日本最新農(nóng)業(yè)獎實施細(xì)則分析

張楊　常小雨

[提要] 日本農(nóng)業(yè)獎是由JA全國農(nóng)業(yè)協(xié)同組合中央會、JA都道府縣中央會、日本放送協(xié)會主辦，由農(nóng)林水產(chǎn)省及各都道府縣協(xié)辦的，為了打造日本農(nóng)業(yè)品牌，圍繞著經(jīng)營與技術(shù)的改革與發(fā)展，最終目的是為了表彰為地區(qū)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及農(nóng)業(yè)中小企業(yè)等。該獎勵對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)業(yè)中小企業(yè)拉近了與農(nóng)的距離，加強投身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性起到了不可替代的推動作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)獎；適用對象；審查基準(zhǔn)

中圖分類號：F833 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2013年9月30日

一、最新日本農(nóng)業(yè)獎概況

1、農(nóng)業(yè)獎的主旨。日本農(nóng)業(yè)獎第一次頒布實施要追溯到1971年。從此，每年舉辦一次，至2013年日本農(nóng)業(yè)獎已經(jīng)舉辦了43次。根據(jù)日本JA全國農(nóng)業(yè)協(xié)同組合中央會官網(wǎng)發(fā)布的信息，最新日本農(nóng)業(yè)獎的實施細(xì)則于2013年6月1日發(fā)布。

農(nóng)業(yè)獎是為了促進(jìn)日本農(nóng)業(yè)的發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念和農(nóng)業(yè)技術(shù)，把對地區(qū)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者或中小企業(yè)作為先進(jìn)模范進(jìn)行表彰。另外，獲獎的先進(jìn)模范及其成果將通過NHK播出，并且通過JA媒體進(jìn)行廣泛宣傳。以此，在加深國民對農(nóng)業(yè)理解的同時，打造與地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)聯(lián)且具有競爭力的日本農(nóng)業(yè)。

2、農(nóng)業(yè)獎的適用對象。農(nóng)業(yè)獎的適用對象主要分為個別經(jīng)營、集團(tuán)組織、宣傳農(nóng)業(yè)者。而日本農(nóng)業(yè)獎對于個別經(jīng)營和集團(tuán)組織又有明確的界定。個別經(jīng)營包括家庭經(jīng)營和共同協(xié)作經(jīng)營兩種。家庭經(jīng)營指1戶1法人的經(jīng)營模式，共同協(xié)作經(jīng)營指由若干農(nóng)戶聯(lián)合組成的農(nóng)業(yè)組合法人有限公司等。共同協(xié)作經(jīng)營包括協(xié)作組織、地區(qū)務(wù)農(nóng)組織、銷售和研究組織三種。協(xié)作組織指集團(tuán)栽培組織、機(jī)械及設(shè)施利用組織、委托作業(yè)組織。地區(qū)務(wù)農(nóng)組織指以地區(qū)農(nóng)業(yè)振興和再建為中心且以村落為基本生產(chǎn)集團(tuán)的村落集團(tuán)法人，或是指由大集團(tuán)來擔(dān)當(dāng)?shù)奈薪M織。銷售和研究組織指畜牧業(yè)組織及園藝組織所組成的生產(chǎn)銷售組織，或是指農(nóng)業(yè)研究組織。

個別經(jīng)營只要在經(jīng)營和技術(shù)等方面非常突出且具有地區(qū)社會的共榮感就可以申請農(nóng)業(yè)獎；集團(tuán)組織只要具有改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意識和創(chuàng)造力且能夠啟發(fā)其他農(nóng)業(yè)企業(yè)就有資格申請農(nóng)業(yè)獎；宣傳農(nóng)業(yè)者只要是長期致力于向城市居民宣傳農(nóng)業(yè)勞動且把農(nóng)業(yè)勞動成果展示給城市生活者就可以申請農(nóng)業(yè)獎。

二、最新日本農(nóng)業(yè)獎的報名及評定組

1、農(nóng)業(yè)獎的報名。農(nóng)業(yè)獎的申請報名方法也非常特別。無論申請農(nóng)業(yè)獎為自我推薦還是他人推薦，都必須要填寫“第43次日本農(nóng)業(yè)獎申請書”。而且在申請書后還必須要附上農(nóng)業(yè)經(jīng)營記錄等資料。他人推薦的情況下，需要申請者本人對于申請書的內(nèi)容和相關(guān)規(guī)定必須認(rèn)可。

