為什么群眾那么容易被“極少數(shù)人”挑唆、利用?
近年來,群體性事件已不再為黨政官員和官方媒體所諱言,群體性事件頻發(fā)反映了一些地區(qū)群眾中存在的強(qiáng)烈社會(huì)不滿和惡化了的官民關(guān)系。相關(guān)黨政部門本應(yīng)該認(rèn)真檢查自己的工作存在哪些失誤,以及為什么沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正這些失誤。然而,權(quán)威的官方媒體對(duì)事件的報(bào)道,常常用“極少數(shù)人”、“別有用心”、“不明真相的群眾”等說法。這其實(shí)也反映了相關(guān)黨政部門對(duì)事件的定性,也不排除黨政部門為自己開脫責(zé)任、為強(qiáng)制處置尋找理由。不過,這種判斷,無論是對(duì)事件發(fā)生的根源——為什么存在社會(huì)不滿、為什么部分群眾會(huì)采取法制之外的方式表達(dá)訴求,還是對(duì)集群行動(dòng)的動(dòng)員機(jī)制——為什么群眾那么容易被“極少數(shù)人”挑唆、利用,為什么少數(shù)人的無理取鬧會(huì)得到更多人的支持等,在認(rèn)知上都存在嚴(yán)重偏差,當(dāng)然更無助于平和地化解事件。這些用語也會(huì)增加人們的反感,不利于改善官民關(guān)系。
我們不妨先粗淺剖析一起最近發(fā)生的群體性事件。在某大城市,一名外來務(wù)工女子深夜在其打工的大型商城內(nèi)墜亡。公安部門派人到現(xiàn)場(chǎng)勘查后,認(rèn)定是自殺。與此同時(shí),有人用短信、微信等散布謠言,稱該女子被商城的保安輪奸后殺害。不久,在該商城打工的很多人聚集在商城門口,要求警方澄清事實(shí)。為了恢復(fù)秩序,警方增派了警力,但圍觀者增加得更快、更多。商城周圍的街道、過街天橋上,擠滿的人群與警方形成長(zhǎng)時(shí)間的對(duì)峙。這是一起由非正常死亡的民事案件引發(fā)的群體性事件,互不相識(shí)的人們?yōu)槭裁茨芤贿叺沟貐⑴c對(duì)抗行動(dòng)呢?
動(dòng)員機(jī)制:集群認(rèn)同、集群情緒、集群效能
從社會(huì)心理學(xué)的視角來考察,群體性事件屬于沒有組織性、臨時(shí)性的集群行動(dòng)。其背后的復(fù)雜社會(huì)心理過程可以概括為:不公正感和相對(duì)剝奪感是社會(huì)不滿的社會(huì)心理基礎(chǔ);集群認(rèn)同形成壁壘分明的對(duì)峙;集群情緒為這種對(duì)抗行動(dòng)提供動(dòng)力;集群效能感樹立起人多勢(shì)眾的必勝信念;謠言則為對(duì)立情緒火上澆油。這就是群體性事件的動(dòng)員機(jī)制。
這里首先分析集群認(rèn)同在這種動(dòng)員機(jī)制中的作用。集群認(rèn)同是社會(huì)認(rèn)同在集群行動(dòng)中的體現(xiàn)。一個(gè)人的自我概念是用各種社會(huì)關(guān)系來界定的。每個(gè)人都是集各種社會(huì)身份于一身——職業(yè)、親緣、種族或民族、地域、態(tài)度、信念等,都可以用于認(rèn)定自己的社會(huì)身份。而認(rèn)定社會(huì)身份就是認(rèn)同與自己具有同一特質(zhì)的社會(huì)群體。在不同的社會(huì)交往情境下,一個(gè)人會(huì)凸顯不同的社會(huì)身份。社會(huì)認(rèn)同有一個(gè)微妙之處,即隨著交往情境的改變,一個(gè)人凸顯的社會(huì)身份也會(huì)改變。筆者在社會(huì)考察中親歷的一件事很可以說明這種微妙的心理。有個(gè)老漢找到村主任,希望能承包一塊田。他開始是以村主任長(zhǎng)輩的身份表達(dá)自己意愿的,告誡其別叫旁姓人承包了那塊田。后來又來了一個(gè)村民找村主任辦事,那老漢的說法馬上就變了,以普通村民的身份詢問能否承包那塊田,還擺了一些自己承包的有利條件。
可見,社會(huì)認(rèn)同是一個(gè)社會(huì)比較的過程。在交往情境下,一個(gè)社會(huì)性成熟的人會(huì)選擇與該情境最恰當(dāng)?shù)纳鐣?huì)身份表現(xiàn)自我。這種社會(huì)比較,以及凸顯的社會(huì)身份是自動(dòng)化的?!拔镆灶惥?,人以群分”,在人群中,特別是在有利益沖突的交往情境中,社會(huì)認(rèn)同又是一種社會(huì)類化。從節(jié)約認(rèn)知資源的需求出發(fā),個(gè)體總是采用最簡(jiǎn)群體劃分的做法——首先根據(jù)某個(gè)重要特質(zhì)確定自己所屬的社會(huì)群體、作為內(nèi)群體,然后簡(jiǎn)單地將其他人視為不屬于本群體的外群體。在群際沖突中,群體成員的一切行為主要受這種社會(huì)認(rèn)同的支配,而道德、法律等規(guī)范的約束作用則退到次要地位。這也是為什么在群體性事件中,參與者不顧政府方面的勸說或者警告,堅(jiān)持對(duì)峙的緣故。
