交經(jīng)驗(yàn)，讓他能在復(fù)雜的環(huán)境中表現(xiàn)得游刃有余。

今年12月中旬，寧賦魁在律石宮向普密蓬國(guó)王御代表哇集拉隆功王儲(chǔ)殿下遞交了國(guó)書(shū)，表示將在任內(nèi)努力推動(dòng)中泰關(guān)系不斷取得新的更大發(fā)展。

“朝鮮半島通”的成長(zhǎng)史

寧賦魁出生在天津的一個(gè)普通工人家庭。1970年，從小成績(jī)出色的他進(jìn)入了天津外國(guó)語(yǔ)學(xué)校。天津外國(guó)語(yǔ)學(xué)校是1964在周恩來(lái)親自關(guān)懷批示下創(chuàng)建的全國(guó)首批七所外國(guó)語(yǔ)學(xué)校之一，建立的目的就在于為國(guó)家培養(yǎng)急需的外語(yǔ)干部，在天津當(dāng)?shù)乇环Q(chēng)為“小外”。

1972年底，外交部到天津外校招考，寧賦魁與其他二十多名同學(xué)一起被選派到國(guó)外學(xué)習(xí)。他被分到朝鮮金日成綜合大學(xué)朝鮮語(yǔ)文學(xué)系，學(xué)習(xí)朝語(yǔ)。

回憶起當(dāng)時(shí)的情景，寧賦魁說(shuō)，“我是第一批離開(kāi)學(xué)校的，我們坐火車(chē)跨過(guò)鴨綠江進(jìn)入朝鮮境內(nèi)時(shí)，看到許多朝語(yǔ)的巨幅標(biāo)語(yǔ)，卻一個(gè)字也不認(rèn)識(shí)，后來(lái)經(jīng)過(guò)4年的刻苦學(xué)習(xí)，很熟練地掌握了朝語(yǔ)?！?/p>

從學(xué)習(xí)朝語(yǔ)開(kāi)始，寧賦魁就和朝鮮半島結(jié)下了不解之緣。學(xué)成歸國(guó)后他進(jìn)入外交部工作，長(zhǎng)期負(fù)責(zé)處理東北亞事務(wù)，曾先后兩次到駐朝鮮使館工作，在那里一共工作了9年。他還擔(dān)任過(guò)負(fù)責(zé)朝鮮半島事務(wù)的副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)；并于1995年7月到2000年4月期間，擔(dān)任外交部亞洲司負(fù)責(zé)東北亞事務(wù)的副司長(zhǎng)。

這位“朝鮮半島通”在相關(guān)事務(wù)方面發(fā)揮了較大作用。比如，1999年在日內(nèi)瓦舉行的朝鮮半島四方會(huì)談中任中方代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)；2003年擔(dān)任朝鮮半島事務(wù)大使后，致力于六方會(huì)談相關(guān)工作，經(jīng)常出現(xiàn)在全球的視野中。

他之后陸續(xù)參加了第二輪和第三輪六方會(huì)談以及第四輪六方會(huì)談的第一階段會(huì)議，還經(jīng)常受命出訪有關(guān)國(guó)家，為實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的無(wú)核化和永久和平展開(kāi)頻繁的穿梭外交行動(dòng)。

作為朝鮮半島事務(wù)大使，寧賦魁負(fù)責(zé)六方會(huì)談的內(nèi)部準(zhǔn)備和對(duì)外協(xié)調(diào)的具體工作。由于朝核問(wèn)題情況復(fù)雜、任務(wù)繁重，他經(jīng)常加班加點(diǎn)工作，有時(shí)干脆就睡在辦公室里。

到國(guó)外磋商，也是一件十分辛苦的事。有時(shí)要在三四天內(nèi)，從北京飛赴莫斯科、華盛頓，再回到北京。日程之緊張可想而知。寧賦魁曾透露，在2005年的一次會(huì)談中，他們連續(xù)10天沒(méi)有離開(kāi)會(huì)場(chǎng)，不分晝夜地進(jìn)行會(huì)談和磋商，為下一輪會(huì)談的成功，奠定了重要基礎(chǔ)。

