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    洋口港液化品物流園區(qū)經(jīng)營模式研究

    2013-12-26 10:00:29曹炳汝張留婉江南大學(xué)商學(xué)院江蘇無錫214000
    物流科技 2013年11期
    關(guān)鍵詞:物流園區(qū)液化港口

    曹炳汝,張留婉(江南大學(xué) 商學(xué)院,江蘇 無錫 214000)

    CAO Bing-ru,ZHANG Liu-wan (Business School of Jiangnan University,Wuxi 214000,China)

    江蘇省作為我國第二煉化大省,在長江沿線集聚了眾多的化工和煉化企業(yè),但由于長江通航能力的限制,使得液化品的進(jìn)出物流成本較高,急需要一個臨海深水港來作為液化品運(yùn)輸?shù)膰H“接口”。洋口港做為江蘇省沿海濱海臨江的深水大港,處于中國海岸線的中部和長三角北翼,具有成為我國液化品國際干線港的良好條件,建立洋口港液化品物流園區(qū),利用國內(nèi)外液化品大港的先進(jìn)經(jīng)營經(jīng)驗(yàn),科學(xué)地提出適合洋口港的經(jīng)營模式對于長三角乃至全國液化品物流市場和石化企業(yè)具有重要意義。

    1 江蘇省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

    江蘇省位于我國大陸東部沿海中心,位居長江下游,東瀕黃海,東南與浙江和上海毗鄰,西連安徽,北接山東,設(shè)13個省轄市,27個縣級市,25個縣,54個市轄區(qū)。作為東部沿海的發(fā)達(dá)省份之一,江蘇省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一直居于全國前列。2012年 GDP達(dá)到54058.2億元,增長10.1%。

    江蘇省的工業(yè)也一直位居全國前列。交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電器機(jī)械及器材制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)生產(chǎn)是江蘇省工業(yè)的三大行業(yè)。工業(yè)外貿(mào)出口增長快速,產(chǎn)品銷售率保持穩(wěn)定。2012年工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長,全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長12.6%,主要工業(yè)行業(yè)投資中,化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)投資1717.0億元、通用設(shè)備制造業(yè)1490.8億元、專用設(shè)備制造業(yè)1492.0億元,分別增長30.5%、38.6%、67.9%。完成港口貨物吞吐量19.5億噸,增長8.2%,其中外貿(mào)貨物吞吐量3.1億噸,增長10.9%。港口貨物吞吐量中,集裝箱吞吐量達(dá)1600萬標(biāo)準(zhǔn)集裝箱,增長12.8%。

    石油化學(xué)工業(yè)在江蘇工業(yè)中占有重要地位,是江蘇重要的支柱產(chǎn)業(yè)。江蘇是我國第二煉化大省,是我國重要化工原料的生產(chǎn)基地,其石化工業(yè)主要沿江分布,與石化產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的紡織服裝、汽車制造、電子機(jī)械、輕工包裝、醫(yī)藥農(nóng)藥、鋼鐵冶金、建工建材等產(chǎn)業(yè)都比較發(fā)達(dá)。因此,液化品裝卸在江蘇各港口中具有舉足輕重的地位。

    2 江蘇省港口現(xiàn)狀

    2.1 港口概況

    江蘇港口的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)。沿著沿江產(chǎn)業(yè)帶的港口分別有南京港、鎮(zhèn)江港、揚(yáng)州港、泰州港、無錫(江陰)港、南通港、蘇州港(張家港、太倉港、常熟港)。大多數(shù)港口吞吐量都在1000萬噸以上,屬于長江中的重要港口,歷年來江蘇省各港口貨物吞吐量在長江諸港口中排名前列。

    雖然江蘇沿江港口在長江各港口中占有重要地位,但在長三角地區(qū)30多個港口中,上海港已經(jīng)占據(jù)中心地位;寧波港攜手舟山港,利用優(yōu)良的自然條件和先發(fā)優(yōu)勢,已經(jīng)成為上海國際航運(yùn)中心南翼的樞紐港口。而江蘇的經(jīng)濟(jì)主要依靠沿江地區(qū)來推動,沿海地區(qū)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是各大省中最低的,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,沿江港口的能力限制日益顯現(xiàn),環(huán)境容量捉襟見肘。江蘇沿江港口問題在于港口過于密集、結(jié)構(gòu)雷同,重復(fù)建設(shè)、盲目競爭。相對于沿江密集的港口而言,江蘇全省954公里的海岸線,只有連云港一個真正意義上的港口。而且,長期以來,沿江這種“小而全”的發(fā)展模式與當(dāng)代工業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化、全球化的發(fā)展趨勢格格不入。港口布局上的不均衡、缺乏大港口是江蘇的港航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟肋。

