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    淺析交強(qiáng)險(xiǎn)中的無(wú)責(zé)賠付條款

    2013-12-29 00:00:00陳靜
    中國(guó)集體經(jīng)濟(jì) 2013年4期

    摘要:隨著2006年《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》的出臺(tái),其中的無(wú)責(zé)賠付條款給交通事故中的受害者帶來(lái)了慰藉,但同時(shí)也引發(fā)了一些問(wèn)題。在發(fā)生的交通事故中,明明車主沒(méi)有責(zé)任,為什么還要無(wú)責(zé)的車主和其所投保的保險(xiǎn)公司承擔(dān)墊付和賠付的責(zé)任?《道交法》的制定是鼓勵(lì)廣大市民來(lái)遵守法律的,現(xiàn)在有制定無(wú)責(zé)賠付條款會(huì)不會(huì)鼓勵(lì)碰瓷現(xiàn)象的發(fā)生,會(huì)不會(huì)誘發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)?本文通過(guò)對(duì)無(wú)責(zé)賠付的概念和立法本意解釋的基礎(chǔ)上,對(duì)無(wú)責(zé)賠付條款進(jìn)行了利弊分析,提出了相應(yīng)的改善措施,從而論證無(wú)責(zé)賠付在曲折與發(fā)展的過(guò)程中給社會(huì)的公共利益所帶來(lái)的積極利益。

    關(guān)鍵詞:交強(qiáng)險(xiǎn)條例;無(wú)責(zé)賠付;立法本意;評(píng)價(jià)

    一、無(wú)責(zé)賠付的概念以及法律依據(jù)

    (一)一個(gè)案例引發(fā)的思考

    2008年12月7日,付某駕駛無(wú)牌摩托車與前面的順向行駛摩托車發(fā)生碰撞,導(dǎo)致楊某和乘坐人國(guó)某受傷,并且兩輛摩托車都受到損害。隨后經(jīng)過(guò)調(diào)查,認(rèn)定付某無(wú)證駕駛,且行駛過(guò)程中沒(méi)有與前方保持足夠距離,付某負(fù)全責(zé),楊某和國(guó)某不負(fù)責(zé)任。2009年8月,付某把楊某和其投保保險(xiǎn)公司告上法庭,要求賠償損失總計(jì)14.1萬(wàn)元。對(duì)此,即一審法院根據(jù)《道路交通安全法》第76條,支持了付某的部分訴訟請(qǐng)求,一審判決保險(xiǎn)公司賠償給付某12.2萬(wàn)元。對(duì)于一審判決,保險(xiǎn)公司不服,認(rèn)為公司只應(yīng)在交強(qiáng)險(xiǎn)中的無(wú)責(zé)限額內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任,即總保額的10%左右,賠償1.2萬(wàn)余元。為此,被告上訴,要求改判,最終駁回保險(xiǎn)公司上訴,維持原判。

    關(guān)于該案例的判決,引起了諸多的分歧和爭(zhēng)議。對(duì)此,筆者也是持否定的態(tài)度的。筆者認(rèn)為該案中付某對(duì)事故承擔(dān)全部責(zé)任,而楊某與國(guó)某無(wú)責(zé),根據(jù)2008版的《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條款》也應(yīng)該是依據(jù)該條款中的分項(xiàng)原則即無(wú)責(zé)賠付部分予以賠償1.2萬(wàn)余元,而一審二審法院卻不分項(xiàng)額的要求保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)的責(zé)任限額內(nèi)賠了12萬(wàn)余元,這是不合理的。也許我們應(yīng)該懂得“分歧并非一種健康的法治生活的常態(tài),法治對(duì)規(guī)則應(yīng)具有一般性、確定性的要求是力求排除這種狀態(tài)的,在多數(shù)場(chǎng)合中人們的共識(shí)是常態(tài),分歧則是個(gè)別的,否則為什么不是所有的個(gè)案都發(fā)生爭(zhēng)吵呢?”因此,盡管我們可以依據(jù)法律推理的失效之處對(duì)法律的確定之處進(jìn)行懷疑但它能否最終動(dòng)搖其根基原則是有待進(jìn)一步考察的。

