互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,給了每一個(gè)公民可以向社會(huì)表達(dá)意見(jiàn)的“麥克風(fēng)”。但是,由于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)缺乏“把關(guān)人”,負(fù)面事件,乃至謊言、謠言等虛假信息經(jīng)網(wǎng)民循環(huán)往復(fù)轉(zhuǎn)帖傳播,誤導(dǎo)公眾,擴(kuò)大事件負(fù)面影響,造成無(wú)端恐慌,加劇社會(huì)危機(jī)狀態(tài)。
如何趨利避害?關(guān)鍵在于正確把握網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的角色屬性。政府、公知、公眾在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中都扮演著各自的角色并各具特點(diǎn),每一方在網(wǎng)絡(luò)中的行為取向都會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的影響。因而,除以相應(yīng)的法律規(guī)范外,政府、公知、公眾在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中應(yīng)把握各自的角色屬性,遵守各自相應(yīng)的行為規(guī)范,明確各自的邊界,確保網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序規(guī)范有序。
政府:包容而不縱容
政府要扮演好服務(wù)與監(jiān)管角色,做好網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理工作。對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的一些合理行為,給予支持和包容;對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的不端行為,要強(qiáng)硬說(shuō)“不”,決不縱容。即是說(shuō),政府在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理中,應(yīng)正確把握自己的角色屬性:包容而不縱容。
怎樣把握好網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理中包容與縱容的邊界?關(guān)鍵是看網(wǎng)絡(luò)行為的出發(fā)點(diǎn)是不是為了公共利益,網(wǎng)絡(luò)行為的結(jié)果是不是侵害人民的權(quán)益,是不是違反公共利益。第一,網(wǎng)絡(luò)行為的出發(fā)點(diǎn)是善意的,即為了維護(hù)公共利益。對(duì)于那些為了公共利益,幫助政府、社會(huì)或他人克服缺點(diǎn)、改正錯(cuò)誤和避免損失的批評(píng)與責(zé)問(wèn),即便言論有些過(guò)激,方式不太對(duì)頭,也是可以原諒和包容的。第二,網(wǎng)絡(luò)行為以不侵害國(guó)家、社會(huì)的利益和他人的權(quán)益為底線。網(wǎng)絡(luò)行為不能侵害他人的正當(dāng)權(quán)益,不違反法律法規(guī)、社會(huì)進(jìn)步的價(jià)值觀念和公序良俗,不能詆毀國(guó)家、政府、公共組織及他人形象。第三,網(wǎng)絡(luò)行為必須尊重客觀事實(shí)。不能為謀取利益、達(dá)到某種目的而制造謠言、謊言,歪曲事實(shí),掩蓋真相,混淆視聽(tīng)。
近年來(lái),政府部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的治理中存在著兩個(gè)誤區(qū):一是對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布限制過(guò)嚴(yán),特別是將危機(jī)事件、腐敗案例視為“負(fù)面報(bào)道”而諱莫如深,對(duì)一些負(fù)面事件或采取 “鴕鳥(niǎo)政策”或自護(hù)其短,最終造成政府在一些重要的話題上、在本應(yīng)發(fā)揮作用的領(lǐng)域里失語(yǔ),不但不能滿足公眾的信息需求,反而在客觀上縱容了謊言、謠言等負(fù)面信息的傳播,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的信息混亂。二是政府部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為中存在的謊言、謠言等負(fù)面信息沒(méi)能給予足夠重視或者是及時(shí)的反應(yīng),致使負(fù)面信息的影響不僅沒(méi)有得到有效控制,反而進(jìn)一步擴(kuò)大,最后造成了網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中嚴(yán)重的混亂現(xiàn)象。
