推動(dòng)宣傳思想文化工作上水平上臺(tái)階

2013年宣傳思想文化工作總的布局，就是貫穿“一條主線”，抓住“四個(gè)著力點(diǎn)”，營(yíng)造“三個(gè)良好氛圍”?！耙粭l主線”，就是以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神為主線，所有工作都要圍繞這條主線來(lái)部署、來(lái)展開(kāi)?！八膫€(gè)著力點(diǎn)”，就是要在廣泛深入、有效引導(dǎo)、深化改革、科學(xué)管理上著力。廣泛深入，就是要推動(dòng)十八大精神深入城鄉(xiāng)基層、走進(jìn)千家萬(wàn)戶，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系通俗化、大眾化，鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；有效引導(dǎo)，就是要始終堅(jiān)持正確導(dǎo)向，改進(jìn)創(chuàng)新新聞宣傳，提高媒體傳播力公信力影響力，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的及時(shí)性針對(duì)性實(shí)效性；深化改革，就是要堅(jiān)定不移推進(jìn)文化體制改革，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；科學(xué)管理，就是要切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)等宣傳文化陣地管理，理順管理體制，完善管理辦法，確保依法規(guī)范有序運(yùn)行。“三個(gè)良好氛圍”，就是營(yíng)造堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信的良好氛圍，營(yíng)造堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的良好氛圍，營(yíng)造解放思想、凝聚力量、攻堅(jiān)克難、實(shí)干興邦的良好氛圍，激勵(lì)人們?yōu)槿娼ǔ尚】瞪鐣?huì)、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”而奮斗。

關(guān)鍵是要做好以下九項(xiàng)工作：

一、堅(jiān)持抓好首要政治任務(wù)，不斷深化黨的十八大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。要在學(xué)習(xí)理解上深化，努力做到全面準(zhǔn)確、了然于胸。深刻理解十八大的鮮明主題，深刻理解堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這條主線，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義，進(jìn)一步吃透精神、把握精髓。要圍繞十八大的主題主線，圍繞習(xí)近平總書記一系列重要講話，著重深化對(duì)全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)改革開(kāi)放的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)保障和改善民生的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)建設(shè)美麗中國(guó)的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)十八大確定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要在宣傳闡釋上深化，努力做到深入淺出、入腦入心。在內(nèi)容上，既要全面系統(tǒng)、又要突出重點(diǎn)，既講清“是什么”、又講清“為什么”，引導(dǎo)干部群眾認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)、原原本本地學(xué)。在方式方法上，要進(jìn)一步改進(jìn)創(chuàng)新，開(kāi)展對(duì)象化、分眾化、互動(dòng)化宣講，做到生動(dòng)活潑、通俗易懂。在宣傳對(duì)象上，要在重點(diǎn)抓好黨員干部的同時(shí)，注重抓好面向普通群眾和青年學(xué)生的宣傳普及。要在貫徹落實(shí)上深化，努力做到理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)推動(dòng)工作。緊密結(jié)合我國(guó)改革建設(shè)的實(shí)踐進(jìn)程，結(jié)合各地各部門的工作實(shí)際，結(jié)合廣大干部群眾的思想實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，把十八大精神轉(zhuǎn)化為全面建成小康社會(huì)的實(shí)際成效。

二、堅(jiān)持開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。要集中力量認(rèn)真抓好中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育。深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育要同開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)”的宣傳教育結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持用歷史的變化、現(xiàn)實(shí)的成就、國(guó)際的比較進(jìn)行教育，引導(dǎo)干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的，深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)，深刻領(lǐng)會(huì)“八個(gè)堅(jiān)持”的基本要求，進(jìn)一步堅(jiān)定共同理想信念，堅(jiān)信道路決定命運(yùn)。要突出抓好宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象，不斷拓展深化理論學(xué)習(xí)。要深入進(jìn)行理論研究，回答實(shí)踐中的新問(wèn)題。

三、堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，為穩(wěn)中求進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)開(kāi)局提供有力輿論支持。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，牢牢把握正確導(dǎo)向，充分發(fā)揮主流媒體的主渠道作用，增強(qiáng)各類媒體傳播力公信力影響力，提高輿論引導(dǎo)水平，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好輿論環(huán)境。要加強(qiáng)中央重大決策部署的宣傳，深入宣傳中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，宣傳中央關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措，進(jìn)一步堅(jiān)定人們對(duì)發(fā)展前景的信心。要加大對(duì)保障和改善民生的宣傳力度，加強(qiáng)突發(fā)事件和熱點(diǎn)問(wèn)題引導(dǎo)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要大力推進(jìn)新聞宣傳改進(jìn)創(chuàng)新，根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定內(nèi)容的取舍，做到言之有物、言之有理、言之有情。要秉持社會(huì)責(zé)任和職業(yè)道德，及時(shí)準(zhǔn)確傳播新聞信息，以客觀真實(shí)的報(bào)道、權(quán)威公正的言論、清新平實(shí)的文風(fēng)贏得受眾。

四、堅(jiān)持以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為著力點(diǎn)，全面提高公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，是建設(shè)文化之魂。要強(qiáng)化教育引導(dǎo)，創(chuàng)新方式方法，健全制度保障，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過(guò)程，貫穿改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域，體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)各方面。要緊緊扣住十八大提出的“三個(gè)倡導(dǎo)”，下力氣培育和踐行核心價(jià)值觀，抓緊公布實(shí)施《社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要》。要推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)、學(xué)習(xí)宣傳道德模范常態(tài)化和志愿服務(wù)制度化，深入開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理，充分發(fā)揮公益廣告在傳遞文明、引領(lǐng)風(fēng)尚方面的積極作用。