2005年9月，離開(kāi)談判桌的寧賦魁被任命為中國(guó)駐韓國(guó)大使，又回到了所熟悉的朝鮮半島。

在韓國(guó)期間，寧賦魁大力推動(dòng)中韓兩國(guó)關(guān)系發(fā)展，在任三年間曾兩度安排時(shí)任國(guó)家主席胡錦濤訪韓。

在公共外交方面，寧賦魁也頗有建樹(shù)，他在任時(shí)接受韓國(guó)媒體采訪大膽自身爆料稱(chēng)他去過(guò)韓國(guó)很多地方，比如釜山海云臺(tái)、慶州佛國(guó)寺、濟(jì)州島等。但最喜歡的還是濟(jì)州島。他還說(shuō)自己比較喜歡韓國(guó)料理中的大醬湯和燉泡菜，“只要有上述兩種菜，我的飯量就比平時(shí)多不少。”

而在風(fēng)靡一時(shí)的韓劇中，他看過(guò)《大長(zhǎng)今》、《人魚(yú)小姐》、《浪漫滿(mǎn)屋》、《我的名字叫金三順》和《澡堂家的男人們》等電視劇。他還表示，個(gè)人比較欣賞的明星有李英愛(ài)、宋慧喬和金喜善等。

2008年11月，寧賦魁在韓國(guó)結(jié)束三年的任期回國(guó)。

臨行前，寧賦魁寫(xiě)了一首自己創(chuàng)作的中文詩(shī)，表達(dá)了與韓國(guó)的珍貴緣分和回憶，以及離別的遺憾心情。他寫(xiě)道：“三年前，當(dāng)楓葉初染天邊， 滿(mǎn)懷中國(guó)人民的深情厚誼，我，踏上了這片土地。這片土地， 猶如樂(lè)曲，我用我的心靈，傾聽(tīng)它的壯闊。悠久的歷史， 多彩的文化，勤勞的人民，不息的斗志”

扎緊國(guó)家籬笆的外交官

離開(kāi)熟悉的朝鮮半島后，寧賦魁又迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)：為維護(hù)國(guó)家邊界及海洋安全，進(jìn)行相關(guān)外交交涉。

中國(guó)近幾年來(lái)在海洋劃界方面接連遭遇鄰國(guó)挑起糾紛。繼菲律賓單方面將黃巖島及南沙島嶼劃入其版圖之后，越南也任命了西沙群島地區(qū)的行政官員。為進(jìn)一步維護(hù)國(guó)家主權(quán)，外交部2009年5月增設(shè)邊界與海洋安全司。承擔(dān)擬訂陸地、海洋邊界相關(guān)外交政策，指導(dǎo)協(xié)調(diào)海洋對(duì)外工作以及海洋劃界、共同開(kāi)發(fā)等相關(guān)外交談判工作。寧賦魁出任這個(gè)司的第一任司長(zhǎng)。

邊界與海洋事務(wù)司是新中國(guó)成立以來(lái)外交部首次設(shè)立專(zhuān)門(mén)處理邊界與海洋事務(wù)的司級(jí)機(jī)構(gòu)，此前相關(guān)事務(wù)都是由外交部條約法律司下屬的邊界處主持，并與其他部門(mén)組成聯(lián)合的臨時(shí)機(jī)構(gòu)來(lái)處理。

這個(gè)司的工作人員是行走在邊界線上的外交官，有時(shí)也被人稱(chēng)作“為祖國(guó)扎緊籬笆的人”。他們負(fù)責(zé)確定和管理祖國(guó)的邊界線，將國(guó)界線的位置精確地以一行行白紙黑字記入條約，悉心地用一個(gè)個(gè)界碑為祖國(guó)扎上籬笆，長(zhǎng)年奔波在茂密的叢林、缺氧的高原、荒蕪的戈壁。

寧賦魁對(duì)自己這個(gè)職位的解讀為：“這是一項(xiàng)神圣的工作，要對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)民族負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)，與維護(hù)國(guó)家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益密切相關(guān)。政治上立場(chǎng)堅(jiān)定，業(yè)務(wù)上精益求精，作風(fēng)上一絲不茍，這就是我們的邊界外交官。”