就政府自身的網(wǎng)絡(luò)治理行為而言,既不能回避矛盾,文過(guò)飾非,袒護(hù)少數(shù)集團(tuán)或個(gè)人非正當(dāng)利益,袒護(hù)自身存在問(wèn)題與過(guò)錯(cuò);更不能因噎廢食,因網(wǎng)絡(luò)社會(huì)出現(xiàn)雜音和某些混亂現(xiàn)象就一概封殺,鉗制輿論造成萬(wàn)馬齊喑現(xiàn)象。政府在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中,應(yīng)以法律法規(guī)制度為準(zhǔn)繩,站在公開(kāi)、公平、公正的立場(chǎng)上,維護(hù)國(guó)家和社會(huì)的公平正義,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,維護(hù)公眾的話語(yǔ)權(quán),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)正面價(jià)值的實(shí)現(xiàn);對(duì)損害國(guó)家、社會(huì)、公眾利益的網(wǎng)絡(luò)行為應(yīng)堅(jiān)決打擊;同時(shí)運(yùn)用法律法規(guī)等有效手段,保障網(wǎng)絡(luò)規(guī)范、健康、有序地運(yùn)行。
古人云:過(guò)猶不及。凡事都有個(gè)分寸和限度,對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的管理同樣如此。政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造一個(gè)包容的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,允許在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中存在有益于國(guó)家、社會(huì)、公眾利益的不同聲音和觀點(diǎn),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在信息傳遞、知識(shí)傳播、民主監(jiān)督、法制建設(shè)等各方面的功能和作用,對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中出現(xiàn)的善意批評(píng)和責(zé)問(wèn)應(yīng)予以肯定和接納;同時(shí)政府對(duì)于有損國(guó)家、社會(huì)、公眾利益的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)行為,以及會(huì)給社會(huì)造成負(fù)面影響的言論則絕不縱容,堅(jiān)決予以整治和取締,若盲目包容網(wǎng)絡(luò)謊言、謠言等不法行為和信息,即等于縱容不法,將會(huì)給網(wǎng)絡(luò)社會(huì)造成巨大傷害。同時(shí),還要避免“一抓就死,一放就亂”和“萬(wàn)馬齊喑”的局面。
公共知識(shí)分子:引導(dǎo)而不誤導(dǎo)
公共知識(shí)分子是指越出其專業(yè)領(lǐng)域經(jīng)常在公共媒體或論壇上就社會(huì)公眾關(guān)系的熱點(diǎn)問(wèn)題發(fā)表分析和評(píng)論的知識(shí)分子,是具有學(xué)術(shù)背景和專業(yè)素質(zhì)的知識(shí)者,是進(jìn)言社會(huì)平等和公共事務(wù)的行動(dòng)者,是具有批判精神和道義擔(dān)當(dāng)?shù)睦硐胝?。轉(zhuǎn)型期的中國(guó),社會(huì)問(wèn)題極為復(fù)雜,需要敢于代表公共利益又敢于直言的知識(shí)分子。公共知識(shí)分子在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中所扮演的社會(huì)角色應(yīng)該是導(dǎo)師角色,即給公眾與正確的輿論引導(dǎo)而不是誤導(dǎo)。
公知不僅是學(xué)術(shù)領(lǐng)域的探索者、探險(xiǎn)者,也是社會(huì)公眾利益的發(fā)言者和社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)者。公知應(yīng)站在人民的立場(chǎng), 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳媒為維護(hù)他們的利益大聲疾呼;應(yīng)從學(xué)術(shù)的角度對(duì)國(guó)家政治和社會(huì)生活進(jìn)行關(guān)注,針砭時(shí)弊,提出建設(shè)性和可操作性的建議;在關(guān)乎公眾利益的問(wèn)題面前,發(fā)揮自身的專業(yè)特點(diǎn), 配合媒體進(jìn)行權(quán)威發(fā)言,以促進(jìn)實(shí)際問(wèn)題的解決。公共知識(shí)分子除了就具體公共事務(wù)觸發(fā)議題、引導(dǎo)輿論外,更重要的是推動(dòng)建立一種理性對(duì)話的“發(fā)言方式”,借助網(wǎng)絡(luò)媒體的技術(shù)力量,培養(yǎng)公民的公共精神和公共理性,進(jìn)而推動(dòng)公共領(lǐng)域的發(fā)育。