    2.2 江蘇港口液化品物流現(xiàn)狀及問題

    目前,在液化品方面,江蘇省沿江港口幾乎港港都承運(yùn)液化品,但由于缺少深水港和臨海優(yōu)勢,除南京港和南通港之外都是小規(guī)模經(jīng)營,沿海港口連云港港2011年液化品吞吐量僅占江蘇省港口液化品吞吐量的2.35%。江蘇省港口業(yè)務(wù)布局不但造成重復(fù)建設(shè)、盲目競爭、不利于發(fā)揮集群優(yōu)勢,而且由于長江航道水位較淺,難以滿足超大噸位船舶通行,另外液化品屬于危險品,在內(nèi)河的頻繁進(jìn)出,極易造成長江的污染,負(fù)有很大的運(yùn)輸風(fēng)險。

    就全國而言,2011年江蘇沿海港口液化品吞吐量僅占全國沿海港口液化品吞吐量的0.33%,而沿江港口液化品吞吐量卻在全國內(nèi)河港口中占有重要地位,占到74.73%。從這兩個數(shù)據(jù)可以表明江蘇沿海港口液化品物流的發(fā)展?jié)摿π酆?,正需要一個沿海深水港來與沿江港口進(jìn)行江海聯(lián)動,帶動江蘇經(jīng)濟(jì)從江河走向江海。

    而且由于我國港口各方面的配套條件還不完善,信息技術(shù)落后,未形成大型的液化品物流園區(qū),遠(yuǎn)洋運(yùn)輸液化品一般是先通過大型遠(yuǎn)洋船運(yùn)到韓國蔚山、新加坡、日本神戶港等港口,經(jīng)過分撥后,再通過小型的散化船轉(zhuǎn)運(yùn)到我國寧波、南京、汕頭、張家港等港,這對國內(nèi)各港口無疑是極大的損失。因此,必須通過設(shè)立液化品國際物流園區(qū),將貨物吸引至本國港口進(jìn)行中轉(zhuǎn),節(jié)約運(yùn)輸成本,這對于我國的液化品進(jìn)口以及液化品海運(yùn)業(yè)的發(fā)展都極為有利,并將吸引更多的投資者投資建廠。作為濱海臨江的深水大港,洋口港具有成為我國液化品國際干線港的良好條件。

    2.3 洋口港區(qū)位及對沿江港口液化品物流的意義

    洋口港地處我國東部沿海黃金海岸和沿江黃金水道“T”字型經(jīng)濟(jì)帶交匯處,雄踞長江三角洲北翼,隔海與韓國、日本相望,隔江與上海、蘇南相依,溯江與長江中上游諸省相連,是江蘇省“外引西進(jìn)”的理想“橋頭堡”、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略要地。洋口港具備高效便捷、四通八達(dá)、多種運(yùn)輸方式相結(jié)合的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò):(1)鐵路,新長鐵路北上連接隴海線通道;寧啟鐵路西行與貫通后的西安至南京鐵路連接,為西南、西北服務(wù);滬崇蘇鐵路與上海連接。(2)公路,可連接沿海高速、寧啟高速、鹽通高速,通過蘇通大橋、滬崇蘇通道可以連接上海與蘇南。(3)內(nèi)河,蘇中、蘇北河渠密布,這是其它港口可望而不可及的。洋口港是蘇北800多公里平原海岸唯一具有天然深水航道的地區(qū)。洋口港的建成對腹地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生極大的推動力。由于擁有綜合交通集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的配套,洋口港的腹地將不斷擴(kuò)大,不僅服務(wù)于蘇中、蘇北地區(qū)腹地和南通經(jīng)濟(jì)建設(shè),而且連接長江中上游地區(qū)和中西部的開發(fā)[1]。

