2012年11月美國總統(tǒng)大選前夕,美國不斷傳出一系列經(jīng)濟(jì)利好消息,如就業(yè)人數(shù)出現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),失業(yè)率多年來首次下降到8%以下,美國的消費(fèi)者信心指數(shù)出現(xiàn)回升,美國股市受利好消息鼓舞出現(xiàn)反彈,等等。這些都誘使人們對(duì)美國經(jīng)濟(jì)持樂觀態(tài)度,但是當(dāng)前美國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢(shì)究竟如何?讓我們透過種種復(fù)蘇輿論,揭開美國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的真實(shí)面紗。
美國經(jīng)濟(jì)利好消息是真是假?
對(duì)美國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷,即使在美國國內(nèi)也存在較多爭(zhēng)論。在去年的總統(tǒng)競(jìng)選中,奧巴馬和羅姆尼曾在首場(chǎng)辯論中談及美國的就業(yè)問題。羅姆尼嘲弄了奧巴馬政府公布的就業(yè)數(shù)據(jù),抨擊官方為競(jìng)選故意將失業(yè)率壓低到8%以下,因?yàn)閺奈从腥魏慰偨y(tǒng)面對(duì)8%的糟糕失業(yè)形勢(shì)連任。盡管羅姆尼被指責(zé)為偏袒富人,但美國民眾卻認(rèn)同他對(duì)失業(yè)問題的批評(píng),也從側(cè)面顯示出美國就業(yè)形勢(shì)并不樂觀。
2012年10月5日美國勞工部發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,9月份美國的就業(yè)人數(shù)增加了11.4萬人,失業(yè)率從8.1%下降到7.8%。實(shí)際上,就業(yè)人數(shù)的增長(zhǎng)甚至不足以跟上人口規(guī)模增長(zhǎng)的步伐,失業(yè)率的下降并非是由于就業(yè)人數(shù)的增長(zhǎng),而是那些喪失尋找工作信心的失業(yè)者被勞工部人為地排除在勞動(dòng)力大軍之外。從美國勞工部發(fā)布的報(bào)告中不難看出,有250萬事實(shí)上正處于失業(yè)狀態(tài)的人口被以技術(shù)性理由排除在失業(yè)大軍之外。
其實(shí),早從2009年6月起,美國官方就正式宣布進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段,此后國內(nèi)生產(chǎn)總值一直不斷增長(zhǎng)而沒有再陷衰退。但是,現(xiàn)在為何引發(fā)越來越多的人對(duì)復(fù)蘇一說的懷疑?
美國著名的統(tǒng)計(jì)專家約翰·威廉姆斯,長(zhǎng)期跟蹤研究美國官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的問題,他指出近年來美國經(jīng)濟(jì)從未進(jìn)入復(fù)蘇的階段,美國官方高估經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的辦法是低估通貨膨脹,這樣既掩蓋了經(jīng)濟(jì)衰退又淡化了通貨膨脹,倘若沿用克林頓政府時(shí)期處理通貨膨脹的統(tǒng)計(jì)方法,經(jīng)重新計(jì)算就會(huì)發(fā)現(xiàn)近年來美國陷入了“停滯膨脹”,當(dāng)前美國的通貨膨脹率為6%左右,而國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)為負(fù)2%左右。他指出除了美國官方公布的國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù),即使是在官方公布的任何其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)系列中,如制造業(yè)指數(shù)、就業(yè)、房地產(chǎn)價(jià)格、能源消費(fèi)等等,都沒有發(fā)現(xiàn)正常復(fù)蘇中應(yīng)有的持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì),而是僅有斷斷續(xù)續(xù)的時(shí)而衰落和時(shí)而反彈現(xiàn)象,一旦出現(xiàn)短期反彈就會(huì)被官方和媒體大肆宣揚(yáng),誤導(dǎo)人們形成美國經(jīng)濟(jì)正在強(qiáng)勁復(fù)蘇的錯(cuò)誤印象。
值得關(guān)注的是,最為有力揭穿美國大選前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇假象的,還是后來美國官方發(fā)布的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。據(jù)2013年1月底美國商務(wù)部公布,2012年第四季度美國國內(nèi)生產(chǎn)總值出現(xiàn)了下降,原來大選前沸沸揚(yáng)揚(yáng)的所謂強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,竟然變成了三年來首次出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)萎縮。重大利空消息隨利好消息接踵而至令人驚訝。
美國復(fù)蘇景象是否眼見為實(shí)?
