從六個(gè)關(guān)鍵詞理解“中國夢”藍(lán)圖

以中國夢為統(tǒng)領(lǐng)，以改革曲為前進(jìn)的不竭動(dòng)力、以群眾情為立場、以作風(fēng)贊為依托、以法律劍為規(guī)范、以清廉心為態(tài)度與承諾、以學(xué)習(xí)力為實(shí)現(xiàn)中國夢的有效保障，我們可以看到業(yè)已繪就的“中國夢”宏偉藍(lán)圖

據(jù)人民論壇問卷調(diào)查中心統(tǒng)計(jì)，習(xí)近平總書記講話中改革、學(xué)習(xí)、群眾、作風(fēng)、法治、反腐等關(guān)鍵詞被反復(fù)強(qiáng)調(diào)，通過深入體會(huì)這些關(guān)鍵詞，我們可以看到，習(xí)近平總書記的施政重點(diǎn)正是人民群眾所熱切關(guān)注的問題。以黨的十八大為起點(diǎn)，以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體正以中國夢為統(tǒng)領(lǐng)，以改革曲為前進(jìn)的不竭動(dòng)力、以群眾情為立場、以作風(fēng)贊為依托、以法律劍為規(guī)范、以清廉心為態(tài)度與承諾、以學(xué)習(xí)力為實(shí)現(xiàn)中國夢的有效保障，繪制中華民族偉大復(fù)興的藍(lán)圖。

改革曲：改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)

改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。習(xí)總書記在十八屆政治局第二次集體學(xué)習(xí)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，沒有改革開放，就沒有中國的今天，也就沒有中國的明天。改革不停頓、開放不止步。2012年12月，習(xí)近平在廣東考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。習(xí)近平指出，實(shí)踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路。

深化改革，協(xié)調(diào)發(fā)展。2012年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，緊緊圍繞主題主線（以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線），以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)開局，進(jìn)一步深化改革開放，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

群眾情：人心向背關(guān)系黨的生死存亡

在黨的十八大閉幕后，習(xí)近平在新一屆中央政治局常委與中外記者見面會(huì)上發(fā)表講話時(shí)指出，我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。這是執(zhí)政宗旨，這是民生宣言，充分體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨人以人為本的執(zhí)政情懷。

堅(jiān)持群眾路線不動(dòng)搖。6月18日，習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上發(fā)表講話時(shí)指出，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須緊緊依靠人民，充分調(diào)動(dòng)最廣大人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。人心向背關(guān)系黨的生死存亡。習(xí)近平在上述會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)，才能做到堅(jiān)如磐石。解決“四風(fēng)”問題有實(shí)招。4月28日，習(xí)近平在同全國勞動(dòng)模范代表座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)勞模精神，出實(shí)策、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事，不圖虛名，不務(wù)虛功，堅(jiān)決反對干部群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”，以身作則帶領(lǐng)群眾把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。6月18日，習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)，這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決 “四風(fēng)”問題。這“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。

作風(fēng)贊：作風(fēng)建設(shè)無小事

“八項(xiàng)規(guī)定”莊嚴(yán)承諾。2012年12月4日召開的中央政治局會(huì)議審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，無論是“輕車簡從”，“不安排群眾迎送”，“不鋪設(shè)迎賓地毯”，“不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)”，“嚴(yán)格控制出訪隨行人員”的細(xì)致和坦率，還是“首先要從中央政治局做起”，“要求別人做到的自己先要做到”的真誠和堅(jiān)定，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體正以身體力行的方式為端正黨風(fēng)政風(fēng)率先垂范?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”是一個(gè)莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)了從嚴(yán)要求、從嚴(yán)治黨的根本要求，反映出中國未來施政的務(wù)實(shí)導(dǎo)向。

作風(fēng)建設(shè)無小事。2013年1月，習(xí)近平在中紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，“八項(xiàng)規(guī)定”只是一個(gè)切入口和動(dòng)員令，它既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。改進(jìn)作風(fēng)，不能抓而不緊，不能抓而不實(shí)，更不能抓抓停停、一陣風(fēng)，一定要持之以恒，善始善終，善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

作風(fēng)建設(shè)身體力行。2013年元旦前夕，習(xí)近平到河北省阜平縣看望慰問困難群眾，考察扶貧開發(fā)工作。他指出，沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成的小康社會(huì)。4月初，習(xí)近平在海南省考察時(shí)再次指出，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，并強(qiáng)調(diào)抓民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，抓住最需要關(guān)心的人群，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，鍥而不舍向前走。