    另外,洋口港處于中國海岸線的中部,地理位置優(yōu)越,與東北亞地區(qū)的主要港口如上海、寧波、釜山、大阪、高雄距離相同,靠近上述的太平洋地區(qū)主要航線,這為洋口港吸引更多航線,吸引船舶掛靠,吸引貨源創(chuàng)造了十分有利的條件。將有利于把洋口港納入世界航運(yùn)體系中,成為遠(yuǎn)東地區(qū)的樞紐港。最重要的是,在這些航線中,遠(yuǎn)東—北印度洋、地中海、西北歐航線和東亞—東南非、西非、南美東海岸航線是目前我國進(jìn)口石油的主要通道,洋口港位于這些重要航線的附近,在這里建設(shè)液化品物流園區(qū)將充分利用洋口港的干線運(yùn)輸優(yōu)勢,通過與內(nèi)河港口的江海聯(lián)動,將極大推動江蘇石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    因此將洋口港打造為液化品運(yùn)輸?shù)膰H“接口”,建立液化品物流園區(qū),能夠有效縮短江蘇省內(nèi)液化品運(yùn)輸?shù)募\(yùn)線路、降低成本,吸引商家投資液化品產(chǎn)業(yè),降低液化產(chǎn)品市場價格;同時,利用與上海國際航運(yùn)中心“集裝箱樞紐港”的發(fā)展定位,實(shí)行“錯位發(fā)展”,使得江蘇沿江港口至少在“液化品”這一單一品牌上走出“支線港”、“喂給港”的地位;中轉(zhuǎn)國際干線液化品貨源,未來直接與日本、韓國爭奪國際液化品中轉(zhuǎn)貨源。將“洋口港”與“液化”緊密聯(lián)系,使洋口港走國際之路,打出液化品物流、液化品產(chǎn)業(yè)帶的國際品牌。

    3 洋口港液化品物流園區(qū)經(jīng)營模式探討

    3.1 國內(nèi)外主要液體散貨港口物流園區(qū)

    3.1.1 安特衛(wèi)普港液體散貨物流園區(qū)

    安特衛(wèi)普港是歐洲三大主要液體散貨港,港口在歐洲的戰(zhàn)略位置及其四式聯(lián)運(yùn)方式使安特衛(wèi)普成為成本低廉、安全可靠的液體散貨轉(zhuǎn)運(yùn)的理想地點(diǎn)。港口及物流園區(qū)擁有多年專業(yè)的液體散貨物流服務(wù)水平、強(qiáng)大的儲存能力以及廣泛的增值服務(wù)。港口擁有歐洲最大、世界種類最多的化工產(chǎn)業(yè)群。高水平的協(xié)作及差異化為企業(yè)提供了獨(dú)特的增效優(yōu)勢[2]。其主要特點(diǎn)如下:

    (1)完善的集運(yùn)輸體系

    港口物流園區(qū)匯集了各類專業(yè)儲罐公司及物流服務(wù)提供商、卓越的四式聯(lián)運(yùn)通道以及港口在歐洲的戰(zhàn)略位置,使安特衛(wèi)普港成為極具競爭力的完美配送地點(diǎn)。遠(yuǎn)洋及近海船舶和駁船浮動碼頭與廣泛的鐵路、公路和管道網(wǎng)絡(luò)相連接,將港口與周邊公司以及歐洲其他地方的化工產(chǎn)業(yè)群直接、定期、安全、高效地聯(lián)系在一起。

    (2)專業(yè)的儲存和增值服務(wù)

    安特衛(wèi)普作為歐洲的液體化工品配送中心和領(lǐng)先的石油產(chǎn)品和化工品貿(mào)易中心而聞名世界。14個碼頭提供了550多萬立方米的存儲能力,儲罐體積從3到5萬立方米不等。包括各種完全適合產(chǎn)品需求的儲罐:低碳鋼儲罐、有涂層或無涂層、不銹鋼儲罐和加熱的或冷藏儲罐。除了存儲設(shè)施外,碼頭還提供各種各樣的增值服務(wù):裝桶和存儲、中等散裝貨集裝箱、ISO儲罐集裝箱、產(chǎn)品加熱和攪拌。公司繼續(xù)投資尖端設(shè)備,確保按照最嚴(yán)格的SHEQ(安全、健康、環(huán)境、質(zhì)量)規(guī)定,以最安全、最優(yōu)質(zhì)和最環(huán)保的方式處理產(chǎn)品。

