中國夢：呼喚核心能力

精彩導讀

“建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍”是黨的十八大提出的新要求。

政治辨別力、工作推動力、持續(xù)創(chuàng)新力、自我提升力是領(lǐng)導者核心能力。

未來國際競爭實際就是核心能力競爭，更是領(lǐng)導者核心能力競爭。

執(zhí)政骨干隊伍是實現(xiàn)中國夢的中流砥柱。

抓住了執(zhí)政骨干的核心能力，就等于抓住了治國理政的根本。

如果把中國夢看成是一個“靶標”，那么“靶標”的中心就是領(lǐng)導者核心能力。

“實現(xiàn)中國夢是當代中國的最大政治，當前要著力提升領(lǐng)導者核心能力，打造執(zhí)政骨干隊伍‘夢之隊’”。2月20日，本刊記者專訪了“領(lǐng)導者核心能力理論”創(chuàng)立者、中國領(lǐng)導科學研究會常務理事、中國石化集團公司經(jīng)濟技術(shù)研究院黨委書記周新民，就黨的十八大提出的“建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍”這一話題，進行了對話。

記者：中國夢和中華民族偉大復興如今在大江南北叫響。從您開展的領(lǐng)導者核心能力研究視角看，實現(xiàn)中國夢關(guān)鍵節(jié)點在哪里？

周新民：中國夢呼喚核心能力。實現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵，在于各級領(lǐng)導者是否真正具備核心能力。

黨的十八大提出“堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關(guān)鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍”，第一次把建設高素質(zhì)干部隊伍進一步聚焦到執(zhí)政骨干隊伍上。這樣，既突出了執(zhí)政能力建設在黨的全部建設中的特殊地位，又突出了執(zhí)政骨干隊伍建設在執(zhí)政能力建設中的特殊地位。毫無疑問，“政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為”這“四句話”必將成為當前和今后一個時期各級各類領(lǐng)導者的奮斗目標和努力方向。

近11年來，我一直結(jié)合工作實踐研究探索領(lǐng)導者核心能力命題。我認為，中國化的領(lǐng)導者核心能力必然包括：政治辨別力、工作推動力、持續(xù)創(chuàng)新力、自我提升力四大標準。這四大標準與“四句話”是吻合的、對應的。甚至可以說，領(lǐng)導者核心能力是執(zhí)政骨干隊伍建設目標的深化細化。作為加強執(zhí)政骨干隊伍建設的現(xiàn)實載體和有效抓手，必將成為執(zhí)政骨干隊伍建設的核心內(nèi)容。

當前，核心能力命題已引起一些西方發(fā)達國家的關(guān)注和重視。事實上，從經(jīng)濟全球一體化發(fā)展趨勢看，未來國際競爭實際就是核心能力競爭，更是領(lǐng)導者核心能力競爭。因此，抓住了黨的執(zhí)政骨干隊伍的核心能力，就等于抓住了治國理政的根本。如果把中國夢看成是一個靶標的話，那么靶標的中心就是各級各類領(lǐng)導者的核心能力。換句話說，領(lǐng)導者核心能力處于十環(huán)這個靶心位置，瞄準了靶心，等于鎖定和直擊了中國夢的中心。

記者：您剛才說了一串概念：核心能力、執(zhí)政骨干隊伍、執(zhí)政能力、黨的建設偉大工程和中華民族偉大復興。請問它們之間有何聯(lián)系？

周新民：作為一名在一線的實際工作者，我從2001年就開始了領(lǐng)導者核心能力命題的研究探索，已初步形成了領(lǐng)導者核心能力理論體系、領(lǐng)導者核心能力考評體系和領(lǐng)導者核心能力培養(yǎng)塑造體系，并在工作中進行了初步有效實踐，填補了理論研究和實際操作兩項空白。對于這幾個概念之間的關(guān)系，概括地說，可用四個層次表達。

首先，執(zhí)政骨干隊伍建設是執(zhí)政能力建設的重要組成部分和根本保障。其次，執(zhí)政骨干隊伍建設水平直接影響黨的執(zhí)政能力水平。再次，執(zhí)政骨干隊伍對整個執(zhí)政隊伍建設具有引導、帶動和輻射作用，它關(guān)乎執(zhí)政隊伍全局建設，是實現(xiàn)中國夢的中流砥柱。第四，抓住了領(lǐng)導者核心能力這一根本，等于抓住了加強黨的執(zhí)政能力建設、推進黨的建設新的偉大工程和實現(xiàn)中華民民族偉大復興的根本。

