隋亡唐興：大國治理的歷史智慧

隋朝開國皇帝隋文帝楊堅(jiān)在位20多年，勤政愛民，勵(lì)精圖治，開創(chuàng)“開皇之治”，為國家治理奠定了穩(wěn)定富足的良好局面。但隋煬帝楊廣即位后驕奢淫逸，好大喜功，統(tǒng)治殘暴，在短短的十幾年內(nèi)就葬送了王朝統(tǒng)治，身死、家滅又國亡。

隋王朝的迅速覆亡是由隋煬帝殘暴統(tǒng)治直接造成的。隋亡唐興，貞觀年間（627-649年），唐太宗和他的大臣們對(duì)隋煬帝因暴政而亡國的教訓(xùn)進(jìn)行了認(rèn)真的思考和討論，形成了若干十分深刻的認(rèn)識(shí)和總結(jié)。

其一，“為君之道，必須先存百姓，若損百姓以奉其身，猶割股以啖腹，腹飽而身斃”

這是一個(gè)原則性的認(rèn)識(shí)和總結(jié)，強(qiáng)調(diào)治理國家“必須先存百姓”，深刻認(rèn)識(shí)到存養(yǎng)老百姓對(duì)于政權(quán)統(tǒng)治的極端重要性。而這正是來自對(duì)隋煬帝暴政教訓(xùn)的總結(jié)。史載貞觀初年，唐太宗對(duì)大臣們說：“隋煬帝廣造宮室，以肆行幸，自西京至東都，離宮別館，相望道次，乃至并州、涿郡，無不悉然。馳道皆廣數(shù)百步，種樹以飾其傍。人力不堪，相聚為賊。逮至末年，尺土一人，非復(fù)己有。以此觀之，廣宮室，好行幸，竟有何益？此皆朕耳所聞，目所見，深以自誡。故不敢輕用人力，惟令百姓安靜，不有怨叛而已。”

貞觀九年（635年），唐太宗又說：“往昔初平京師，宮中美女珍玩，無院不滿。煬帝意猶不足，征求無已，兼東西征討，窮兵黷武，百姓不堪，遂致亡滅。此皆朕所目見，故夙夜孜孜，惟欲清凈，使天下無事。遂得徭役不興，年谷豐稔，百姓安樂。夫治國猶如栽樹，本根不搖，則枝葉茂榮。君能清凈，百姓何得不安樂乎？”唐太宗依據(jù)耳聞目睹，回顧總結(jié)了隋煬帝因暴政虐民、驕奢淫逸、窮兵黷武而亡國的教訓(xùn)，并要“深以自誡”。唐太宗還說：“民之所以為盜者，由賦繁役重，官吏貪求，饑寒切身，故不暇顧廉恥耳。朕當(dāng)去奢省費(fèi)，輕徭薄賦，選用廉吏，使民衣食有余，則自不為盜，安用重法邪！”

由上可見，唐太宗對(duì)“存百姓”的極端重要性有著切身的認(rèn)識(shí)和深刻的理解，認(rèn)為這是皇帝治理國家的重要職責(zé)。魏徵是唐太宗的重要大臣，多次引用《荀子》里的話，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“君，舟也；人，水也。水能載舟，亦能覆舟”，深刻認(rèn)識(shí)到政權(quán)能否穩(wěn)固乃系之于人心向背。貞觀十年（636年），魏徵說很多王朝打下天下后，“志趣驕逸，百姓欲靜而徭役不休，百姓凋殘而侈務(wù)不息，國之衰弊，恒由此起”。貞觀十一年（637年），大臣馬周也說：“臣觀自古以來，百姓愁怨，聚為盜賊，其國未有不亡者……自古以來，國之興亡，不以畜積多少，在于百姓苦樂。”

魏徵和馬周以史為鑒，均明確主張存養(yǎng)百姓的極端重要性。在“存百姓”思想的指導(dǎo)下，唐太宗君臣在貞觀年間勤于政事，居安思危，避免剝削壓迫過甚，照顧廣大老百姓的切身利益，注重緩和階級(jí)矛盾和社會(huì)矛盾，出臺(tái)實(shí)施了輕徭薄賦、與民休息的多項(xiàng)積極政策和措施。史載當(dāng)時(shí)“省徭賦，不奪其時(shí)，使比屋之人，恣其耕稼”，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定，為唐王朝的長久統(tǒng)治奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

其二，“若安天下，必須先正其身，未有身正而影曲，上治而下亂者”

