幸福援疆的遼寧實(shí)踐

2012年初，遼寧省委書記王珉同志對遼寧援疆工作作出重要批示：“繼續(xù)保持激情，堅(jiān)定信心，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，在當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)下，以幸福援疆為主線，以造福邊疆為目標(biāo)，按照中央的統(tǒng)一要求，為了邊疆的幸福，祖國的統(tǒng)一，民生的改善作出更大的貢獻(xiàn)?！敝醒氪_定，在新一輪對口援疆工作中，遼寧省對口支援新疆塔城地區(qū)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第八師、第九師，共派出援疆干部人才327名。新一輪對口援疆工作以來，遼寧省委、省政府高度重視、科學(xué)謀劃、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各項(xiàng)援疆工作取得了令人鼓舞的成果。

民生工程，產(chǎn)業(yè)援疆齊頭并進(jìn)。穩(wěn)步實(shí)施民生工程。遼寧援疆始終把保障民生作為工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，精心籌劃民生工程。“十二五”期間，遼寧省累計(jì)安排援建項(xiàng)目279個，援建資金36億元。為“一地兩師”新建安居富民、定居興牧和保障性住房2.1萬多套；新建或改擴(kuò)建集中供熱項(xiàng)目4個，中小學(xué)、幼兒園和職業(yè)培訓(xùn)中心16所，醫(yī)院、基層救護(hù)站26座。受援群眾住上了寬敞的房子，吃上了干凈的飲用水，走上了平坦的道路，進(jìn)入了高標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校。

積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援疆。產(chǎn)業(yè)援疆是重中之重。2012年9月，遼寧省政府在烏魯木齊市召開全省產(chǎn)業(yè)援疆現(xiàn)場會，副省長邴志剛同14個分管副市長簽訂責(zé)任狀，把“十二五”期間產(chǎn)業(yè)援疆目標(biāo)“180個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、200億元投資總額、1000億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模”，分解到全省14個市，明確了任務(wù)，強(qiáng)化了責(zé)任。

高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)巴克圖遼塔新區(qū)和各縣（市）工業(yè)園區(qū)是遼寧產(chǎn)業(yè)援疆的一大亮點(diǎn)。2011年11月，塔城地委、行署充分利用遼寧援疆干部人才資源以及發(fā)展新區(qū)的理念經(jīng)驗(yàn)，成立巴克圖遼塔新區(qū)，這個極具戰(zhàn)略眼光的多功能園區(qū)由地委書記任黨工委第一書記，行署專員任黨工委書記，遼寧援疆前方指揮部總指揮任管委會主任，抽調(diào)40余名遼寧援疆干部全力做好規(guī)劃、建設(shè)、招商、資本運(yùn)作等工作。僅用6個月時間就高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制了新區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃、總體規(guī)劃、核心區(qū)控詳規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和口岸規(guī)劃等8個專項(xiàng)規(guī)劃。

不遺余力，發(fā)揮人才援疆“智囊”作用。人才援疆進(jìn)一步深化。遼寧援疆干部與“一地兩師”的各民族干部群眾深度融合，他們?nèi)吭谑茉畣挝粨?dān)任一定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，與當(dāng)?shù)馗刹抗仓\經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)，為推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和長治久安作出了重要貢獻(xiàn)。同時，援疆人才也充分發(fā)揮“智囊”作用，開展“一帶三”結(jié)對崗位幫扶活動，實(shí)現(xiàn)了幫帶對象職業(yè)技能和受援單位服務(wù)水平的全方位提升。

為進(jìn)一步增強(qiáng)“造血”能力，2012年遼寧省共組織“一地兩師”干部人才赴遼寧培訓(xùn)、掛職5880人次，居19個援疆省市前列。截至目前，已全面完成1300余名未就業(yè)大學(xué)生赴遼培養(yǎng)選派任務(wù)安排縣、科級黨政干部和教育工作者、醫(yī)療專家180人次赴遼寧掛職或定崗實(shí)習(xí)；全面啟動“遼寧優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)教室”活動，實(shí)現(xiàn)遼寧、塔城中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源共享，覆蓋全地區(qū)172所中小學(xué)，受益教師8500余名。

發(fā)揚(yáng)遼寧援疆精神，注重自身建設(shè)。以目標(biāo)績效管理為抓手，全面加強(qiáng)援疆干部人才隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)。援疆干部發(fā)揚(yáng)“甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、爭創(chuàng)一流”的遼寧援疆精神，干事創(chuàng)業(yè)、拼搏奉獻(xiàn)，涌現(xiàn)出許多先進(jìn)人物和感人事跡。援疆黨政干部除完成援疆工作外，全部參與地區(qū)所任職務(wù)的多項(xiàng)分工，專業(yè)人才與受援地同志一樣，堅(jiān)守崗位，扎實(shí)苦干，遼寧援疆干部在19個省市工作隊(duì)中保持最高的在疆率。

（作者為遼寧援疆前方指揮部總指揮）

責(zé)編/劉廣為 美編/石玉