【摘 要】新聞事業(yè)是社會上層建筑的重要組成部分,對社會經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)的發(fā)展都有重要影響。新聞輿論監(jiān)督與引導(dǎo)受一定時期的社會環(huán)境的影響,而且在很大程度上又反作用于當(dāng)時的社會環(huán)境,新聞行業(yè)如何更好地發(fā)揮它的輿論監(jiān)督與引導(dǎo)作用,為社會發(fā)展服務(wù),是每個時期我們都應(yīng)該關(guān)注的問題。本文主要通過對新媒體時代下新聞輿論監(jiān)督與引導(dǎo)的內(nèi)涵及發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析與研究,提出了拓展和深化輿論監(jiān)督,提高輿論引導(dǎo)作用的對策和建議。
【關(guān)鍵詞】新媒體時代 輿論監(jiān)督 輿論引導(dǎo)
一、新聞輿論監(jiān)督與引導(dǎo)的內(nèi)涵及意義
新聞輿論主要是通過新聞報道、新聞評論、群眾來信等形式的新聞傳播活動產(chǎn)生的社會輿論。新聞輿論是由社會價值觀念和政治傾向支配的一種社會意識活動,通過新聞報道等新聞傳播形式對社會產(chǎn)生影響,推動社會經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。
1、新聞輿論監(jiān)督
新聞輿論監(jiān)督是人民借助新聞輿論對社會、黨和政府以及其相關(guān)工作人員進(jìn)行的監(jiān)督,是新聞工作者的權(quán)利,有利于增強(qiáng)新聞宣傳的權(quán)威性和戰(zhàn)斗力。輿論監(jiān)督工作實行的好壞對社會的發(fā)展與進(jìn)步有重要的影響,新聞輿論監(jiān)督必須要服務(wù)于黨和政府的工作大局,把握輿論監(jiān)督的時效和時機(jī),從而起到密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系,揭露和遏制社會丑惡現(xiàn)象,促進(jìn)社會文明與進(jìn)步的作用。
2、新聞輿論引導(dǎo)
輿論質(zhì)量的高低是決定新聞輿論工作成敗的關(guān)鍵因素,輿論質(zhì)量的評價與鑒定不僅取決于輿論信息含量及傳播信息的真實性、實效性,還與受眾思想、觀念以及言行的受影響的力度和向度有關(guān)。國家政治、新聞輿論工作的社會功能和新聞工作者的社會責(zé)任都要求我們要把握正確的輿論導(dǎo)向,使之為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
二、新聞輿論監(jiān)督與引導(dǎo)的現(xiàn)狀
1、新聞輿論監(jiān)督的現(xiàn)狀
自建國以來,我國的新聞輿論監(jiān)督媒介主要是報紙、廣播、電視和雜志等傳統(tǒng)的新聞媒介,國家對輿論監(jiān)督相當(dāng)重視,各大新聞媒體也各盡其責(zé),發(fā)揮著輿論監(jiān)督的作用,起到了正確的輿論引導(dǎo)作用。然而,進(jìn)入21世紀(jì)之后,新媒體時代的到來使我國傳媒界發(fā)生巨大變化。
互聯(lián)網(wǎng)成為了有史以來信息發(fā)布量最大、信息傳播速度最快、信息內(nèi)容最新的傳播媒介,而且其強(qiáng)大的互動性功能使廣大普通民眾也能夠參與到輿論監(jiān)督中來,人人都可以發(fā)布信息和參與討論,促進(jìn)了話語權(quán)的平等,使輿論監(jiān)督進(jìn)入了新的發(fā)展階段。但是網(wǎng)絡(luò)媒介在帶來便利的同時也產(chǎn)生了許多的問題,一方面是網(wǎng)絡(luò)信息的準(zhǔn)確性無法核實,虛假信息過多,擾亂人們的思想;另一方面是情緒性言論較多,偏激言論和人身攻擊的帖子屢屢出現(xiàn),人群聚集造成非正常輿論暴力的出現(xiàn)。而且由于新興媒體的沖擊,傳統(tǒng)主流媒體輿論監(jiān)督領(lǐng)頭羊的地位逐漸動搖。面對這些問題的出現(xiàn),我們要利用新媒體時代的優(yōu)勢,深化和拓展新聞輿論監(jiān)督的作用。
2、新聞輿論引導(dǎo)的現(xiàn)狀
廣播電視媒體在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一直發(fā)揮著輿論引導(dǎo)作用,其新聞輿論引導(dǎo)作用主要是通過時政新聞、都市報道、民生關(guān)注、法制節(jié)目等形式表現(xiàn)出來的。總體來看,我國的新聞輿論引導(dǎo)工作做得比較成功,一些名牌節(jié)目、雜志、報刊等傳播的內(nèi)容對社會產(chǎn)生了一定的社會影響力,發(fā)揮了良好的輿論引導(dǎo)作用,受到了公眾的普遍關(guān)注和認(rèn)可。重大的新聞事件報道及時、導(dǎo)向正確,如對2008年汶川地震的新聞報道、三鹿奶粉事件,2009年的雪災(zāi)事件報道等等。媒體深入一線挖掘真相,通過大量真實、生動、權(quán)威的報道有效地發(fā)揮了新聞輿論的引導(dǎo)作用,取得了較好的社會反響。但是隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動接收終端等新媒體的出現(xiàn),社會語境的開放性、傳播渠道的多元化、傳播范圍的世界性、輿論環(huán)境的多樣性等變化使得新聞輿論面臨著巨大的挑戰(zhàn),出現(xiàn)了許多新問題。我們要對新環(huán)境進(jìn)行分析研究,尋找多樣化的輿論形式,提高輿論引導(dǎo)的效果。