在寧賦魁的領(lǐng)導(dǎo)下，新成立的邊界與海洋安全司經(jīng)過(guò)建章立制，為后來(lái)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而一直在部委和駐外工作的寧賦魁則在2011年到云南省任省委副秘書(shū)長(zhǎng)，充實(shí)地方工作經(jīng)驗(yàn)。

在云南干了兩年后，寧賦魁回到了自己熟悉的外交戰(zhàn)線，在今年8月下旬赴泰履新，成為中國(guó)第11任駐泰大使。

對(duì)于東南亞地區(qū)，寧賦魁也并不陌生，早在2000年到2003年，他曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)駐柬埔寨大使，那也是他大使生涯的開(kāi)端。

寧賦魁回憶那段經(jīng)歷時(shí)說(shuō)：“我剛到柬埔寨時(shí)，柬內(nèi)戰(zhàn)剛剛停止，政治上開(kāi)始安定，經(jīng)濟(jì)上開(kāi)始重建。中國(guó)為柬方提供了大量的經(jīng)濟(jì)援助，幫助他們建設(shè)公路、水電站。由于當(dāng)時(shí)柬埔寨電力匱乏，中方為其修建的基里隆水電站，是當(dāng)時(shí)柬國(guó)內(nèi)唯一的一個(gè)水電站，意義重大。”

除了水電站這樣的大型基建項(xiàng)目外，當(dāng)時(shí)中國(guó)對(duì)柬埔寨的援助還體現(xiàn)在一些小的方面。擔(dān)任大使期間，寧賦魁還曾代表中國(guó)政府向柬埔寨王國(guó)政府贈(zèng)送100臺(tái)電腦和相關(guān)設(shè)備。

寧賦魁說(shuō)，為了表達(dá)中國(guó)政府和人民對(duì)柬埔寨政府和人民的友好情誼，中國(guó)政府在東盟與中、日、韓（10+3）經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議“民間信息技術(shù)轉(zhuǎn)讓援助”項(xiàng)下向柬埔寨政府贈(zèng)送電腦和打印機(jī)，希望這批設(shè)備能為王國(guó)政府改善辦公條件，縮小與其他國(guó)家在電子信息技術(shù)方面的差距發(fā)揮積極作用。

出使柬埔寨的時(shí)候，寧賦魁趕上柬埔寨政治上開(kāi)始安定的時(shí)候，而在10年后重返東南亞，成為泰國(guó)大使之際，他卻遇到了泰國(guó)的政治動(dòng)蕩期。

泰國(guó)局勢(shì)影響交流藍(lán)圖

在過(guò)去一段時(shí)期，中泰兩國(guó)高層交往頻繁，各領(lǐng)域合作成果豐碩。中國(guó)是泰國(guó)第一大出口目的地，第二大進(jìn)口來(lái)源國(guó)和最大旅游客源國(guó)，泰國(guó)是中國(guó)在東盟國(guó)家中第二大貿(mào)易伙伴。因此在曼谷上任的寧賦魁深感責(zé)任重大。

寧賦魁在上任后很快就感受到了“中泰一家親”的深情厚誼。他稱(chēng)泰國(guó)人民對(duì)中國(guó)人民的友好之情是真誠(chéng)的，擴(kuò)大兩國(guó)友好關(guān)系的愿望是強(qiáng)烈的，推進(jìn)兩國(guó)務(wù)實(shí)合作是富有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光的。

目前中國(guó)和泰國(guó)間已確立了2015年雙邊貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)1000億美元目標(biāo)，并將鐵路、水利、清潔能源、教育作為四大重點(diǎn)合作領(lǐng)域，在科技、海洋等多領(lǐng)域確定了一系列重要合作項(xiàng)目。寧賦魁介紹說(shuō)人文交流是兩國(guó)人民增強(qiáng)相互認(rèn)知、加深彼此感情的最直接橋梁。