    (3)多樣化的化工產(chǎn)業(yè)群

    安特衛(wèi)普港能夠?yàn)榉N類繁多的化學(xué)產(chǎn)品提供極具競爭力的集散地點(diǎn)。多年處理塑料及液態(tài)化學(xué)產(chǎn)品的專業(yè)技術(shù)與強(qiáng)大的儲存能力、大量增值服務(wù)相得益彰。除了物流優(yōu)勢,安特衛(wèi)普還為世界種類最多的化學(xué)產(chǎn)業(yè)群內(nèi)的化工企業(yè)在能源、廢料及產(chǎn)品管理領(lǐng)域提供大量增效優(yōu)勢。

    安特衛(wèi)普港擁有歐洲最大的化工群,是世界上最多樣化的港口。在安特衛(wèi)普港,貫穿整個化工產(chǎn)業(yè)價值鏈參與者的高度整合及多樣化,這在世界上是獨(dú)一無二的。港口、工業(yè)和配送同時并進(jìn)。港口的四個精煉廠和四個蒸汽裂化廠穩(wěn)定供應(yīng)本地原材料。港口也保證通過航運(yùn)、鐵路、駁船和管道可靠地供應(yīng)原材料?;て髽I(yè)之間以及化工企業(yè)和物流公司之間的密切合作,化工產(chǎn)品得以高能效的生產(chǎn)以及富有成本效益的完成處理。

    (4)以分撥中心為主體的一體化、專業(yè)化快速反應(yīng)的分撥鏈

    自21世紀(jì)初始,在先進(jìn)的信息系統(tǒng)和電子商務(wù)支撐下,建立了以分撥中心為主體的一體化、專業(yè)化快速反應(yīng)的分撥鏈,借助港口的綜合區(qū)位優(yōu)勢、便捷的運(yùn)輸條件和多樣化的化工產(chǎn)業(yè)集群,將其打造成歐洲最大、世界第二的石化產(chǎn)品生產(chǎn)基地和分撥中心,極大地提高了港口專業(yè)化、多樣化、個性化和綜合化的液化品物流服務(wù)水平。

    3.1.2 寧波—舟山港液化品物流園區(qū)

    寧波—舟山港在液化品物流方面在全國沿海港口占有重要地位,2011年,全國沿海港口液體散貨吞吐量為72628萬噸,浙江沿海港口合計(jì)16433萬噸,為全國沿海港口之最,其中寧波—舟山港液體散貨吞吐量為13804萬噸(寧波港8588萬噸,舟山港5216萬噸),占到浙江沿海港口液體散貨吞吐量的84%,全國沿海液體散貨的19%,而這些成績的取得與其配套的液化品物流園區(qū)的發(fā)展是密不可分的。

    (1)專業(yè)化、多樣化的液化品物流運(yùn)輸體系

    隨著寧波化工產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,與之配套的物流體系也逐漸完善,從運(yùn)輸方式、運(yùn)輸模式、物流基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)模上看,寧波的液化品物流已經(jīng)形成一定的系統(tǒng)性。

    從運(yùn)輸方式看,寧波現(xiàn)已擁有公路、鐵路和海洋等多種運(yùn)輸方式,具備開展公鐵、海鐵等多式聯(lián)運(yùn)的基礎(chǔ),為液化品提供了專業(yè)、高效和多樣的運(yùn)輸渠道,極大地提高了物流服務(wù)水平;從運(yùn)輸模式看,寧波在全國港口中首先開展了雙重運(yùn)輸和甩掛運(yùn)輸,為客戶極大地降低了運(yùn)輸成本,而且實(shí)現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保,采用這種運(yùn)輸方式碳排放量會降低30%,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益齊頭并進(jìn)。