2011年秋季,美國爆發(fā)的占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)震驚了世界,促使世界認(rèn)識(shí)到美國仍存在著嚴(yán)重的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。近來一些企業(yè)家、學(xué)者訪問美國歸來談?dòng)^感,稱美國經(jīng)濟(jì)狀況并非像人們想象的那樣糟糕,現(xiàn)在正在出現(xiàn)一些明顯的復(fù)蘇跡象,如美國民眾似乎還在正常地消費(fèi)、生活,百貨商店、餐館和娛樂設(shè)施似乎顯得繁榮依舊,一些基礎(chǔ)建設(shè)和房地產(chǎn)項(xiàng)目開始動(dòng)工,有些美國人說自己比較順利地找到了工作,等等。
其實(shí),人們對(duì)一種形勢(shì)的判斷是相對(duì)而言的。尤其是短期訪問者,無法對(duì)美國進(jìn)行長(zhǎng)期深入的觀察,對(duì)美國經(jīng)濟(jì)過去和現(xiàn)在也難以進(jìn)行客觀的比較,而判斷主要源自各種信息的對(duì)比、調(diào)整預(yù)期和主觀感受。例如,人們從電視上看到占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)中民眾慷慨激昂,抱怨失業(yè)、找工作難和債務(wù)負(fù)擔(dān)壓得喘不過氣來,就會(huì)覺得美國經(jīng)濟(jì)情況糟糕給民眾造成很大痛苦,而看到商店、餐館人群熙攘,許多正在動(dòng)工的基礎(chǔ)建設(shè)和各種房地產(chǎn)項(xiàng)目,又會(huì)覺得美國經(jīng)濟(jì)狀況并不像想象的那樣糟糕。
從某種意義上來說,這兩種感覺都反映了美國現(xiàn)實(shí)生活的不同側(cè)面。即使美國陷入經(jīng)濟(jì)衰退甚至生產(chǎn)、消費(fèi)出現(xiàn)大幅度下降,人們?yōu)樯钜脖仨氄粘M獬鲑徫?、就餐、娛樂、消費(fèi)。2009年美國陷入較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)時(shí),房地產(chǎn)新開工的總量比2006年下降79%,當(dāng)年人們?nèi)匀豢煽吹接袛?shù)十萬個(gè)新房地產(chǎn)項(xiàng)目破土動(dòng)工,甚至企業(yè)大批裁員時(shí)也能看到許多企業(yè)雇傭新員工,盡管失業(yè)往往發(fā)生在高收入領(lǐng)域而就業(yè)發(fā)生在低收入領(lǐng)域。在上世紀(jì)30年代的美國經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期,人們甚至可以看到超出平時(shí)的繁榮景象,如電影等娛樂行業(yè)營業(yè)火爆并大幅度上漲,但據(jù)此推論經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和繁榮降臨美國則是片面的,因?yàn)檫@僅僅是眾多失業(yè)游蕩的人們被迫以此方式來排解愁苦的心情。
英國《觀察家報(bào)》的保羅·哈里斯曾撰文報(bào)道,越來越多美國人喪失信心放棄找工作導(dǎo)致長(zhǎng)期失業(yè)惡化,官方統(tǒng)計(jì)將他們排除在外因而低估了失業(yè)嚴(yán)重程度,這樣的人有590多萬且不斷擴(kuò)大。短期訪問美國走馬觀花似乎一切照常,深入接觸社會(huì)各階層才能體會(huì)危機(jī)沖擊巨大,特別是感受到中產(chǎn)階級(jí)長(zhǎng)期失業(yè)后的深深憤怒,他們喪失了社會(huì)歸屬感和原來的美國夢(mèng),仿佛面對(duì)著債務(wù)不斷堆積的無底深淵。
復(fù)蘇輿論背后隱含何種利益驅(qū)動(dòng)?
