企業(yè)科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向

黨的十八大報(bào)告指出“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍?！眹衅髽I(yè)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的主力軍，是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在國有企業(yè)的各項(xiàng)方針政策，必須嚴(yán)格遵循新的發(fā)展歷史時(shí)期黨的組織路線和干部政策，著力完善科學(xué)的企業(yè)管理人員選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，不斷優(yōu)化選人用人的制度環(huán)境，努力建設(shè)一支勇于踐行科學(xué)發(fā)展，積極開拓創(chuàng)新的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理人員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代國有企業(yè)的宏偉目標(biāo)，為全面建成小康社會(huì)作出國有企業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求

實(shí)踐證明，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，關(guān)系黨風(fēng)民心，關(guān)系國有企業(yè)盛衰成敗和長遠(yuǎn)發(fā)展。國有企業(yè)歷經(jīng)30多年改革開放考驗(yàn)，經(jīng)過積極地探索和長期實(shí)踐，在選拔和任用企業(yè)經(jīng)營管理人員方面，已經(jīng)逐步建立起了一套較為完整的制度和機(jī)制，基本形成了民主、公開、競爭、擇優(yōu)選拔任用體系，更加重視堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、注重?shí)績、群眾公認(rèn)的原則，更加重視德能勤績廉的考核考察，走出了一條適合國有企業(yè)發(fā)展的選人用人新路子，確立了選人用人的正確導(dǎo)向，營造了風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。國有企業(yè)改革發(fā)展的歷程不斷證明，選好用對(duì)了干部，各項(xiàng)事業(yè)就會(huì)不斷向前進(jìn)，經(jīng)營管理就會(huì)健康有序發(fā)展，反之，選錯(cuò)用錯(cuò)了干部，就會(huì)形成不良導(dǎo)向，貽誤改革發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀就難以落實(shí)。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求是要做到又好又快發(fā)展，又好又快發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一體，既要保持各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，更要求堅(jiān)持好中求快，注重速度、結(jié)構(gòu)、效益、質(zhì)量、規(guī)模相統(tǒng)一，努力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，努力實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各方面事業(yè)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，為進(jìn)一步做大做強(qiáng)國有企業(yè)提出了更高要求，為國有企業(yè)選人用人設(shè)定了更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。

由于歷史的原因，國有企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、條件、環(huán)境等都各不相同，發(fā)展的局面錯(cuò)綜復(fù)雜，對(duì)如何選擇現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理人員提出了更多的新課題。國有企業(yè)要在科學(xué)發(fā)展觀的正確指導(dǎo)下，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定出適合國有企業(yè)自身發(fā)展規(guī)律和內(nèi)在要求的選人用人新思路、新方法和新舉措。尤其要在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的事業(yè)中選人用人，要在應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變和嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢中培養(yǎng)人、考驗(yàn)人、鍛煉人。在選人用人的導(dǎo)向上，要切實(shí)做到讓有堅(jiān)定理想信念，善于領(lǐng)導(dǎo)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的人受重用，不會(huì)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的人有壓力，阻礙科學(xué)發(fā)展的人讓位子。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，制定科學(xué)系統(tǒng)的干部考核制度，選聘用經(jīng)營管理人員堅(jiān)持既看顯性業(yè)績，也看潛性業(yè)績；既看發(fā)展指標(biāo)，又看基礎(chǔ)建設(shè)，保證選拔的經(jīng)營管理人員具有科學(xué)發(fā)展的綜合素質(zhì)。

目前，國有企業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。面對(duì)艱巨而繁重的改革發(fā)展任務(wù)，國有企業(yè)必須緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)振興企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)來謀劃和推進(jìn)經(jīng)營管理人員隊(duì)伍建設(shè)，打造一支具有現(xiàn)代企業(yè)管理能力、勇于實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、牢牢把握國有企業(yè)正確發(fā)展方向的骨干隊(duì)伍，使國有企業(yè)經(jīng)營管理隊(duì)伍建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求，為實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)健康發(fā)展提供可靠的組織保證，為建設(shè)具有中國特色社會(huì)主義事業(yè)奠定強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，是保持黨的純潔性的必然要求