近年來(lái)，中泰兩國(guó)人文交流蓬勃發(fā)展，持續(xù)深化文化、語(yǔ)言教學(xué)、旅游、青少年交流等合作，擴(kuò)大人員往來(lái)，增進(jìn)溝通了解，讓中泰友好世代傳承。今后3至5年，中方將向東盟國(guó)家提供1.5萬(wàn)個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額，并向亞洲區(qū)域合作專(zhuān)項(xiàng)資金增資，用于深化人文合作。相信中泰人文交流將更上一層樓。

對(duì)于促進(jìn)中泰關(guān)系的發(fā)展，寧賦魁有著宏偉的藍(lán)圖，但從目前看，這份藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)的過(guò)程卻面臨泰國(guó)政治動(dòng)蕩的威脅。

2013年11月底，中國(guó)駐泰國(guó)大使館發(fā)布提示稱(chēng)，自11月份以來(lái)，泰國(guó)首都曼谷部分地區(qū)持續(xù)發(fā)生了較大規(guī)模的抗議示威集會(huì)活動(dòng)，對(duì)此，中國(guó)駐泰大使館提醒中國(guó)公民留意泰國(guó)安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)防范意識(shí)。

目前泰國(guó)政局的動(dòng)蕩有愈演愈烈的趨勢(shì)。泰國(guó)副總理巴差已經(jīng)在晚上黃金時(shí)間通過(guò)電視發(fā)表講話，敦促曼谷居民在晚上10點(diǎn)到上午5點(diǎn)這段時(shí)間內(nèi)不要上街。

12月1日示威者在曼谷的至少8處地點(diǎn)集結(jié)，試圖發(fā)動(dòng)一場(chǎng)規(guī)模浩大的“占領(lǐng)運(yùn)動(dòng)”，以響應(yīng)反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人此前呼吁占領(lǐng)從政府大樓到律實(shí)動(dòng)物園的號(hào)召。幾萬(wàn)名示威者包圍了曼谷一些重要的政府機(jī)構(gòu)，沖擊了官方電視臺(tái)大樓，并迫使總理英拉逃往一個(gè)秘密地點(diǎn)，這令泰國(guó)陷入一場(chǎng)嚴(yán)重的治安危機(jī)，示威領(lǐng)袖則稱(chēng)之為“勝利日”。

曾擔(dān)任泰國(guó)副總理的反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人素貼已經(jīng)開(kāi)始在曼谷民主紀(jì)念碑附近的寺廟里和街道上創(chuàng)建一個(gè)影子內(nèi)閣。64歲的素貼稱(chēng)與現(xiàn)任總理英拉和她哥哥、前領(lǐng)導(dǎo)人他信領(lǐng)導(dǎo)下的泰國(guó)相比，他的提議能夠促成一個(gè)更清廉、更強(qiáng)大的泰國(guó)。

面對(duì)來(lái)自反對(duì)派的巨大壓力，泰國(guó)總理英拉12月9日宣布解散國(guó)會(huì)，提前舉行大選，以化解日益惡化的政治危機(jī)。根據(jù)泰國(guó)選舉法，新的選舉必須在未來(lái)60天內(nèi)舉行，英拉政府如今轉(zhuǎn)為看守內(nèi)閣。

不少人認(rèn)為泰國(guó)亂局離結(jié)束還遠(yuǎn)，國(guó)會(huì)解散只是激烈政治爭(zhēng)斗新回合的開(kāi)始。

泰國(guó)動(dòng)蕩的局勢(shì)已經(jīng)讓人們更加擔(dān)心泰國(guó)這個(gè)東南亞第二大經(jīng)濟(jì)體的穩(wěn)定?；靵y的政治局面已經(jīng)對(duì)投資者熱情構(gòu)成打擊，使得數(shù)十億美元項(xiàng)目的建設(shè)撥款被迫延誤，信心不足的資本也開(kāi)始外流，這都有很大的可能將影響到泰國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而這對(duì)于寧賦魁藍(lán)圖中到2015年雙邊貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)1000億美元目標(biāo)已構(gòu)成現(xiàn)實(shí)的威脅。