公平是要讓所有有能力接受高等教育的學(xué)生都有讀大學(xué)的機(jī)會(huì)

《中國(guó)教師》：大學(xué)招生目前有何困境？

詹姆斯：發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)招生中所面臨的問(wèn)題非常不同。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，主要的問(wèn)題是，雖然一些國(guó)家超過(guò)一半的公民都接受了某種形式的高等教育，但是即便是在這些國(guó)家依然存在不公平現(xiàn)象，弱勢(shì)群體依然處于劣勢(shì)，這一問(wèn)題一直沒(méi)有被很好地解決。以澳大利亞為例，從20世紀(jì)90年代以來(lái)，在澳大利亞社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位處于中上層的學(xué)生進(jìn)入大學(xué)的幾率是來(lái)自下層學(xué)生的兩倍，而上層家庭學(xué)生進(jìn)入大學(xué)的機(jī)會(huì)是下層家庭學(xué)生的三倍。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，最主要的問(wèn)題就是要快速擴(kuò)大高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)，提高教學(xué)質(zhì)量，讓更多的年輕人在基礎(chǔ)教育階段打好進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。

《中國(guó)教師》：如何看待大學(xué)招生的公平問(wèn)題？

詹姆斯：公平是要讓所有有能力接受高等教育的學(xué)生都有讀大學(xué)的機(jī)會(huì)。但問(wèn)題是我們并沒(méi)有一個(gè)很好的方式去鑒別哪些學(xué)生是具有能力與資格的。因?yàn)閷W(xué)校系統(tǒng)沒(méi)有很好地發(fā)揮其功能，它把本來(lái)有能力接受高等教育的學(xué)生排斥在外了。

說(shuō)到公平還要談一下資源分配的問(wèn)題，尤其是優(yōu)質(zhì)資源的分配問(wèn)題。對(duì)于那些處于優(yōu)勢(shì)地位的學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們總是能夠得到最好的教育資源，上最好的大學(xué)，我們不用擔(dān)心他們。但是對(duì)于那些普通學(xué)生甚至是處于弱勢(shì)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，資源分配就非常重要了。國(guó)家主要要對(duì)普通大學(xué)進(jìn)行平等的優(yōu)質(zhì)資源分配。但是據(jù)我所知，在中國(guó)，國(guó)家總是愿意把最好的資源分配給最好的大學(xué)。

要解決教育不公問(wèn)題，就要讓更多的來(lái)自低收入家庭的學(xué)生有機(jī)會(huì)接受高等教育。從政策保障來(lái)講，國(guó)家可以獎(jiǎng)勵(lì)那些提高了弱勢(shì)群體學(xué)生比例的大學(xué)，并且提供額外財(cái)政支持他們進(jìn)一步擴(kuò)大招收來(lái)自低收入家庭的學(xué)生。

《中國(guó)教師》：大學(xué)教育的國(guó)際化應(yīng)如何開展？

詹姆斯：首先我們必須要問(wèn)，為什么要國(guó)際化？國(guó)際化為什么是重要的？這兩點(diǎn)很重要。弄清楚這些問(wèn)題之后再談國(guó)際化的問(wèn)題。不同的國(guó)家對(duì)國(guó)際化的理解與態(tài)度都各不相同。一些發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在并不談國(guó)際化，他們更多的是強(qiáng)調(diào)本土，加強(qiáng)本土教育。相比較而言，一些發(fā)展中國(guó)家如中國(guó)是比較歡迎國(guó)際化的。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，開展國(guó)際化的方式很多，可以聘請(qǐng)海外專家，吸引國(guó)際留學(xué)生，送中國(guó)學(xué)生海外留學(xué)等等。

因?yàn)楦鲊?guó)開展國(guó)際化的目的不同，有的是為了提高本國(guó)的國(guó)際知名度，有的則是為了從國(guó)家留學(xué)生中獲得財(cái)政收入。根據(jù)不同的目的，各國(guó)也可以開展不同的項(xiàng)目，如果是想增加收入，那么就可以增加國(guó)際留學(xué)生的人數(shù)，收取學(xué)費(fèi)。

《中國(guó)教師》：大學(xué)教育改革與質(zhì)量提升的關(guān)鍵舉措有何？

詹姆斯：首先要改革大學(xué)招生政策，明確哪些人該進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)。招生政策應(yīng)使所有有能力的學(xué)生都有機(jī)會(huì)接受高等教育。各所高校要為那些學(xué)術(shù)準(zhǔn)備不足的學(xué)生創(chuàng)造條件對(duì)他們進(jìn)行輔導(dǎo)和幫助。大學(xué)還要研究促進(jìn)學(xué)生取得良好學(xué)業(yè)成就的措施，讓更多的學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)的教育。

（作者單位：北京師范大學(xué)國(guó)際與比較教育研究院）

（責(zé)任編輯：林靜）