黨的十八大報(bào)告明確指出，全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。這一重要論述，深刻闡明了在國情、世情、黨情發(fā)生深刻變化的今天，保持黨的先進(jìn)性、純潔性的極端重要性和緊迫性，也為國有企業(yè)選人用人指明了正確方向。在巨大的困難和挑戰(zhàn)面前，國有企業(yè)的黨員干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、和諧發(fā)展的能力進(jìn)一步提高，展現(xiàn)了國有企業(yè)共產(chǎn)黨員的良好精神風(fēng)貌。但是，我們也要清醒的看到，在國有企業(yè)管理人員隊(duì)伍中還存在一些不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的精神狀態(tài)，還存在一些不符合黨的純潔性要求的現(xiàn)象，還存在一些違背國有企業(yè)發(fā)展愿景和使命要求的消極行為。這些存在的問題必須引起高度重視，要通過加強(qiáng)黨的純潔性教育，真正把好黨的純潔性的源頭，在選人用人的關(guān)口上堅(jiān)持高質(zhì)量、高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)，為國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展培養(yǎng)和鍛造一支開拓創(chuàng)新的干部隊(duì)伍。

一是為企業(yè)發(fā)展選好人用對(duì)人，要把政治堅(jiān)定作為首要標(biāo)準(zhǔn)。國有企業(yè)必須始終堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義的發(fā)展方向，毫不動(dòng)搖的在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家發(fā)展的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署，始終與上級(jí)黨組織保證高度一致，保證國有資產(chǎn)發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，保證國有資產(chǎn)保值增值，主動(dòng)承擔(dān)起國有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。選聘任經(jīng)營管理人員必須具有較高的政治覺悟，思想品德和組織紀(jì)律，真正能把企業(yè)黨組織意圖和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)到位，并堅(jiān)定不移的轉(zhuǎn)化為推動(dòng)國有企業(yè)改革發(fā)展的成果。

二是為企業(yè)發(fā)展選好人用對(duì)人，要把理想信念作為核心要求。國有企業(yè)經(jīng)營管理者必須要始終堅(jiān)定理想信念，牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義的共同理想，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系武裝頭腦，積極踐行社會(huì)主義榮辱觀。一個(gè)沒有崇高追求的人無法走的更高更遠(yuǎn)，對(duì)于國有企業(yè)管理人員，必須具有實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的理想抱負(fù)，必須具有為中國特色社會(huì)主義事業(yè)勇于奉獻(xiàn)的精神，必須要有做大做強(qiáng)國有企業(yè)核心競爭力的雄心壯志。

三是為企業(yè)發(fā)展選好人用對(duì)人，要把清正廉潔作為基本條件。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員大多掌握著一定的權(quán)力和經(jīng)濟(jì)資源，選拔任用黨員經(jīng)營管理人員，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須是能夠嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定，在任何情況下都能穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，做到一塵不染、一身正氣。對(duì)于在廉潔從業(yè)方面存在問題的經(jīng)營管理人員，本事再大也不能使用，即使已經(jīng)使用的也要堅(jiān)決調(diào)整下來，對(duì)有嚴(yán)重違反廉潔從業(yè)規(guī)定行為的經(jīng)營管理人員要堅(jiān)決清除出去，嚴(yán)密防范由于選人用人失誤給國有企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)和損失，堅(jiān)決維護(hù)國有企業(yè)干部隊(duì)伍的純潔性。

三、堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，是營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍的必然要求