為什么要這樣理解？首先，執(zhí)政骨干隊伍的通俗解釋就是各類領(lǐng)導者，包括黨政領(lǐng)導干部隊伍、企業(yè)經(jīng)營管理隊伍、專業(yè)技術(shù)人才隊伍。而這三支隊伍是我們黨執(zhí)政的中堅力量。其次，核心能力集約了一個領(lǐng)導者高水平履行領(lǐng)導責任必須具備的政治信仰、履職能力、創(chuàng)新精神和官德品質(zhì)等綜合標準，整合了黨在干部隊伍思想、政治、作風和能力建設上的各項要求，融合了領(lǐng)導者實現(xiàn)卓越領(lǐng)導目標必須具備的各項“硬能力”和“軟能力”。加強執(zhí)政骨干隊伍核心能力建設，比加強執(zhí)政骨干隊伍建設更具前瞻性和戰(zhàn)略性。再次，核心能力具有高效解決復雜問題的特質(zhì)。因此，加強領(lǐng)導者核心能力建設，處在執(zhí)政能力建設、黨的建設、實現(xiàn)中華民族偉大復興實踐的中心位置。

記者：您第一個把領(lǐng)導者核心能力上升到執(zhí)政能力建設的高度，并得到國內(nèi)外業(yè)界認可。這種感悟來自您多年的實踐嗎？

周新民：前面說過，未來國際競爭實際就是核心能力競爭，更是領(lǐng)導者核心能力競爭。這并不是來自靈感，也不僅僅來自實踐和思考，這是國內(nèi)外無數(shù)的事實證明過的，只不過被我有心發(fā)現(xiàn)而已。

事實上，領(lǐng)導者核心能力競爭不僅僅關(guān)系領(lǐng)導者安身立命的根本，更關(guān)系到一個集團、一個政黨、一個組織的興衰成敗。西方一些專家反思認為，由2008年美國次貸危機引發(fā)的世界性金融危機，帶來了全球經(jīng)濟低迷。然而，中國第一個實現(xiàn)經(jīng)濟強勁復蘇，但西方仍然在低迷狀態(tài)徘徊，這里雖有社會制度原因，但更有最高領(lǐng)導層及各層次領(lǐng)導者自身的能力因素。有些學者甚至直接質(zhì)疑：選民為何讓“沒有領(lǐng)導能力者”執(zhí)政。特別是蘇東劇變，后來這些國家的一些專家學者也都認為，雖然劇變原因很多，但一個重要原因是選錯了人，是領(lǐng)袖及高層領(lǐng)導者的核心能力出了問題，是政治辨別能力也就是核心價值觀上出了問題。

同樣，中國革命、建設、改革開放的生動實踐反復證明，全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興夢想關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在執(zhí)政骨干隊伍。因此，我認為，干部人事制度改革是當代中國發(fā)展的最大紅利，而推進執(zhí)政骨干隊伍核心能力建設理應成為深化改革的一個重要標志。

記者：中國夢呼喚高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍。當下如何提升核心能力，建設高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍？

周新民：“四大考驗”、“四種危險”、“四項能力”，實際就是黨的干部隊伍特別是執(zhí)政骨干隊伍必須正視和解決的問題。建設以高標準履行政治職責、高水平履行工作職責、高效率履行創(chuàng)新職責、高品位履行表率職責為主要內(nèi)容的領(lǐng)導者核心能力，進而推動黨的執(zhí)政水平提升，是建設高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍的重中之重。當下，要重點提升核心能力。

一要大力提高執(zhí)政骨干隊伍的政治辨別能力，確保政治堅定。通過提高理論思維能力、形勢預見能力、政治判斷能力，增強執(zhí)政骨干隊伍堅定信仰、把握方向、胸有全局、戰(zhàn)略謀劃的本領(lǐng)，目標就是培養(yǎng)清醒明白的執(zhí)政骨干。

二要大力提高執(zhí)政骨干隊伍的工作推動能力，確保能力過硬。通過提高領(lǐng)導發(fā)展能力、駕馭全局能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，增強執(zhí)政骨干隊伍領(lǐng)導發(fā)展、科學決策、化解矛盾、整合資源的本領(lǐng)，目標就是培養(yǎng)高人一籌的執(zhí)政骨干。

三要大力提高執(zhí)政骨干隊伍的自我提升能力，確保作風優(yōu)良。通過提高自我反省能力、自我控制能力、自我糾正能力，增強執(zhí)政骨干隊伍正視自我、完善自我、戰(zhàn)勝自我、超越自我的本領(lǐng)，目標就是培養(yǎng)自信成熟的執(zhí)政骨干。