赤子之心不能丟。7月11日，習(xí)近平在河北正定考察時(shí)指出，作風(fēng)問題關(guān)系黨的生死存亡。一個(gè)人不論活到多大歲數(shù)，最寶貴的是歷經(jīng)滄桑仍懷有赤子之心。同樣，我們黨成立90多年了，執(zhí)政60多年了，最寶貴的是要永葆青春、永葆生機(jī)活力。這就要不斷改進(jìn)作風(fēng)，不斷改革創(chuàng)新，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”。黨的十八大報(bào)告中145次提到的“人民”，而人民最忌諱、最厭惡、最痛恨的就是“空對空”。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體深深地懂得：抓而不實(shí)，等于不抓。所以他們真抓實(shí)干，不說空話，嚴(yán)禁假話?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”出臺(tái)，不搞試行，不講條件，立即執(zhí)行；精簡會(huì)議，不必開的會(huì)議堅(jiān)決不開；深入基層，貼近百姓，到貧困山區(qū)訪貧問苦，“要了解我國的真實(shí)貧困狀態(tài)，如能看到真貧，從北京3個(gè)半小時(shí)的路程就值了”、“ 得讓我看到真正情況，不看那些不真實(shí)的”這些話振聾發(fā)聵；改進(jìn)文風(fēng)，說真話，說實(shí)話，說老百姓聽得懂的話；改進(jìn)會(huì)風(fēng)，不擺鮮花，不掛橫幅，不念稿子；改進(jìn)新聞報(bào)道，習(xí)近平會(huì)見美國前總統(tǒng)卡特，一張照片、百余字就搞定；改進(jìn)“話風(fēng)”，人民日報(bào)有了評論版；改革政績“統(tǒng)計(jì)”，不再唯GDP論英雄，敢于公布諸如基尼系數(shù)、PM2.5等敏感數(shù)據(jù)，允許對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評頭論足。要實(shí)現(xiàn)“中國夢”，就必須實(shí)打?qū)崳?/p>

法律劍：依法治國新要求

依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。法治是治國理政的基本方式，是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障。

實(shí)施憲法黨帶頭。2012年12月4日，習(xí)近平在首都各界隆重紀(jì)念中華人民共和國憲法公布施行30周年大會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)指出，憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。任何組織或者個(gè)人，都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究。憲法與國家前途、人民命運(yùn)息息相關(guān)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，依法治國，首先是依憲治國；依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政，憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。我們要堅(jiān)持不懈抓好憲法實(shí)施工作，把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。2月23日，中央政治局就全面推進(jìn)依法治國進(jìn)行第四次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

依法行政作表率。3月17日，新任國家主席習(xí)近平誓言“忠實(shí)履行憲法賦予的職責(zé)，忠于祖國，忠于人民，恪盡職守，夙夜在公，為民服務(wù)，為國盡力，自覺接受人民監(jiān)督，決不辜負(fù)各位代表和全國各族人民的信任和重托”。

司法公正新期待。2013年1月全國政法工作會(huì)議召開前夕，習(xí)近平就做好新形勢下政法工作作出重要指示，全國政法機(jī)關(guān)要順應(yīng)人民群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待，深化司法體制機(jī)制改革，堅(jiān)決反對執(zhí)法不公、司法腐敗，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義，保證中國特色社會(huì)主義事業(yè)在和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境中順利推進(jìn)。2月23日，習(xí)近平在主持中央政治局就全面推進(jìn)依法治國進(jìn)行第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，所有司法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義”的目標(biāo)來改進(jìn)工作，重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。

清廉心：“老虎”、“蒼蠅”一起打

“老虎”、“蒼蠅”一起打，彰顯反腐決心。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度關(guān)注反腐敗問題，認(rèn)為堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡。習(xí)近平在2013年1月召開的中紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話，他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。

從嚴(yán)治黨體現(xiàn)新境界。4月19日，習(xí)近平在主持中央政治局就我國歷史上的反腐倡廉進(jìn)行第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意，歷史的教訓(xùn)更應(yīng)引以為戒。面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，aW4wWmUmPiH23PsiVrZNeQ==積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

“正人先正己”?！墩撜Z》有言，“其身正，不令而行，其身不正，雖令而不從”。正所謂“正人先正己”、“善禁者，先禁其身而后人”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)。黨的十八大結(jié)束后，新聞媒體報(bào)道了七位中央政治局常委的成長經(jīng)歷和家庭信息，這引來公眾一致好評。黨的十八大之后，包括省部級(jí)官員在內(nèi)的一批貪腐官員紛紛落馬，群眾拍手稱快。

反腐新舉措。今年5月底6月初，中央派出十個(gè)巡視組分赴各地開展巡視工作。習(xí)近平總書記對巡視工作作了重要指示，當(dāng)前反腐敗斗爭形勢極為嚴(yán)峻復(fù)雜，巡視工作只能加強(qiáng)，不能削弱；要求中央巡視組認(rèn)真履職，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，敢于碰硬，善于發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)揮震懾力，遏制腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭。

學(xué)習(xí)力：好學(xué)才能上進(jìn)

我們黨歷來高度重視抓全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，始終把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。通過學(xué)習(xí)來提高全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的本領(lǐng)，這是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)。

集體學(xué)習(xí)成慣例。黨的十八大以來，新一屆中央政治局已經(jīng)進(jìn)行了七次集體學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的主題分別是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放、堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路、全面推進(jìn)依法治國、我國歷史上的反腐倡廉、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、中國特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐等，涵蓋了治國理政的諸多方面。

學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)。2013年3月1日，習(xí)近平在中央黨校春季開學(xué)典禮上發(fā)表重要講話時(shí)指出，好學(xué)才能上進(jìn)。中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。

（作者為對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院院長、教授、博導(dǎo)）

責(zé)編/徐艷紅 美編/李祥峰