能否做到正確的選人用人是一個(gè)單位、一個(gè)組織、一個(gè)地方政治生態(tài)優(yōu)劣的風(fēng)向標(biāo)。優(yōu)良的政治生態(tài)，可以營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，保證企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。國有企業(yè)要積極發(fā)揮選人用人的正確導(dǎo)向作用，把選人用人放到加快科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大背景中去謀劃、去布局、去實(shí)踐。要嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)選拔經(jīng)營管理人員的規(guī)定和制度，建立起科學(xué)、完備、管用的選人用人機(jī)制。一是要大力營造選人用人的良好制度環(huán)境。有了完備的、嚴(yán)密的選人用人制度，就能規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防止選人用人偏離正確的軌道，降低用人失察失范失序的風(fēng)險(xiǎn)。按照體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確業(yè)績觀的要求，建立健全干部培養(yǎng)、考察、選拔、使用等各個(gè)流程的制度和規(guī)定，提高選人用人的科學(xué)化、民主化、制度化水平，提高選人用人公信度。二是要積極搭建選人用人的多元化載體。國有企業(yè)面臨激烈的國內(nèi)外市場競爭，選人用人觀念必須符合建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)要求，以更加寬廣的視野和胸懷選人用人。要解放思想，廣開門路大開渠道，不拘一格選人用人，在企業(yè)經(jīng)營管理的實(shí)踐中選好人用對(duì)人。通過社會(huì)招募、公推公選、公開競聘、組織選調(diào)、掛職鍛煉等多種方式、多種途徑、多種方法選人用人，不拘一格選人用人，激發(fā)選人用人機(jī)制的活力，讓為企業(yè)干實(shí)事、多做事、能成事的人脫穎而出。三是要建立健全選人用人的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。要結(jié)合國有企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)際，在選人用人過程中，注重運(yùn)用企業(yè)內(nèi)部的履職評(píng)價(jià)、績效考核、行政監(jiān)督等各種有效資源，加強(qiáng)對(duì)選人用人過程監(jiān)督；努力發(fā)揮群眾輿論監(jiān)督作用，積極調(diào)動(dòng)企業(yè)員工參與選人用人監(jiān)督評(píng)價(jià)的積極性；有效發(fā)揮黨組織、紀(jì)檢組織的作用，保證選人用人全過程始終置于嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)密監(jiān)控之下。四是要發(fā)揮懲治用人腐敗行為的制約機(jī)制。在選人用人過程中，對(duì)出現(xiàn)的違反程序用人、不按照標(biāo)準(zhǔn)用人、憑關(guān)系用人、拉幫結(jié)派用人以及買官賣官、跑官要官、“帶病提拔”等選人用人的不正之風(fēng)和腐敗行為，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起。特別要防止和制止在選人用人過程中的利益交換、利益輸送，以此損害國有企業(yè)利益的選人用人行為。

在堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向上，一要大力倡導(dǎo)矢志奮斗、真抓實(shí)干的精神。作為要實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代國有企業(yè)愿景的經(jīng)營管理者，注定了要吃苦、要付出、要奮斗，躺在功勞簿上過日子，只求過得去、不求過得硬，不思進(jìn)取，只圖虛名，最終都將渙散發(fā)展的斗志，懈怠進(jìn)取的意志。選拔任用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、培養(yǎng)后備人才隊(duì)伍，要把那些具有遠(yuǎn)大理想、腳踏實(shí)地工作的同志真正選用到領(lǐng)導(dǎo)崗位、關(guān)鍵崗位、重要崗位上來。二要大力弘揚(yáng)公道正派、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。選人用人要從黨的事業(yè)出發(fā)、從企業(yè)科學(xué)發(fā)展出發(fā)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，不搞親疏遠(yuǎn)近，不搞暗箱操作，做到實(shí)事求是地評(píng)價(jià)干部，嚴(yán)肅認(rèn)真地推薦干部，公平公正地使用干部。堅(jiān)持公道正派地用人作風(fēng)，堅(jiān)持走群眾路線、堅(jiān)持按程序辦事，用科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的機(jī)制選人用人。三要大力培育寬松和諧的人文環(huán)境。企業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展，不僅需要良好的體制機(jī)制，還需要一個(gè)寬松和諧的人文環(huán)境。要用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育人，引導(dǎo)企業(yè)員工樹立愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的精神。要敢于放手讓年輕干部挑大梁、擔(dān)重任，積極為青年人提供鍛煉的機(jī)會(huì)，形成人人追求理想、追求卓越、追求成功、追求奉獻(xiàn)的職業(yè)生涯導(dǎo)向。旗幟鮮明地保護(hù)改革者、支持創(chuàng)業(yè)者、懲處腐敗者，為建設(shè)良好的選人用人政治生態(tài)撐起一片藍(lán)天。

（作者：徽商銀行紀(jì)委副書記、機(jī)關(guān)黨委書記）

責(zé)編：劉冰石