五、堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，把更好更多的精神文化產(chǎn)品奉獻(xiàn)給人民。要加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，為人民創(chuàng)作、為人民書寫、為人民放歌，推出更多思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。要全面貫徹落實(shí)“二為”方向和“雙百”方針，堅(jiān)持“三貼近”原則，把人民生活作為創(chuàng)作的主體內(nèi)容，把群眾喜愛(ài)的語(yǔ)言、樣式作為表現(xiàn)形式，創(chuàng)作人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的作品，在滿足和服務(wù)群眾中引領(lǐng)群眾。要深入實(shí)施精品工程，鼓勵(lì)支持原創(chuàng)，切實(shí)提高文化產(chǎn)品質(zhì)量。要廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，精心組織文化惠民活動(dòng)，發(fā)揮文藝撫慰心靈、鼓舞信心的作用。

六、堅(jiān)持以增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)文化體制改革。要以高度的文化自覺(jué)和文化自信，堅(jiān)定不移地深化改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。要落實(shí)已經(jīng)部署的各項(xiàng)改革任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)十六大以來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)，深入研究在新的階段深化改革的目標(biāo)任務(wù)、政策措施，深入研究如何完善文化管理體制等問(wèn)題。要加快提升公共文化服務(wù)能力，深入實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，推動(dòng)公共文化資源向農(nóng)村、少數(shù)民族地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，加大政策扶持力度，有效整合資源，推動(dòng)文化與旅游、科技融合，加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式，做大做強(qiáng)國(guó)有骨干文化企業(yè)，鼓勵(lì)各地因地制宜發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，注重質(zhì)量和效益。

七、堅(jiān)持提高互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)運(yùn)用管理水平，積極發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化。要認(rèn)真貫徹積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，進(jìn)一步研究出臺(tái)更為有效的措施辦法，力爭(zhēng)在建設(shè)、運(yùn)用和管理上取得新的突破。要加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，有效回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，營(yíng)造網(wǎng)上良好輿論氛圍。要加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)秀文化精品上網(wǎng)傳播，鼓勵(lì)網(wǎng)民創(chuàng)作格調(diào)健康的作品，多提供好的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品服務(wù)，唱響網(wǎng)上思想文化主旋律。要認(rèn)真貫徹中央加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和管理的有關(guān)要求，貫徹全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》精神，推動(dòng)有關(guān)部門依法履行職責(zé)，結(jié)合實(shí)際制定和修改配套規(guī)定，確保法律的實(shí)施。要保護(hù)網(wǎng)上信息安全，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，贏得群眾擁護(hù)和支持。

八、堅(jiān)持大力推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外宣傳和文化交流。要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)外宣傳方式，更好地向世界傳播中國(guó)聲音，增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)的了解，充分展示我民主進(jìn)步、文明開(kāi)放的國(guó)家形象。要適應(yīng)外國(guó)人的接受習(xí)慣和對(duì)中國(guó)信息的需求，講究宣傳藝術(shù)，增強(qiáng)親和力說(shuō)服力。要圍繞關(guān)系我主權(quán)和安全的重大問(wèn)題，有效開(kāi)展涉藏、涉疆、涉臺(tái)和人權(quán)、民族、宗教等重大對(duì)外宣傳和輿論斗爭(zhēng)，營(yíng)造有利的國(guó)際輿論環(huán)境。要擴(kuò)大文化領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放，加大走出去力度，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與相結(jié)合，開(kāi)展多形式對(duì)外文化交流和文化貿(mào)易。

九、堅(jiān)持轉(zhuǎn)作風(fēng)正學(xué)風(fēng)改文風(fēng)，努力提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平。要圍繞中央政治局作出的八項(xiàng)規(guī)定，習(xí)近平總書記發(fā)表的一系列重要講話，把轉(zhuǎn)作風(fēng)正學(xué)風(fēng)改文風(fēng)作為緊迫任務(wù)，作為改進(jìn)工作的重要機(jī)遇，推動(dòng)工作上水平上臺(tái)階。宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，身體力行，帶動(dòng)全戰(zhàn)線轉(zhuǎn)作風(fēng)正學(xué)風(fēng)改文風(fēng)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，把優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；深化“走轉(zhuǎn)改”和“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，努力造就一支高素質(zhì)的文化人才隊(duì)伍。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，圍繞建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略任務(wù)，研究關(guān)系工作全局的重大問(wèn)題，形成一批有分量的成果，拿出提高工作科學(xué)化水平的新辦法。要牢記實(shí)干興邦、空談?wù)`國(guó)，堅(jiān)持言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)，干實(shí)事、降虛火、求實(shí)效，把工作做得實(shí)一點(diǎn)、再實(shí)一點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作展現(xiàn)新氣象。要始終保持奮發(fā)有為、攻堅(jiān)克難的精神狀態(tài)，艱苦奮斗、頑強(qiáng)奮斗、扎實(shí)奮斗，實(shí)現(xiàn)宣傳思想文化事業(yè)新發(fā)展。

宣傳思想文化工作使命重大、責(zé)任光榮，面臨極好發(fā)展機(jī)遇，可以大有作為。我們一定要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹黨的十八大精神，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，為全面建成小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。

（本文系中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長(zhǎng)劉奇葆2013年1月4日在全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上的講話，發(fā)表時(shí)有刪節(jié)。）