    我國(guó)2006年實(shí)施的《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》中第23條規(guī)定有關(guān)保險(xiǎn)人對(duì)被保險(xiǎn)人在道路交通事故中無(wú)責(zé)任的賠償限額的規(guī)定即無(wú)責(zé)賠付條款的出臺(tái),一時(shí)間激起了千層浪。交強(qiáng)險(xiǎn)無(wú)責(zé)賠付是指購(gòu)買了機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的車輛,發(fā)生了意外交通事故,經(jīng)交警處理后,一方的車不負(fù)責(zé)任,一方的車全部負(fù)責(zé)。如果道路交通事故造成了雙方的人員和財(cái)產(chǎn)的損失,那么負(fù)全責(zé)的一方應(yīng)當(dāng)在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)予以賠償。所謂的無(wú)責(zé)賠付的規(guī)則是指:即使一方處于無(wú)責(zé)任的狀態(tài)下,無(wú)責(zé)任的一方應(yīng)該按照相關(guān)的規(guī)定給負(fù)全責(zé)的一方承擔(dān)一部分的賠償責(zé)任。無(wú)責(zé)的一方車輛投保公司應(yīng)當(dāng)按照交強(qiáng)險(xiǎn)合同約定對(duì)在一定賠償限額內(nèi)負(fù)責(zé)任。其中,無(wú)責(zé)任死亡傷殘賠償限額為11000元;無(wú)責(zé)任財(cái)產(chǎn)損失賠償限額為100元;無(wú)責(zé)任醫(yī)療費(fèi)用賠償限額為1000元。

    (二)無(wú)責(zé)賠付概念

    交強(qiáng)險(xiǎn)是機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的簡(jiǎn)稱,是一種強(qiáng)制保險(xiǎn),即政府強(qiáng)制機(jī)動(dòng)車所有人或管理人投保機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)。當(dāng)保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)事故發(fā)生后,保險(xiǎn)公司對(duì)承保車輛發(fā)生道路交通事故造車的本車人員、被保險(xiǎn)人以外的受害人的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)膹?qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。而“無(wú)責(zé)賠付”是指保險(xiǎn)人對(duì)被保險(xiǎn)人在道路交通事故中無(wú)責(zé)任的賠償。利用法律解釋的基本方法,“無(wú)責(zé)賠付”在法律規(guī)范上稱“無(wú)事故責(zé)任的賠償”。

    (三)無(wú)責(zé)賠付原則的法律依據(jù)

    我國(guó)《民法通則》第106條第三款規(guī)定:“無(wú)過(guò)錯(cuò),但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”?!吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法》第76條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍以內(nèi)予以賠償。對(duì)于超過(guò)責(zé)任限額的部分,如果是機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任;但是有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法、法規(guī),機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任;交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人故意造成的,機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)責(zé)任。

    二、無(wú)責(zé)賠付條款出臺(tái)的立法本意

    在筆者看來(lái),此次無(wú)責(zé)賠付條款的出臺(tái)仍然是立法的進(jìn)步。首先,立法設(shè)計(jì)的初衷是本著一種有損害就有救濟(jì)的原則,出于生命權(quán)高于路權(quán)的考慮,為了有效的保護(hù)人的生命權(quán)和健康權(quán),交通事故中出現(xiàn)損害,而采取“無(wú)責(zé)賠付”原則,不僅使受害人在事故上有也能得到救濟(jì),它更體現(xiàn)了以人為本的社會(huì)理念和立法理念。