四要大力提高執(zhí)政骨干隊伍的持續(xù)創(chuàng)新能力，確保奮發(fā)有為。通過提高創(chuàng)新創(chuàng)造能力、快速應變能力、學習實踐能力，增強執(zhí)政骨干隊伍銳意變革、鎮(zhèn)定處置、勇于實踐、敢冒風險的本領(lǐng)，目標就是培養(yǎng)做事激情投入的執(zhí)政骨干。

記者：您能否談具體點，給高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍中的優(yōu)秀領(lǐng)導者畫個像？

周新民：最近正在進行《領(lǐng)導者核心能力100問》新書的寫作。新一代領(lǐng)導集體的話風、文風和作風深深感染著我。我將努力用通俗化語言解讀領(lǐng)導者核心能力理論。比如，用“高看一度、深想一層、先行一步、勝人一籌”來解釋擁有核心領(lǐng)導能力領(lǐng)導者的本質(zhì)特征。同時，用直觀形象描述領(lǐng)導者核心能力。提出有“大追求、有大思路、有大擔當、有大境界”的人，就是有核心能力的人。此外還有“四個道”：大道、有道、公道、得道；“四個先”：思想領(lǐng)先、一馬當先、敢為人先、垂范在先；“四個清”：政治清醒、思路清晰、處事清正、為官清廉；“四個明”：旗幟鮮明、世事洞明、正大光明、律己嚴明；“四個向”：把握大勢方向、堅持正確導向、糾正錯誤傾向、關(guān)注民心所向；“四個度”：立場有韌度、思考有深度、做事有力度、行為有風度；“四個上”：政治上強、工作上行、思路上新、形象上好；“四個風”：經(jīng)得起政治風浪考驗、經(jīng)得起人生風雨歷練、經(jīng)得起變革風險挑戰(zhàn)、經(jīng)得起錢色風情誘惑。

我認為，現(xiàn)實生活中凡是符合以上標準的領(lǐng)導者，就可以說具備了高人一籌、競爭中勝出的法寶——核心能力。

記者：網(wǎng)上常對干部任免、年輕干部選拔和官員失德熱議。請問您如何看待這種現(xiàn)象？

周新民：首先要感謝這個時代，是這個信息化時代為這個寬容的社會搭建了一個各抒己見的平臺。

其實，考準干部是一個世界性難題。即使科學再發(fā)達，也沒有誰敢說能像“顯微鏡”、“放大鏡”一樣洞察人的一切?？陀^地說，西方以選票方式選拔執(zhí)政領(lǐng)導者，更多靠的是候選人經(jīng)濟實力、演講、相貌、愛好等，靠的是感覺。而中國的干部選拔考評體系正在逐步完善，已向科學化、精確化方向邁出新步伐。

當然，從網(wǎng)民的質(zhì)疑聲中也確實折射出了選拔制度本身還有需要完善的地方。我提出幾條解決路徑，如治理政治生態(tài)、提升考察質(zhì)量、提高辨別能力、完善追究責任等。

此外，還要進一步完善提升現(xiàn)有考評體系，實施全方位、立體化、精確化考評，加大群眾參與程度，增強選拔的競爭性和透明度，切實把真正優(yōu)秀的人才、適宜的人才、需要的人才、特殊的人才選拔出來。

記者：在中國執(zhí)政骨干隊伍的道路建設上，有哪些新感悟？

周新民：最新的感悟也是最深的感悟，就是在執(zhí)政骨干隊伍建設上，一定要立足于中國國情、黨情發(fā)展的需要，既不能走“因循守舊、一成不變”的老路，更不能走“照搬西方、脫離實際”的邪路，要探索形成具有實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色的黨的干部隊伍建設新路。這是我們黨堅定道路自信的重要組成部分。

要看到，90多年來，中國共產(chǎn)黨人一直在努力進行黨的骨干隊伍道路建設的探索。特別是改革開放30多年來，中國創(chuàng)造發(fā)展奇跡，取得輝煌成就，引起世界的矚目，這彰顯了中國執(zhí)政骨干隊伍道路建設的經(jīng)驗、特色和優(yōu)勢，這種經(jīng)驗、特色和優(yōu)勢也為其他國家政黨發(fā)展提供了借鑒。我們完全可以相信，只要行駛在建設中國特色社會主義道路上的中國高鐵，載滿了具有核心能力的領(lǐng)導者、各界精英及人民群眾，就一定會飛速奔向中國夢這個遠大目標。