    (2)專業(yè)化、種類齊全的倉儲設(shè)施

    液體散貨包括原油、成品油和液體化工品,不同的液化品其所需的存儲設(shè)施也不一樣,針對這種情況,寧波港設(shè)置了種類齊全的倉儲罐,包括了碳鋼罐、不銹鋼罐、鍍鋅罐、專用碳罐、常溫常壓罐、壓力罐、保溫罐等,滿足各種液化品的存儲需求,并且可以通過管道與液化品碼頭相連[3]。

    (3)擁有國內(nèi)最大的化工區(qū)和煉化企業(yè)

    寧波作為國內(nèi)領(lǐng)先的液化品港口,擁有國內(nèi)面積最大的寧波化工區(qū)和規(guī)模最大的煉化企業(yè)鎮(zhèn)海煉化,形成了首尾銜接,上下游一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,這為發(fā)展多種方式的液化品運(yùn)輸和投資較大規(guī)模的液化品物流基礎(chǔ)設(shè)施提供了條件,發(fā)揮了集聚效應(yīng),吸引了行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的物流企業(yè)和船公司入駐物流園區(qū),極大地提升了物流園區(qū)的物流服務(wù)水平和專業(yè)化程度,為國內(nèi)液化品物流企業(yè)成長提供了很好的學(xué)習(xí)環(huán)境[4]。

    (4)積極打造液化品國際分撥中心和液化品保稅物流中心(B型)

    我國作為液化品第一進(jìn)口和消費(fèi)大國,由于我國港口各方面的配套條件還不完善,信息技術(shù)落后,未形成大型的液化品物流園區(qū),遠(yuǎn)洋運(yùn)輸液化品一般是先通過大型遠(yuǎn)洋船運(yùn)到韓國蔚山、新加坡、日本神戶港等港口,經(jīng)過分撥后,再通過小型的散化船轉(zhuǎn)運(yùn)到我國寧波、南京、汕頭、張家港等港,這對國內(nèi)各港口無疑是極大的損失。

    寧波港積極發(fā)展和投資海關(guān)信息技術(shù),對保稅倉庫及其貨物的管理規(guī)定作了重大調(diào)整,大大有利于企業(yè)提高儲罐的周轉(zhuǎn)效率,降低企業(yè)的經(jīng)營成本,刺激了企業(yè)利用現(xiàn)有的保稅政策拓展國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),同時也為企業(yè)規(guī)范化管理提供了一個高科技的平臺。B型液化品保稅物流中心的設(shè)立降低了從事液化品保稅倉儲的門檻,會大大提高第三方液化品保稅倉儲物流規(guī)模,降低液化品倉儲成本。依托先進(jìn)的信息技術(shù)和高效的液化品物流服務(wù),寧波遠(yuǎn)東液化品分撥中心的雛形已初步形成[5]。

    3.2 洋口港液化品物流園區(qū)經(jīng)營模式

    根據(jù)以上國內(nèi)外領(lǐng)先的液化品港口物流園區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營方法,結(jié)合當(dāng)前江蘇省沿江港口液化品物流現(xiàn)狀以及洋口港自身?xiàng)l件,發(fā)展壯大洋口港物流園區(qū)主要有以下幾項(xiàng)措施:

    3.2.1 與長江煉化企業(yè)聯(lián)手,共同建設(shè)液化品國際交易分拔中心

    長江煉化帶是我國主要的化工帶,有著巨大的液化品采購需求和物流服務(wù)需求。煉化工業(yè)需要港口,沒有港口的大物流支持,煉化工業(yè)將無法開展正常生產(chǎn);港口同樣需要煉化工業(yè),沒有煉化工業(yè)的大產(chǎn)業(yè)拉動,港口穩(wěn)定發(fā)展難以保證。利用煉化工業(yè)企業(yè)與世界主要化工原料企業(yè)在業(yè)務(wù)上的緊密聯(lián)系和港口企業(yè)在物流運(yùn)作上的良好條件,聯(lián)手共同建設(shè)液化品國際交易分拔中心。這不僅有利于煉化企業(yè)以更加合理的價格、更加穩(wěn)定的貨源采購到原材料和輸出產(chǎn)品,而且有利于港口與相關(guān)物流企業(yè)的做大做強(qiáng),共同促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的繁榮[6]。