這也是一個(gè)原則性的認(rèn)識(shí)和總結(jié)，強(qiáng)調(diào)最高統(tǒng)治者“正其身”對(duì)于國家安危的重要性，即所謂“修身治國”的重要性，特別注重自身的品德修養(yǎng)和所作所為。這一認(rèn)識(shí)和總結(jié)也來自于對(duì)隋煬帝亡國教訓(xùn)的總結(jié)。貞觀初年，唐太宗對(duì)大臣們說，隋煬帝“奢侈自賢，身死匹夫之手，亦為可笑”。貞觀二年（628年），唐太宗又對(duì)大臣們說，隋煬帝“奢華無道，遂致滅亡”，指出隋煬帝驕淫奢侈，剛愎自賢，結(jié)果是作為一國之君而身死匹夫之手，為天下人恥笑。貞觀四年（630年），魏徵對(duì)唐太宗說：“隋煬帝志在無厭，惟好奢侈，所司每有供奉營造，小不稱意，則有峻罰嚴(yán)刑。上之所好，下必有甚，競為無限，遂至滅亡。此非書籍所傳，亦陛下目所親見。”貞觀十一年（637年），魏徵又對(duì)唐太宗說：“煬帝恃其富強(qiáng)，不虞后患，窮奢極欲，使百姓困窮，以至身死人手，社稷為墟。”提醒唐太宗要以隋煬帝窮奢極欲以致亡國為警誡。史載，當(dāng)時(shí)君臣們共同認(rèn)識(shí)到了“若恣其驕奢，則危亡之期可立待也”！唐太宗還明確地說：“秦始皇平六國，隋煬帝富有四海，既驕且逸，一朝而敗。吾亦何得自驕也？言念于此，不覺惕焉震懼！”

基于這種深刻認(rèn)識(shí)，唐太宗君臣謹(jǐn)嚴(yán)自律，躬行節(jié)儉，力戒奢侈，杜絕驕縱，從多個(gè)方面采取了切實(shí)行動(dòng)，以求“正自身”，帶動(dòng)營造了當(dāng)時(shí)良好的政治風(fēng)氣和社會(huì)風(fēng)氣，減輕了對(duì)老百姓的剝削和壓迫，使民眾能夠穩(wěn)定、積極地勞作和生產(chǎn)生活，從而鞏固了唐王朝的統(tǒng)治基礎(chǔ)，史載貞觀“二十年間，風(fēng)俗簡樸，衣無錦繡，財(cái)帛富饒，無饑寒之弊”，社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出富裕和諧之良好局面。

其三，“務(wù)弘仁義”者國祚長，“專任詐力”者國祚短

這是唐太宗君臣探討更多朝代興亡經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后所形成的又一原則性認(rèn)識(shí)和總結(jié)。史載“貞觀初，太宗從容謂侍臣曰：‘周武平紂之亂，以有天下，秦皇因周之衰，遂吞六國，其得天下不殊，祚運(yùn)長短若此之相懸也？’尚書右仆射蕭瑀進(jìn)曰：‘紂為無道，天下苦之，故八百諸侯，不期而會(huì)。周室微，六國無罪，秦氏專任智力，蠶食諸侯。平定雖同，人情則異。’太宗曰：‘不然，周既克殷，務(wù)弘仁義；秦既得志，專任詐力。非但取之有異，抑亦守之不同。祚之修短，意在茲乎！’”這里，君臣們討論了周朝和秦朝國祚長短的原因，唐太宗明確地指出，周朝得天下后“務(wù)弘仁義”，所以國祚長，而秦朝得天下后“專任詐力”，所以國祚短，國家政策的不同才是導(dǎo)致國祚長短相差懸殊的原因，提出了“務(wù)弘仁義”者國祚長，“專任詐力”者國祚短的重要認(rèn)識(shí)和結(jié)論。

貞觀六年（632年），唐太宗對(duì)這一重要認(rèn)識(shí)和結(jié)論又作了一次清晰闡述，他對(duì)大臣們說：“朕聞周、秦初得天下，其事不異。然周則惟善是務(wù)，積功累德，所以能保八百之基。秦乃恣其奢淫，好行刑罰，不過二世而滅。豈非為善者福祚延長，為惡者享年不永？……朕每將此事以為鑒戒，?？植淮?，為人所笑?！碧铺诘倪@段話，還是比較了周朝和秦朝國祚長短的原因，認(rèn)為周朝“能保八百之基”，是因?yàn)椤拔┥剖莿?wù)，積功累德”；秦朝所以“不過二世而滅”，是因?yàn)椤绊渖菀?，好行刑罰”。唐太宗這次說的“惟善是務(wù)，積功累德”，是對(duì)以前說的“務(wù)弘仁義”的進(jìn)一步說明；“恣其奢淫，好行刑罰”，是對(duì)以前說的“專任詐力”的進(jìn)一步說明。這表明唐太宗的認(rèn)識(shí)和結(jié)論更加具體、明確和豐富了。