化解群體性事件最易操控的社會(huì)心理因素
根據(jù)以上介紹,在群體性事件中,不論是沖突的最初挑起者,還是隨后的參與者、旁觀者,都自動(dòng)地認(rèn)為他們是一伙的(內(nèi)群體),而把黨政部門看作對(duì)立的外群體??梢韵胍姡灰@種最簡(jiǎn)群體劃分不改變,官民之間的對(duì)峙就無法化解。一旦這種集群認(rèn)同凸顯,參與者們更傾向于作群際的社會(huì)比較,也就是將自己所屬群體(集群)與外群體比較。在這種情況下,參與者個(gè)體的相對(duì)剝奪感減弱,而集群相對(duì)剝奪感增強(qiáng)。集群相對(duì)剝奪感反過來又會(huì)強(qiáng)化集群認(rèn)同。這也是為什么在群體性事件中,參與者都愛宣稱自己是“弱勢(shì)群體”的緣由。這倒不完全是打“悲情牌”,而確實(shí)是集群認(rèn)同與集群相對(duì)剝奪感相互強(qiáng)化的結(jié)果。既然參與者們選擇社會(huì)比較的參照群體是黨政部門,那么所產(chǎn)生的集群相對(duì)剝奪感就會(huì)歸因于黨政部門的政策對(duì)自己不利,認(rèn)為黨政部門靠犧牲自己的利益換取政績(jī)。
同理,既然凸顯的社會(huì)認(rèn)同會(huì)隨交往情境的改變而改變,黨政部門就可以在事件早期利用這一社會(huì)心理過程化解沖突。這一點(diǎn)非常重要,它是化解群體性事件時(shí)最容易操縱的社會(huì)心理因素。例如,官員可以找個(gè)與本地區(qū)相鄰、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r又比本地區(qū)好的地區(qū),作為新的社會(huì)比較參照群體,強(qiáng)調(diào)兩個(gè)地區(qū)在發(fā)展上的差距,強(qiáng)調(diào)這種沖突會(huì)對(duì)本地區(qū)造成的損失,強(qiáng)調(diào)官民的共同利益。這樣,改變參與者凸顯的集群認(rèn)同,形成將黨政部門視為同一內(nèi)群體的新的社會(huì)認(rèn)同,就可以迅速化解參與者的對(duì)立情緒,平息沖突。
值得深思的是,為什么群體性事件發(fā)生地的黨政部門總會(huì)被群體性事件的參與者們視為外群體?顯然,公共政策失誤和不當(dāng)行政、官僚主義作風(fēng),以及腐敗等不良現(xiàn)象早已種下了官民關(guān)系惡化的種子。而我們的一些黨政官員還渾然不覺,反而抱怨個(gè)別群眾言行不當(dāng)。這些官員不妨思考這樣一個(gè)問題:社會(huì)規(guī)范壓力對(duì)每個(gè)人的約束力都是很強(qiáng)的,在社會(huì)生活中,任何人無理取鬧都會(huì)受到社會(huì)群體的排斥,沒人敢冒這樣的大不韙??墒?,在官民沖突中,為什么黨政部門卻難以指望這種社會(huì)規(guī)范壓力震懾那些無理取鬧者的氣焰呢?現(xiàn)在很多地方的經(jīng)濟(jì)得到了很大發(fā)展,財(cái)政收入增加了,可是,一些地方的黨政部門不是用這些錢首先解決老百姓的民生問題,而是互相攀比地蓋新辦公樓、換好車。還有群眾非常關(guān)注的“三公”消費(fèi),總也壓不下來。一些國(guó)家重點(diǎn)扶貧地區(qū),這樣做就更不應(yīng)該了。筆者去過很多縣、市,看到一些地區(qū)新建的黨政部門辦公大樓與部分群眾仍然破舊的住房形成刺目的反差,不知道這些地區(qū)的官員是否意識(shí)到了這種反差,是否還能心安理得地坐在敞亮的辦公樓里。
密切聯(lián)系群眾是我們黨在戰(zhàn)爭(zhēng)年代形成的三大作風(fēng)之一,是取得革命勝利的法寶。在新時(shí)期,這一作風(fēng)不但沒有過時(shí),反而顯得更加寶貴。希望各地黨政部門在當(dāng)前開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,認(rèn)真檢查自己的工作作風(fēng),檢查公共政策成效,檢查各種訴求渠道的功效,通過整改,真正改善官民關(guān)系。
(作者為中國(guó)科學(xué)院心理研究所研究員、中國(guó)心理學(xué)會(huì)工業(yè)心理學(xué)專業(yè)委員會(huì)副主任委員)
責(zé)編/袁靜 美編/石玉