    其次,交強(qiáng)險(xiǎn)“無(wú)責(zé)賠付” 并非縱容違法,鼓勵(lì)違規(guī)的條款,更不會(huì)催生馬路殺手。從時(shí)間成本角度出發(fā),發(fā)生車禍后,負(fù)全責(zé)的肇事方能夠獲得保險(xiǎn)公司的賠償,最多400元,而司機(jī)為處理車禍所耗費(fèi)的時(shí)間,精力和金錢則遠(yuǎn)遠(yuǎn)的要超于400元,任何一位理性的司機(jī)也不愿意去充當(dāng)“馬路殺手”;從道德角度看,在沒(méi)有深仇大恨的情況下,沒(méi)有任何一位司機(jī)愿意看到事故的發(fā)生,更沒(méi)有人能保證自己更夠在一場(chǎng)車禍中全勝而退,這也從道德的層面遏制了“馬路殺手”的產(chǎn)生;從理性的經(jīng)濟(jì)人角度出發(fā),肇事方的違法行為被交警部門封存,這會(huì)直接影響到下一年的保費(fèi)問(wèn)題,根據(jù)《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)暫行辦法》,司機(jī)的有責(zé)任交通事故將使其下一年的交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)提高,這也在一定程度上遏制了司機(jī)應(yīng)能夠獲得交強(qiáng)險(xiǎn)賠付而肆意妄為的行為。

    再者,對(duì)于“無(wú)責(zé)賠付”,從法律解釋的角度出發(fā),保險(xiǎn)人“無(wú)責(zé)任的賠償”指的是保險(xiǎn)人對(duì)被保險(xiǎn)人在交通事故中“無(wú)事故責(zé)任”的賠償,而這種責(zé)任僅是公安交管部門在交通事故認(rèn)定中,根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)交通事故過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度和對(duì)該事故所起的作用確定當(dāng)事人對(duì)該起交通事故的發(fā)生應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,而非我們普遍所認(rèn)為的民事賠償責(zé)任,從這個(gè)角度出發(fā),它就并未違反基本的法律和法理。

    最后,保險(xiǎn)“無(wú)責(zé)賠付原則”不會(huì)構(gòu)成對(duì)侵權(quán)行為法的威脅。因?yàn)椤盁o(wú)責(zé)賠付”作為保險(xiǎn)賠償方式之一,不會(huì)改變整個(gè)事故的性質(zhì)或左右事故責(zé)任的認(rèn)定。無(wú)責(zé)的車主只是對(duì)其造成損失的賠償進(jìn)行墊付,之后由其所投保的保險(xiǎn)公司進(jìn)行償付,車主絕對(duì)沒(méi)有因?yàn)榻粡?qiáng)險(xiǎn)實(shí)行了“無(wú)責(zé)賠付原則”而增加或擴(kuò)大了其自身的經(jīng)濟(jì)損失。

    三、國(guó)外交強(qiáng)險(xiǎn)的法律制度

    (一)法國(guó)的強(qiáng)制機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)制度

    由于機(jī)動(dòng)車事故頻繁發(fā)生,法國(guó)要求所有的人都應(yīng)該購(gòu)買責(zé)任保險(xiǎn),并且建立了強(qiáng)制性保險(xiǎn)制度。根據(jù)相關(guān)的保險(xiǎn)制度,若人們駕駛機(jī)動(dòng)車并導(dǎo)致他人人身?yè)p害的,那么機(jī)動(dòng)車的車主應(yīng)該賠償,受害人的損害由機(jī)動(dòng)車車輛的責(zé)任保險(xiǎn)人對(duì)受害人支付。在機(jī)動(dòng)車責(zé)任保險(xiǎn)不能擔(dān)保受害人的情況下,由機(jī)動(dòng)車擔(dān)保基金提供。

    (二)美國(guó)汽車保險(xiǎn)制度

    美國(guó)一部分州實(shí)行的是“誰(shuí)責(zé)任大,誰(shuí)多負(fù)責(zé)”,但是都是本著以人為本的原則進(jìn)行的,但是大致可以分為三類:

    1.責(zé)任過(guò)半認(rèn)定制。事故一方被認(rèn)定承擔(dān)50%以上責(zé)任,就承擔(dān)全部責(zé)任。

    2.責(zé)任比例分擔(dān)。事故具體情況作為依據(jù)認(rèn)定承擔(dān)的具體比例,并根據(jù)比例分?jǐn)傎r償。

    3.簡(jiǎn)單多數(shù)原則。事故中承擔(dān)責(zé)任比例最多的一方全部負(fù)責(zé)。

    (三)日本的第三者責(zé)任保險(xiǎn)制度

    日本實(shí)行的是“無(wú)損失,無(wú)利潤(rùn)”的原則,費(fèi)率的多少主要是由投保汽車的數(shù)量、事故率、以及事故發(fā)生之后平均賠償數(shù)額等決定的。而第三者責(zé)任保險(xiǎn)賠償?shù)姆秶话ㄊ芎θ说娜松頁(yè)p害賠償,對(duì)物的損失不進(jìn)行賠償。此外,還有一種政府汽車損害賠償保障金,是從保費(fèi)中提取一定的比例。

    (四)我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的輕質(zhì)汽車責(zé)任保險(xiǎn)制度

    其中第4條規(guī)定:汽車所有人因依本法規(guī)定投保本保險(xiǎn)。軍用汽車,亦同。第5條規(guī)定:“因汽車交通事故致受害人體傷、殘廢或死亡者,加害人不論有無(wú)過(guò)失,在相當(dāng)于本法規(guī)定之保險(xiǎn)范圍內(nèi),受害人均得請(qǐng)求保險(xiǎn)賠償給付”,第7條規(guī)定:汽車所有人在申請(qǐng)發(fā)給牌照或換發(fā)行車執(zhí)照前,應(yīng)以每一個(gè)汽車為單位,向保險(xiǎn)人投強(qiáng)制汽車責(zé)任險(xiǎn),旨在保障被害人獲得相當(dāng)之賠償。

    綜上所述,各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的交強(qiáng)險(xiǎn)制度都是由專門的保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施的,并由保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng),同時(shí)也符合社會(huì)利益和國(guó)家政策的需求。這些國(guó)家和地區(qū)對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)的費(fèi)率制度不相同,通常都比較低,以便減輕投保人的負(fù)擔(dān)。同時(shí)各國(guó)都建立了保險(xiǎn)救助基金,作為交強(qiáng)險(xiǎn)的補(bǔ)充。

    四、對(duì)“無(wú)責(zé)賠付”條款的評(píng)價(jià)

    首先,我認(rèn)為無(wú)責(zé)賠付原則存在很多優(yōu)點(diǎn),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

    (一)無(wú)責(zé)賠付原則體現(xiàn)了民法的精神,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)的公平

    交強(qiáng)險(xiǎn)有利于整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定,有效的平衡了不同層次人群的需求,它有效地保障了道路交通中最基層、最弱勢(shì)的群體,使得他們有效的得到賠償。同時(shí),它使得受害者得到更為廣泛的救濟(jì),擴(kuò)大了賠償?shù)姆秶I鐣?huì)中不同群體之間的利益之爭(zhēng)一直存在,一方的利益得利則意味著另一方利益受損,如果有一項(xiàng)制度能夠有效的平衡不同群體的這種紛爭(zhēng),使得弱勢(shì)的、劣勢(shì)的群體的狀況有所改善,那么這個(gè)制度是相對(duì)公平的。交強(qiáng)險(xiǎn)的無(wú)責(zé)賠付原則就是保障了受害人的利益,促使了社會(huì)的公平。