    要成為液化品國際交易分拔中心,除了要有良好的市場環(huán)境外,良好的航運(yùn)條件十分重要。良好的航運(yùn)條件不僅需要良好的港口、倉儲條件和口岸環(huán)境,同時需要發(fā)達(dá)的航線網(wǎng)絡(luò)和方便的運(yùn)輸服務(wù)。為此,在干線運(yùn)輸方面,可與國際著名液化品運(yùn)輸公司,譬如:奧得費(fèi)爾(Odfjell)集團(tuán)或思多而特(Stoltnielsen)集團(tuán)合作,讓國際液化品干線船掛靠洋口港。同時,與國內(nèi)液化品運(yùn)輸公司廣泛合作,完善支線運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),使液化品通江達(dá)海,深入腹地。

    3.2.2 完善公路、鐵路、水路集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò),發(fā)展多種運(yùn)輸模式

    利用通港鐵路,在港口設(shè)立港站,開辦海鐵聯(lián)運(yùn)。海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)可與鐵路方采用合資經(jīng)營的方式。利用區(qū)位優(yōu)勢,開展江海聯(lián)運(yùn)。洋口地處長江口北翼,可利用長江黃金水道,將液化品直接運(yùn)入長江沿岸各港口,直接為沿岸的煉化產(chǎn)業(yè)服務(wù)。利用內(nèi)河水系,開展海河聯(lián)運(yùn)。充分利用內(nèi)河資源,適時開展河海聯(lián)運(yùn),可謂是完善集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、降低運(yùn)輸基礎(chǔ)投資、降低運(yùn)輸成本、開展綠色運(yùn)輸?shù)闹匾e措。開展海公聯(lián)運(yùn)。公路運(yùn)輸因?yàn)槠溟T到門的服務(wù)性質(zhì),作為集疏運(yùn)手段,應(yīng)用最為廣泛。為此,利用后發(fā)優(yōu)勢,完善公路交通,增強(qiáng)海公聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢。

    在運(yùn)輸模式方面要積極開展甩掛運(yùn)輸和雙重運(yùn)輸,引進(jìn)行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的物流公司,科學(xué)的規(guī)劃和分布物流園區(qū)的倉儲區(qū)域,降低物流成本和碳排放,實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保,同時注重經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的提升。

    3.2.3 建立現(xiàn)場和網(wǎng)上液化品交易市場

    以洋口液化品交易市場為基礎(chǔ),擴(kuò)大和完善現(xiàn)場和網(wǎng)上液化品交易市場,擴(kuò)大影響,創(chuàng)造條件,廣泛吸引貿(mào)易、代理、航運(yùn)、廠家、運(yùn)輸公司、物流公司參加,形成規(guī)模效應(yīng)。市場不僅要吸引國內(nèi)客戶,而且要走出國門,開辟國外客戶。要重視電子商務(wù)、信息系統(tǒng)和網(wǎng)上商城的建設(shè),與液化品專業(yè)網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站合作,與大生產(chǎn)商、大運(yùn)輸公司網(wǎng)站合作,擴(kuò)大影響。要重視交易配套服務(wù),廣泛吸引金融、代理、保險、咨詢等公司加入。

    3.2.4 堅(jiān)持“客戶至上”的理念,開展專業(yè)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)

    (1)整進(jìn)零出、零進(jìn)整出

    對客戶貨物允許整進(jìn)零出或零進(jìn)整出,在一定期限內(nèi),提供公共罐的免費(fèi)儲存業(yè)務(wù)。超過一定的期限,可收取一定的儲存費(fèi)。

    (2)7*24小時的客戶服務(wù)

    提供1周7天,1天24小時的業(yè)務(wù)辦理服務(wù)。貨物的裝卸在法律、法規(guī)許可的范圍內(nèi),盡快安排。做好與海事局的經(jīng)常性溝通工作,想客戶之所想,急客戶之所急。

    (3)代辦貨物進(jìn)出口業(yè)務(wù)、提供咨詢服務(wù)

    按客戶要求,為客戶代辦進(jìn)出口業(yè)務(wù)及其它相關(guān)業(yè)務(wù)。接受客戶委托,為客戶提供液化品運(yùn)輸與倉儲咨詢服務(wù),為客戶提供液化品物流方案。

