【摘 要】如今,已進入信息傳播時代,突發(fā)事件具有傳播迅速、影響廣泛等特征,同時,也存在隨意性、片面性、虛假性的問題,極易誤導社會輿論,引發(fā)輿情危機。形成虛假輿情的客觀原因主要是,信息發(fā)布人掌握情況偏頗,以管窺豹形成誤解和人為故意造勢等。在主觀上則存在當事方故意封鎖信息,設(shè)置報道障礙,使得信息發(fā)布緩慢;輿論應(yīng)對方面沒有力度,傳播技巧過于單一等方面。所以,作為突發(fā)事件的當事人和處置應(yīng)對部門應(yīng)該盡快改變陳舊的應(yīng)對觀念,與媒體聯(lián)動及時主動公開信息,與網(wǎng)民有效互動,引導社會輿情,形成主導輿論。
【關(guān)鍵詞】突發(fā)事件 虛假信息 應(yīng)對策略
大眾現(xiàn)在正處于一個信息大繁榮的時代,突發(fā)事件時有發(fā)生,如何正確的傳播突發(fā)事件不光是各類新聞媒體需要研究的新課題,同時也是各級政府部門及肩負社會搶險救援應(yīng)對突發(fā)事件使命的公安消防部隊所面臨的新課題。
突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會影響,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等社會安全事件。按照《消防法》的規(guī)定,公安消防部隊除防、滅火等職責之外,還具有應(yīng)急救援的責任。在眾多的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等社會安全突發(fā)事件中,消防部隊首當其沖成為事件的“主角”。因此,公安消防部隊在應(yīng)對突發(fā)事件,正確引導輿情方面,負有重要責任。
一、網(wǎng)絡(luò)時代的突發(fā)事件具有傳播迅速、影響廣泛的特征
信息產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展使得突發(fā)事件的傳播更加快捷、影響更加廣泛。據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室分析:2009年發(fā)生的77件影響力較大的社會熱點事件中,由網(wǎng)絡(luò)爆料而引發(fā)公眾關(guān)注的就高達23件。網(wǎng)民以新聞跟帖等形式形成大眾化的網(wǎng)絡(luò)輿論,成為事件發(fā)酵的主要推手。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的報告,截至2009年6月30日,中國網(wǎng)民規(guī)模達到3.38億,其中2.26億網(wǎng)民瀏覽網(wǎng)絡(luò)新聞,1.55億網(wǎng)民使用手機上網(wǎng),2.4億網(wǎng)民使用微博和QQ群?;ヂ?lián)網(wǎng)打破了傳統(tǒng)媒體在新聞報道中的壟斷地位,日漸成為新聞播報、傳播的主流,產(chǎn)生驚人的社會影響。
二、網(wǎng)絡(luò)虛假新聞產(chǎn)生的原因
據(jù)央視網(wǎng)2013年4月9日報道:陜西西安、安徽阜陽、貴州貴陽、福建寧德等警方對利用個人網(wǎng)絡(luò)空間、微博和QQ編造散布虛假禽流感信息人員依法予以刑事拘留。由此可看出互聯(lián)網(wǎng)是一柄“雙刃劍”,既可以廣泛、深入地發(fā)布新聞信息,推動社會進步,也可以編造虛假新聞迷惑公眾,導致政府的公信力下降。
當重大突發(fā)事件發(fā)生時,大家對媒體的關(guān)注程度要比平時大得多,突發(fā)事件發(fā)生進程中,當事方有責任為了公眾的利益通過媒體發(fā)布、傳遞正確的新聞信息并積極引導輿論。因此當事方在媒體方面的應(yīng)對策略,直接影響到整個事件的發(fā)展及對事件的處理。
虛假新聞的產(chǎn)生除有人片面報道和刻意假報的原因之外,還有就是當突發(fā)事件發(fā)生后,當事方在“捂蓋子”思維的支配下信息發(fā)布遲緩,輿論應(yīng)對不力,甚至封堵信息,設(shè)置報道障礙,從而錯失了最佳的信息發(fā)布時機,更談不上正確引導輿情了,大大影響了公信力,使得網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)酵和爆發(fā)以致輿論失控。