公知在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中,不應(yīng)誤導(dǎo)網(wǎng)民。公知應(yīng)避免脫離中國(guó)、脫離民眾、脫離實(shí)際的紙上談兵;避免遵從迎合性的話語(yǔ)規(guī)則和話語(yǔ)方式以及對(duì)大眾極端情緒的迎合;避免迎合偽公共事件,妥協(xié)于集群心理,而失去獨(dú)立和理性的判斷。公知不應(yīng)站在某些小集團(tuán)、少數(shù)人立場(chǎng),或?yàn)橐患核嚼フ`導(dǎo)社會(huì)公眾;不能以權(quán)勢(shì)衛(wèi)道士的形象,維護(hù)某些利益集團(tuán)或官僚的利益;不應(yīng)在網(wǎng)上發(fā)表極端言論,粗暴攻擊,甚至挑起個(gè)體和階層沖突;不應(yīng)充當(dāng)既得利益集團(tuán)的代言人,不負(fù)責(zé)地誤導(dǎo)公眾,更不能去隨意消解主流中心性而導(dǎo)致離心混亂。
總之,公共知識(shí)分子應(yīng)以社會(huì)和廣大公眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),站在為社會(huì)公眾服務(wù)的立場(chǎng)上,充分發(fā)揮自身的知識(shí)文化和社會(huì)影響力,對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)行為進(jìn)行客觀公正的分析,對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行正確的引導(dǎo),為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
公眾:參與而不妄語(yǔ)
公眾是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)活動(dòng)主體,是網(wǎng)絡(luò)傳媒的最大參與者和最大受眾。
作為網(wǎng)絡(luò)傳媒的受眾,公眾需要提高在網(wǎng)絡(luò)中獲取有效信息的能力,提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的辨識(shí)與分析能力,提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的批判性解讀能力。對(duì)那些危害國(guó)家安全,煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視、破壞民族團(tuán)結(jié)的信息;那些散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的信息;那些侮辱或誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的信息,要有辨識(shí)、過(guò)濾和批判的能力。
作為參與者,公眾既要積極參與網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,通過(guò)BBS、新聞跟貼、網(wǎng)上論壇、專題討論、網(wǎng)上議政等多種方式參與社會(huì)政治生活,充分表達(dá)自己的意愿和訴求,反映社情民意,建言獻(xiàn)策,揭露和批判腐敗現(xiàn)象和社會(huì)陰暗面;同時(shí),還應(yīng)樹(shù)立責(zé)任意識(shí),培養(yǎng)和提高明辨是非和網(wǎng)絡(luò)信息生產(chǎn)與傳播的能力,對(duì)自己生產(chǎn)和發(fā)布的信息與言論負(fù)責(zé),對(duì)自己所進(jìn)行的信息再傳播行為負(fù)責(zé)。
公眾在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中,應(yīng)注意區(qū)分信息虛假與真實(shí),不陷入網(wǎng)絡(luò)所制造的虛假情境中,能有效控制自己的行為,遵守網(wǎng)絡(luò)倫理道德,不散布社會(huì)謠言、小道消息等不良信息,不擴(kuò)散網(wǎng)上消極反動(dòng)的內(nèi)容,不發(fā)表不正確的言論,不惡意攻擊別人、損害他人名譽(yù)和人格,切實(shí)把握好網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的話語(yǔ)分寸。對(duì)于不能驗(yàn)證真實(shí)性的網(wǎng)絡(luò)信息,以及有損國(guó)家、社會(huì)、他人利益的不當(dāng)言論等,不予轉(zhuǎn)載,否則,亦可能無(wú)意中會(huì)成為網(wǎng)絡(luò)謠言或網(wǎng)絡(luò)誹謗的幫兇。如果每個(gè)公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息都能具有批判性的解讀能力,審慎地對(duì)待自己再傳播的行為和方式,那么網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的言論環(huán)境將有可能得到有效的凈化。
(作者為華南理工大學(xué)馬克思主義理論研究中心主任、教授、博導(dǎo),博士生李歲科對(duì)此文亦有貢獻(xiàn))
責(zé)編/嚴(yán)俊 美編/石玉