美國政府低估失業(yè)率可獲得政治、經(jīng)濟(jì)等多方面好處,諸如有利于配合奧巴馬競(jìng)選總統(tǒng)的宣傳,還有利于華爾街炒作、推高股市、債市、樓市泡沫膨脹。美國官方和財(cái)團(tuán)操控的主流媒體宣揚(yáng)的利好消息,雖然可能是人為扭曲的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或泡沫性復(fù)蘇假象,卻有利于華爾街壟斷財(cái)團(tuán)設(shè)置新的資產(chǎn)泡沫陷阱,麻痹人們忽視當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)隱患并參與金融投機(jī),有利于華爾街在經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩前夕設(shè)局做空股市并牟取暴利。如,媒體熱炒失業(yè)率出人預(yù)料地下降刺激了投資者信心,沖淡了去年4月份以來美國股市跌破年初漲幅的教訓(xùn),以引誘投資者再次落入華爾街炒作新一輪股市的泡沫陷阱。
由于2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來美國的國債規(guī)模急劇膨脹,甚至超過了過去兩百年的增長(zhǎng)數(shù)額,迫使美國國會(huì)通過的控制財(cái)政赤字和國債規(guī)模的預(yù)算法案,要求從2013年1月1日起財(cái)政開支將連續(xù)九年每年削減一千多億美元,無論美國參眾兩院如何就削減預(yù)算開支爭(zhēng)論妥協(xié),都無法改變預(yù)算控制法案已通過的財(cái)政緊縮原則,而只能在那些領(lǐng)域中多削減開支進(jìn)行討價(jià)還價(jià)。美國未來十年削減財(cái)政開支將波及一系列重要領(lǐng)域,包括國防開支、社會(huì)救濟(jì)保障、各種公共服務(wù)、扶植農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼、學(xué)生貸款等等。
2013年1月30日,據(jù)美國商務(wù)部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2012年四季度國內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比萎縮0.1%。據(jù)稱這一消息完全出乎美國主流媒體和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)料。這一方面暴露了美國官方和主流媒體宣揚(yáng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇輿論的虛假性,另一方面也暴露出了美國軍工壟斷財(cái)團(tuán)擁有巨大的權(quán)勢(shì),甚至能隨意操縱官方和主流媒體制造出不合邏輯的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。宣稱美國強(qiáng)勁復(fù)蘇突然變成經(jīng)濟(jì)衰退是國防開支被削減20%造成的,避而不談2012年第四季度的美國政府的財(cái)政總支出實(shí)際上增加了9%,以形成輿論壓力阻止國會(huì)在商討財(cái)政緊縮方案時(shí)不利于軍工壟斷財(cái)團(tuán)利益。
2013年初,奧巴馬總統(tǒng)表示愿意妥協(xié)并將醫(yī)療保障作為財(cái)政赤字的重要原因列入削減開支計(jì)劃。一些美國學(xué)者批評(píng)稱醫(yī)療保障財(cái)源是特殊稅并非財(cái)政赤字原因,奧巴馬愿意妥協(xié)表明美國軍工情報(bào)復(fù)合體正施加強(qiáng)大影響,竭力阻止、縮小財(cái)政緊縮削減赤字對(duì)軍火工業(yè)的沖擊,盡可能將削減財(cái)政開支的領(lǐng)域從軍工轉(zhuǎn)移到醫(yī)療保障等方面。美國的軍工情報(bào)綜合體還會(huì)千方百計(jì)維護(hù)其龐大既得利益,如加劇國際局勢(shì)動(dòng)蕩和戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)以有利于阻止削減國防開支。美國許多參議員竭力為中日釣魚島沖突升級(jí)而煽風(fēng)點(diǎn)火,倘若美國國會(huì)將釣魚島納入美日安保條約范圍后發(fā)生突發(fā)事件,美國軍工情報(bào)綜合體就能從中漁利趁機(jī)要求增加國防預(yù)算。這也意味著2013年國際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀,也不能排除突發(fā)事件誘發(fā)劇烈動(dòng)蕩甚至戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)。
(作者系中國社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院研究員)
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