    (二)無(wú)責(zé)賠付原則降低了駕駛?cè)说膲毫?,使得事故處理效率更?/p>

    交通事故賠償責(zé)任依據(jù)是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,行人和機(jī)動(dòng)車輛之間發(fā)生交通事故的,行人就是弱勢(shì)群體,不管機(jī)動(dòng)車是不是負(fù)有責(zé)任,那么駕駛?cè)司蜁?huì)承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行一定的賠償。交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)行無(wú)責(zé)賠付制度,擴(kuò)大了保險(xiǎn)公司的賠償范圍,因?yàn)樗麄冞m用的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任制度。此制度轉(zhuǎn)嫁駕駛?cè)说拈_(kāi)車風(fēng)險(xiǎn),減緩駕駛?cè)撕蛙囍鞯馁r償壓力。同時(shí),實(shí)行無(wú)責(zé)賠付,對(duì)于很多小的交通事故,當(dāng)事人不會(huì)再為誰(shuí)錯(cuò)的多,誰(shuí)錯(cuò)的少而起爭(zhēng)執(zhí)。這樣減少了解決爭(zhēng)端的成本,提高了交通事故處理的效率。

    (三)無(wú)責(zé)賠付降低了保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)成本,結(jié)束了商業(yè)三者責(zé)任險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的混亂局面

    首先,無(wú)責(zé)賠付的規(guī)定,使得交強(qiáng)險(xiǎn)分?jǐn)偭松虡I(yè)保險(xiǎn)的一定的賠付,在交通事故中,減掉了一些不必要的程序,使得效率更高。在新道路交通條例實(shí)施之前,在處理交通事故中產(chǎn)生了很多糾紛,經(jīng)常使得受害人和保險(xiǎn)公司對(duì)簿法庭,增加了辦案量。在法庭上遵循著無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任制,認(rèn)為保險(xiǎn)公司進(jìn)行賠償義務(wù)是應(yīng)當(dāng)?shù)牟⑶沂欠ǘǖ?,因此直接判保險(xiǎn)公司所承擔(dān)的賠償金額,并承擔(dān)訴訟費(fèi),此舉動(dòng)是根據(jù)道交法的相關(guān)規(guī)定有效的保護(hù)了受害人的利益。實(shí)行無(wú)責(zé)賠付原則,在充分考慮到擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn),既保證受害人得到及時(shí)的補(bǔ)救,又不過(guò)分的加重保險(xiǎn)公司的運(yùn)營(yíng)成本,使得風(fēng)險(xiǎn)在全社會(huì)中分?jǐn)?,有效地避免了商業(yè)第三者在交強(qiáng)險(xiǎn)的混亂局面。

    然而,任何新事物的產(chǎn)生,并非盡善盡美,它的發(fā)展和完善必然要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。其間必然充斥著許多的問(wèn)題和疑惑,例如“無(wú)責(zé)賠付”條款改變了我們對(duì)傳統(tǒng)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的定義,其在實(shí)踐中規(guī)范模糊,容易出現(xiàn)同案不同判等不公平現(xiàn)象等等。不可否認(rèn),“無(wú)責(zé)賠付”條款仍存在許多需改進(jìn)的地方。

    1.從生命權(quán)高于路權(quán)的角度出發(fā),只要在交通事故中出現(xiàn)人身傷害,不論這種傷害是車車相撞造成,還是人車相碰造成的,我們都應(yīng)該適用“無(wú)責(zé)賠付”的原則。因?yàn)槿说纳徒】禉?quán)是至高無(wú)上的,這也是交強(qiáng)險(xiǎn)立法的宗旨,此立法也順應(yīng)了世界立法的潮流和理念,。

    2.在車車相撞的時(shí)候,如果沒(méi)有人身的傷害,只是單純的車輛的損失,我們適用“有責(zé)賠付”更加合理。因?yàn)榻粡?qiáng)險(xiǎn)的“無(wú)責(zé)賠付”只是為了保護(hù)弱者而設(shè)立的,單純的車輛的損失并不適用此規(guī)則,車與車的地位是平等的,在此情況下,無(wú)責(zé)方的保險(xiǎn)公司對(duì)負(fù)有全責(zé)的一方不承擔(dān)賠償責(zé)任。采取“有責(zé)賠付”原則,一方面能夠激勵(lì)駕駛?cè)藛T在行駛過(guò)程中恪守本分、嚴(yán)以律己、謹(jǐn)慎駕駛,否則在出現(xiàn)事故之后自己不能從保險(xiǎn)公司拿到任何的賠償。另一方面,也打消了公眾對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)制度的不解和顧慮。此外,采用“無(wú)責(zé)賠付”制度賠償全責(zé)司機(jī)最多為400元,而對(duì)“有責(zé)賠付”制度下的有車一族來(lái)說(shuō),這400元完全能夠承擔(dān)的起。