唐太宗的這一重要認(rèn)識(shí)和結(jié)論，成為貞觀君臣的共識(shí)和共論。貞觀十一年（637年），魏徵在上疏中說：“昔在有隋，統(tǒng)一寰宇，甲兵強(qiáng)銳，三十余年，風(fēng)行萬里，威動(dòng)殊俗。一旦舉而棄之，盡為他人之有。彼煬帝豈惡天下之治安，不欲社稷之長久，故行桀虐，以就滅亡哉？恃其富強(qiáng)，不虞后患。驅(qū)天下以從欲，罄萬物而自奉，采域中之子女，求遠(yuǎn)方之奇異。宮苑是飾，臺(tái)榭是崇，徭役無時(shí)，干戈不戢。外示嚴(yán)重，內(nèi)多險(xiǎn)忌，讒邪者必受其福，忠正者莫保其生。上下相蒙，君臣道隔，民不堪命，率土分崩。遂以四海之尊，殞于匹夫之手，子孫殄絕，為天下笑?！痹谶@段疏文中，魏徵列舉了隋煬帝不行“仁義”的種種表現(xiàn)，其結(jié)果是“殞于匹夫之手，子孫殄絕，為天下笑”。 魏徵還說：“臣聞求木之長者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源；思國之安者，必積其德義。”魏徵實(shí)現(xiàn)國家長治久安“必積其德義”的認(rèn)識(shí)，與唐太宗“務(wù)弘仁義”者國祚長的認(rèn)識(shí)，其實(shí)是一致的。貞觀十一年，馬周在上疏中也說：“臣?xì)v睹前代，自夏、殷、周及漢氏之有天下，傳祚相繼，多者八百余年，少者猶四五百年，皆為積德累業(yè)，恩結(jié)于人心。豈無僻王？賴前哲以免爾。自魏、晉已還，降及周、隋，多者不過五六十年，少者才二三十年而亡，良由創(chuàng)業(yè)之君不務(wù)廣恩化，當(dāng)時(shí)僅能自守，后無遺德可思，故傳嗣之主政教少衰，一夫大呼而天下土崩矣?！瘪R周的視野悠長深邃，縱覽歷代興衰，探究個(gè)中原因，闡述強(qiáng)調(diào)的也是治理國家要“務(wù)廣恩化”，要行仁義和仁政，以“積德累業(yè)，恩結(jié)于人心”，如此國家統(tǒng)治才能長治久安。

余論：唐太宗君臣認(rèn)識(shí)和總結(jié)的進(jìn)步性和局限性

唐太宗君臣所形成的這些原則性的認(rèn)識(shí)和結(jié)論，對(duì)于貞觀時(shí)期的國家施政發(fā)揮了很強(qiáng)的指導(dǎo)作用并得到了認(rèn)真執(zhí)行，也成為此后唐王朝長期施政的指導(dǎo)性方針和原則，有力推動(dòng)了“貞觀之治”、“開元之治”的形成。從中國古代政治理論發(fā)展史來看，唐太宗君臣的這些認(rèn)識(shí)和結(jié)論，具有重要的政治智慧，是中國古代國家統(tǒng)治政策和政治理論的優(yōu)秀組成部分，對(duì)于后世封建王朝治理國家產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。現(xiàn)代學(xué)界對(duì)于唐太宗的“存百姓，正自身”認(rèn)識(shí)給予了高度評(píng)價(jià)。

然而，必須指出的是，唐太宗君臣的認(rèn)識(shí)和總結(jié)有其明顯的局限性。其一，他們的認(rèn)識(shí)和總結(jié)，本質(zhì)目的是為了汲取教訓(xùn)，避免重蹈覆轍，以維護(hù)鞏固唐王朝的統(tǒng)治，而不是真正地為了天下老百姓的福祉。貞觀四年（630年），唐太宗對(duì)大臣們說：“朕終日孜孜，非但憂憐百姓，亦欲使卿等長守富貴。”這就充分表露了其本質(zhì)目的。其二，唐太宗君臣踐行“存百姓”、“正自身”等認(rèn)識(shí)和結(jié)論，也有其迫于實(shí)際的壓力。他們親眼目睹了隋朝的迅速滅亡，目睹了隋煬帝“以萬乘之尊，死于一夫之手……子弟同就誅夷，骸骨棄而莫掩，社稷顛隕，本枝殄絕”，目睹了老百姓“覆舟”的壯舉，對(duì)老百姓產(chǎn)生了畏懼恐怖的心理。在這種心理壓力下，他們才去保民重民和端正自身，并非真正出于完全自覺。封建統(tǒng)治階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民之間的對(duì)立矛盾，使得封建統(tǒng)治者不可能做到真正自覺。當(dāng)然，對(duì)于這種局限性不宜苛求，在唐代前期的歷史時(shí)期，唐太宗君臣能夠形成上述原則性認(rèn)識(shí)和結(jié)論并予以認(rèn)真踐行，無疑是難能可貴的，也是值得肯定和贊揚(yáng)的。

（劉玉峰：山東大學(xué)歷史文化學(xué)院教授、博導(dǎo)；趙霞單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)司）

責(zé)編/杜鳳嬌 美編/石玉

欄目負(fù)責(zé)人：杜鳳嬌

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