三、突發(fā)事件的媒體應(yīng)對策略
轉(zhuǎn)變應(yīng)對觀念,及時主動公開信息。在應(yīng)對突發(fā)事件信息發(fā)布問題上,國務(wù)院曾專門制定了詳盡的法規(guī)政策,對突發(fā)事件中的新聞發(fā)布、輿論引導和媒體管理工作做了詳盡的規(guī)范。這些法規(guī)政策為突發(fā)事件媒體應(yīng)對工作提供了法律依據(jù)和支持,目的就是要求主動通過報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等渠道發(fā)布新聞,通過授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布信息,方便社會公眾及時了解事件真相。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室基于當下媒體環(huán)境提出了“黃金四小時”原則?!包S金四小時”是對新聞發(fā)布的及時性的要求,政府要第一時間發(fā)聲,做突發(fā)事件的“第一定義者”。
及時發(fā)布權(quán)威信息,掌握輿論主動權(quán)。2011年2月3日零時13分位于遼寧沈陽市和平區(qū)青年大街的皇朝萬鑫國際大廈發(fā)生火災(zāi)。遼寧省消防總隊立即啟動跨區(qū)域滅火救援預(yù)案,迅速調(diào)集增援力量,火情及時得到控制。同時,就此突發(fā)事件及時溝通權(quán)威媒體,及時發(fā)布準確火場情況信息。4日1時05分,中國新聞網(wǎng)對這一情況及時、準確地予以報道,正確地引導了輿論,掌握了輿論的主動權(quán),實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿論良性循環(huán),有效消除公眾非理性、情緒化表達帶來的消極后果并及時掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)。
加強媒體聯(lián)動,形成輿論引導合力。2012年8月4日,由于暴雨的襲擊,致使遼寧本溪地區(qū)局部暴發(fā)山洪。本溪消防支隊啟動緊急應(yīng)對預(yù)案,組建多支救援突擊隊深入重點地區(qū)搶險救援。在本溪市南芬區(qū)思山嶺鄉(xiāng)一個廠區(qū)被洪水圍困,5名夜班職工生命危在旦夕……本溪消防特勤官兵幾次試圖用沖鋒舟強渡洪水實施救援,怎奈洪水湍急,救援失敗。最后消防特勤官兵利用高速公路高架橋與百米外廠房的高度落差,運用拋投器將繩索拋擲百米之外的廠房大門,架設(shè)了一道“生命之橋”。隨即消防特勤官兵攜帶救生器材,運用繩索降至廠房內(nèi),協(xié)助被困人員系好救生繩,在全體官兵的努力下,5名被困人員依次被解救。
事件發(fā)生之時,本溪消防支隊立即啟動突發(fā)事件信息發(fā)布預(yù)案。與中央電視臺取得聯(lián)系,引領(lǐng)央視記者及時趕到救援現(xiàn)場,全程采訪救援過程,利用衛(wèi)星傳輸設(shè)備,及時將現(xiàn)場情況向全國報道。央視網(wǎng)絡(luò)也同時進行了報道。消防新聞發(fā)言人和媒體聯(lián)動,形成輿論引導合力,加之網(wǎng)絡(luò)發(fā)布迅速,使得很多受眾能在第一時間看到如實的信息,這對于形成健康的網(wǎng)絡(luò)輿論有著重要的作用。所以,要盡可能地多發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的強項,使網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體相結(jié)合,取長補短,盡可能地讓受眾在最短的時間里了解到突發(fā)事件的來龍去脈,而不用胡亂猜測或聽信謠言,避免引起不必要的損失。
總之,目前我國媒體已經(jīng)越來越具備應(yīng)對突發(fā)事件報道的能力,國家的法規(guī)政策為突發(fā)事件媒體應(yīng)對工作提供了法律依據(jù)和支持,相信以后我們會在突發(fā)事件報道中不斷完善,更加成熟。
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(作者:遼寧省本溪市公安消防支隊)
責編:周蕾