三、新媒體時代深化和拓展新聞輿論監(jiān)督的對策
1、建立健全新聞輿論監(jiān)督保障機(jī)制
新聞輿論監(jiān)督的拓展和深化與我國的法律法規(guī)有著密切的聯(lián)系,我們要建立一套完善的新聞法律體系,促進(jìn)新聞輿論監(jiān)督的法制化進(jìn)程,使新聞媒介在行使基本權(quán)利的同時也承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。在我國,新聞法律的基本運(yùn)營框架已經(jīng)形成,但是仍然存在體系不完善、內(nèi)容不具體的問題。程序化是實現(xiàn)新聞輿論監(jiān)督法制化進(jìn)程的前提和基礎(chǔ),我們要通過建立合理正當(dāng)?shù)某绦?,實現(xiàn)公民的權(quán)利平等和政治制度的有效安排。政府行使權(quán)力的運(yùn)行程序不夠公開、不夠透明是導(dǎo)致新聞輿論監(jiān)督制度不完善、監(jiān)督不到位的主要原因,公眾的權(quán)力和監(jiān)督客體之間沒有建立直接的聯(lián)系,造成了新聞輿論監(jiān)督的盲區(qū)。我們要提高傳播信息的豐富性,為公眾評價監(jiān)督提供條件,從而起到輿論監(jiān)督的實際效果。媒體單位要在遵從政府政策要求的前提下,依法正確行使新聞報道權(quán),為社會公共利益服務(wù),使政府也可以接受公眾監(jiān)督,實現(xiàn)公共利益的最大化。
2、鞏固傳統(tǒng)主流媒體的帶頭作用
我國傳統(tǒng)主流媒體在輿論監(jiān)督中發(fā)揮中流砥柱的作用,對社會文明與發(fā)展進(jìn)步產(chǎn)生了重要的推動作用,對目無法紀(jì)、官僚主義作風(fēng)、以權(quán)勢壓人、腐敗貪污等影響社會文明與進(jìn)步的現(xiàn)象作了深刻的揭露和批判,保證了黨和政府優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和政策法規(guī)的落實,反映了群眾的呼聲和要求,有效地發(fā)揮了輿論監(jiān)督的作用。然而社會形勢的變化,新媒體時代的到來,使傳統(tǒng)主流媒體在輿論監(jiān)督中的地位和輿論監(jiān)督功能都大大削弱了,其優(yōu)勢也逐漸被埋沒。要想鞏固和加強(qiáng)傳統(tǒng)主流媒體的中流砥柱的地位,首先,我們要堅持傳統(tǒng)主流媒體在新聞報道的嚴(yán)謹(jǐn)性和權(quán)威性方面的優(yōu)勢,確保輿論監(jiān)督的權(quán)威性,鞏固其影響力和公信度。其次,在新媒體時代背景下,傳統(tǒng)主流媒體要懂得與時俱進(jìn),加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)媒體合作和創(chuàng)新,以適應(yīng)新的社會環(huán)境。傳統(tǒng)主流媒體可以借鑒網(wǎng)絡(luò)媒體信息量大、覆蓋面廣、時效性強(qiáng)、傳播速度快、互動功能強(qiáng)的優(yōu)勢,加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的新聞熱點(diǎn)、輿論焦點(diǎn)的重視,并進(jìn)行正確的選擇和調(diào)控,把握輿論監(jiān)督的主陣地。此外還要在第一時間向公眾傳達(dá)輿論信息,把握輿論的主動權(quán),對不良傳聞和網(wǎng)絡(luò)中的失真言論,偏激言論進(jìn)行糾正和引導(dǎo),疏導(dǎo)公眾的社會情緒,維護(hù)社會和諧。傳統(tǒng)主流媒體要發(fā)揮其權(quán)威性的優(yōu)勢。我們可以通過第一時間對社會重大事件、焦點(diǎn)問題作專題報道、深度評論等形式,使公眾對社會問題有更深層次的了解和思考,從而加深輿論監(jiān)督的深度、廣度和力度。最后,我們要加強(qiáng)傳統(tǒng)主流媒體新聞工作者的媒介職業(yè)素養(yǎng),打造高素質(zhì)的新聞工作團(tuán)隊,提高新聞工作者的職業(yè)自律意識,遵守職業(yè)道德,提高新聞報道的可信度和實效性,提高其在輿論監(jiān)督中的作用。
3、加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的建設(shè)和監(jiān)管