    3.無(wú)責(zé)賠付會(huì)導(dǎo)致無(wú)責(zé)任的一方將有責(zé)任的一方告上法庭,使得有責(zé)任的一方處于被保護(hù)狀態(tài),是對(duì)守法的人一種不公平、不合理的對(duì)待,使得守法者為違法埋單。

    從另一個(gè)層次而言,一部法律或某一條款的實(shí)施要能得到很好的遵守,其根源在于它是良法,具有正當(dāng)性,合理性和確定性并且得到了廣大市民的認(rèn)同,并將其內(nèi)化為自己的意志行為。 因而,該條款的正當(dāng)性,合理性越高,獲得社會(huì)認(rèn)同的可能性越大,被社會(huì)遵守的可能性也就越大,此時(shí)的法律強(qiáng)制力也就越大,也就能轉(zhuǎn)化為支持社會(huì)成員遵守法律的動(dòng)力。

    五、無(wú)責(zé)賠付制度的完善

    1.采取獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。例如:把投保人在上一年度的索賠次數(shù)和金額作為考量投保人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的一定標(biāo)準(zhǔn)。這樣可以約束駕駛?cè)说男袨?,減少交強(qiáng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

    2.加大費(fèi)率浮動(dòng)幅度,使得不同的投保人之間的風(fēng)險(xiǎn)程度相應(yīng)的增加,增加了一些謹(jǐn)慎駕駛?cè)说氖找?,同時(shí)也會(huì)相應(yīng)的加重不謹(jǐn)慎駕駛的風(fēng)險(xiǎn)成本。這樣既可以懲罰一些惡意駕駛?cè)耍挚梢詫?duì)駕駛員起著預(yù)警作用,提高他們的注意力,從而保證社會(huì)的安全。

    3.在新的交強(qiáng)險(xiǎn)比較規(guī)范的法律體制出臺(tái)之前,我們可以依照交強(qiáng)險(xiǎn)無(wú)責(zé)賠付的限額(上限為12100元)來(lái)進(jìn)行救濟(jì),這屬于道德上的,公益上的賠付,而不屬于保險(xiǎn)理賠。

    4.加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)損失賠付的限制。免除財(cái)產(chǎn)損失無(wú)責(zé)任方的賠付責(zé)任,保險(xiǎn)公司對(duì)于財(cái)產(chǎn)的損失也不應(yīng)當(dāng)進(jìn)行賠付,因?yàn)榻粡?qiáng)險(xiǎn)的目的是保護(hù)傷者,給予一定救濟(jì),體現(xiàn)人道主義精神,而對(duì)于其財(cái)產(chǎn)損失,無(wú)責(zé)任方和保險(xiǎn)公司不進(jìn)行賠付,這樣可以有效地約束行駛著和車輛遵守紀(jì)律,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平和正義。

    綜上所述,無(wú)責(zé)賠付條款的出臺(tái)是立法進(jìn)步的產(chǎn)物,但它也存在著許多的缺陷和困惑,如何能讓讓它更加符合公平正義的理念,消除公眾的困惑,讓市民平安放心的出行,自覺(jué)地去信服這個(gè)條款,我想這是立法者首先應(yīng)該考慮的,我們更期待和堅(jiān)信它的發(fā)展和完善。

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    (作者單位:中國(guó)政法大學(xué)法律碩士學(xué)院)

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