2、農(nóng)業(yè)獎的評定組。農(nóng)業(yè)獎的審查分為按照適用對象分為三個評定組，分別是個別經(jīng)營評定組、集團(tuán)組織評定組、宣傳農(nóng)業(yè)者評定組。個別經(jīng)營評定組和集團(tuán)組織評定組的審查分為都道府縣審查和全國審查兩種。最終，經(jīng)過都道府縣的審查分別評出1個日本農(nóng)業(yè)獎，并且需要把資料送日本農(nóng)協(xié)中央事務(wù)局審定。全國的審查分別評出日本農(nóng)業(yè)獎特等獎3個，特別貢獻(xiàn)獎1個，優(yōu)秀獎若干名。另外，宣傳農(nóng)業(yè)者評定組只有全國審查一種且需要對申請人進(jìn)行資料審核和實地審核。最終，經(jīng)過全國的審查評出日本農(nóng)業(yè)獎特等獎1個，優(yōu)秀獎2個，鼓勵獎1個。

評定委員會的構(gòu)成也包含了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者評定組、集團(tuán)組織評定組、宣傳農(nóng)業(yè)者評定組。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者評定組和集團(tuán)組織評定組的委員長都是由主辦方指定的，而委員為都道府縣5人（包括都道府縣廳及學(xué)者3人、NHK地方廣播局1人、都道府縣農(nóng)協(xié)中央會1人），中央11人（學(xué)者7人、消費者代表1人、NHK2人、全國農(nóng)協(xié)中央會1人）。宣傳農(nóng)業(yè)者評定組是由8人（學(xué)者2人、消費者代表4人、NHK1人、全國農(nóng)協(xié)中央會1人）所組成的，并且其中要推舉出委員長1名。

三、最新日本農(nóng)業(yè)獎審查基準(zhǔn)及表彰

1、農(nóng)業(yè)獎的審查基準(zhǔn)。關(guān)于農(nóng)業(yè)獎的審查基準(zhǔn)，個別經(jīng)營和集團(tuán)組織采用一套基準(zhǔn)，宣傳農(nóng)業(yè)者采用一套標(biāo)準(zhǔn)。

個別經(jīng)營和集團(tuán)組織所采用的基準(zhǔn)總共有七條：一是靈活利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行安穩(wěn)的生產(chǎn)經(jīng)營；二是在農(nóng)業(yè)經(jīng)營過程中，在全球化的視角下，要具有計劃性和展望性，并且要有強烈的改良農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式及技術(shù)的強烈欲望；三是準(zhǔn)確把握市場動向，進(jìn)行滿足消費者需求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)要有科學(xué)基礎(chǔ)，而且要具有高水準(zhǔn)和實用性；五是生產(chǎn)及銷售等各個環(huán)節(jié)都取得優(yōu)秀的成績；六是通過農(nóng)業(yè)使地區(qū)社會的綜合競爭力有所提高。

宣傳農(nóng)業(yè)者的審查標(biāo)準(zhǔn)有三條：一是對食與農(nóng)的關(guān)系有深刻了解，并通過社會活動把食與農(nóng)相關(guān)的活動進(jìn)行推廣；二是所宣傳的食與農(nóng)的相關(guān)活動要為地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的繁榮有突出貢獻(xiàn)；三是長期致力于具有發(fā)展性和將來性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2、農(nóng)業(yè)獎的表彰。農(nóng)業(yè)獎審查的結(jié)果，將直接通知本人以及在電視、報紙等媒體進(jìn)行公示。最終的農(nóng)業(yè)獎表彰將分為都道府縣的表彰和中央的表彰兩種形式。

都道府縣的表彰將針對個別經(jīng)營1個、集團(tuán)組織獎1個進(jìn)行表彰。農(nóng)業(yè)獎的表彰是將作為道府縣農(nóng)業(yè)協(xié)同組合中央會會長獎和主辦地的日本放送協(xié)會地方放送局局長獎的證書及獎勵授予獲獎?wù)摺?/p>

中央的表彰共授予個別經(jīng)營組、集團(tuán)組織組、宣傳農(nóng)業(yè)組共計7個日本農(nóng)業(yè)特等獎，并且將作為日本放送協(xié)會會長獎、全國農(nóng)業(yè)協(xié)同組合中央會會長獎、農(nóng)林水產(chǎn)省大臣獎的證書及獎勵授予獲獎?wù)?。另外，共授予日本農(nóng)業(yè)特別獎、優(yōu)秀獎、鼓勵獎若干，并且將作為日本放送協(xié)會會長獎、全國農(nóng)業(yè)協(xié)同組合中央會會長獎的證書及獎勵授予獲獎?wù)摺?/p>

另外，如果農(nóng)業(yè)獎獲獎?wù)叻先揩@獎基準(zhǔn)且獲獎?wù)吲渑嫉呢暙I(xiàn)度高，就可以夫妻聯(lián)名進(jìn)行表彰。但這種情況只限于與農(nóng)林水產(chǎn)活動有關(guān)的農(nóng)林水產(chǎn)省大臣獎。獲獎?wù)哌€要簽署家庭經(jīng)營協(xié)定書，而且推薦書等材料上要保證配偶的工作分擔(dān)量達(dá)到50%。

主要參考文獻(xiàn)：

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prize.

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[3]陳家濤.日本農(nóng)村合作金融組織模式的分析與借鑒[J].中州學(xué)刊，2011.6.