在黨的十七大報告提出了:“依法建網(wǎng)、依法管網(wǎng)、依法用網(wǎng)是我國互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展的重要原則,也是世界各國的共同做法。加強(qiáng)政府的法規(guī)管理,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律,重視網(wǎng)民的網(wǎng)德教育,逐步建立一個和諧的網(wǎng)絡(luò)社區(qū),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的積極作用?!钡挠^點(diǎn),所以我們要對網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo)和及時調(diào)控。首先,政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用,建立健全網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)等相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī);其次,我們還要加強(qiáng)對主流網(wǎng)絡(luò)媒體自身建設(shè),掌握輿論監(jiān)督引導(dǎo)的主動權(quán);最后,網(wǎng)站要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)編輯的教育培訓(xùn),提高其法律意識和道德意識,嚴(yán)防出現(xiàn)對他人權(quán)利的侵犯,保證網(wǎng)站的內(nèi)容安全。網(wǎng)民要提高自律能力和網(wǎng)絡(luò)素質(zhì),保證網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的和諧。
四、新媒體時代提高新聞輿論引導(dǎo)作用的對策和建議
1、提高新聞工作者的思想水平
新聞是一種精神產(chǎn)品、一種意識形態(tài)、是國家上層建筑的重要組成部分,新聞工作人員要熟悉并掌握黨的思想政治工作原則,為社會發(fā)展服務(wù)。新聞工作者要加強(qiáng)對新聞工作的認(rèn)識,將新聞性和政治性、真實性和影響性、實效性和深層性、先進(jìn)性和一般性、繼承性和創(chuàng)新性結(jié)合起來,掌握新聞工作的內(nèi)在規(guī)律,并把它和黨的實事求是、理論聯(lián)系實際等思想政治工作原則有機(jī)的結(jié)合起來,更好地為社會主義事業(yè)服務(wù)。
2、提高熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)水平
全面建設(shè)小康社會的工作正在如火如荼的進(jìn)行,在社會發(fā)展的不同時期,總會出現(xiàn)一些新的社會矛盾和熱點(diǎn)問題,新聞輿論要借助熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,對公眾進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。新聞輿論可以通過對熱點(diǎn)問題的深度報道,深入剖析,為公眾釋難解惑,平衡公眾的心理矛盾,維護(hù)社會的穩(wěn)定和諧。新聞輿論有好的引導(dǎo)作用也可能會產(chǎn)生負(fù)面的引導(dǎo)作用,我們在引導(dǎo)的過程中,要對利弊進(jìn)行明確分析,對民眾進(jìn)行積極健康的輿論引導(dǎo)。所以我們要對社會發(fā)展形勢有準(zhǔn)確的把握,明白如何抓住熱點(diǎn)、選擇熱點(diǎn)、剖析問題、適度調(diào)控,及時有效地透過事物的表象看到其本質(zhì)的東西,真正發(fā)揮正確的輿論引導(dǎo)作用。
結(jié)語
社會形勢是復(fù)雜多變的,新媒體時代的到來使得我國的新聞事業(yè)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。新聞輿論是國家政治思想意識形態(tài)的外在表現(xiàn),在新的社會形勢下,通過對新聞輿論監(jiān)督和引導(dǎo)現(xiàn)狀的分析,我們對新聞輿論未來的發(fā)展道路有了新的認(rèn)識。新興媒體在新的發(fā)展時期有著新的特點(diǎn),我們通過對新聞輿論監(jiān)督的拓展和深化,對新聞輿論引導(dǎo)功能的提升,可以使新聞輿論發(fā)揮其對社會發(fā)展的獨(dú)特功能,從而為社會主義和諧社會建設(shè)提供強(qiáng)有力的輿論支持。
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(作者單位:國際互聯(lián)網(wǎng)云南新聞中心)
責(zé)編:周蕾