    3.2.5 積極爭取液化品保稅物流園區(qū)

    液化品保稅物流園區(qū)宜盡早考慮,盡早爭取。在園區(qū)規(guī)劃時就應(yīng)對保稅有考慮。建議由南通市政府牽頭,港務(wù)集團(tuán)公司、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事局和相關(guān)研究機(jī)構(gòu)共同參與,制定洋口液化品保稅物流園區(qū)方案和實(shí)施細(xì)則。在此基礎(chǔ)上,成立由市政府相關(guān)部門和港務(wù)集團(tuán)公司組成的管理委員會,負(fù)責(zé)對保稅物流園區(qū)的管理。管委會下設(shè)運(yùn)作經(jīng)營公司,具體負(fù)責(zé)園區(qū)的經(jīng)營。所有在園區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)必須經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),設(shè)立企業(yè)電子賬本。企業(yè)電子賬本內(nèi)容包括:企業(yè)編碼、企業(yè)名稱、貨物名稱、規(guī)格符號、商品編碼、成交計(jì)量單位、法定計(jì)量單位、計(jì)量比、監(jiān)管條件等,并能反映該貨物進(jìn)出卡口、進(jìn)出庫臺賬、價格等信息。企業(yè)必須自覺接受海關(guān)監(jiān)督。海關(guān)對區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行信用管理,實(shí)行“資金擔(dān)保、隨時進(jìn)行、實(shí)時記錄、集中報(bào)備”的彈性管理方法。同時建立企業(yè)守法管理檔案。企業(yè)守法檔案包括企業(yè)檔案、企業(yè)守法評估、分類管理等內(nèi)容。海關(guān)可根據(jù)企業(yè)的守法記錄對不同企業(yè)制定不同的監(jiān)管措施,促進(jìn)企業(yè)守法自律。

    建立先進(jìn)的監(jiān)控體系。園區(qū)內(nèi)設(shè)置聯(lián)網(wǎng)的電子監(jiān)管系統(tǒng)和工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng),24小時聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。貨物進(jìn)出保稅物流園區(qū)必須通過電子數(shù)據(jù)輸入,并交換紙質(zhì)單證。貨物調(diào)動通過電子平臺,由海關(guān)確認(rèn)。園區(qū)對外只有一個通道,按照境外一般進(jìn)出口查驗(yàn),實(shí)行卡口式管理。港區(qū)到保稅物流園區(qū)有卡口,無人監(jiān)管,電子讀取數(shù)據(jù)。在查驗(yàn)上,運(yùn)作車輛由海關(guān)認(rèn)可,GPS跟蹤,社會車輛不準(zhǔn)進(jìn)入。在區(qū)內(nèi)所有儲罐上安裝雷達(dá)液位儀,通過聯(lián)網(wǎng)電子監(jiān)管系統(tǒng)將數(shù)據(jù)傳送至海關(guān)。監(jiān)管辦法的具體操作規(guī)程由海關(guān)主導(dǎo);海關(guān)將主要依靠科技手段進(jìn)行管理。促成相關(guān)部門盡快出臺有關(guān)液化品保稅法律、法規(guī)。保稅物流園區(qū)的立法應(yīng)充分借鑒國外自由貿(mào)易區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),明確“境內(nèi)關(guān)外”的法律界定,體現(xiàn)出“境內(nèi)關(guān)外”的特色,充分發(fā)揮保稅物流園區(qū)的特色優(yōu)勢。

    海關(guān)制度應(yīng)明確“一線放開、二線管住、區(qū)內(nèi)不干預(yù)”的監(jiān)管原則,真正發(fā)揮境內(nèi)關(guān)外的優(yōu)勢。在保稅物流園區(qū)內(nèi)進(jìn)行的保稅倉儲、國際中轉(zhuǎn)等經(jīng)濟(jì)活動不需要海關(guān)審批,只要備案即可。備案采取“資金擔(dān)保,隨時進(jìn)行,實(shí)時記錄,集中報(bào)備”的原則。對貨物的存儲,應(yīng)該規(guī)定除國家禁止的貨物外,對于其他貨物沒有存儲期限的硬性規(guī)定。

    4 總 結(jié)

    綜合以上分析,洋口港作為一個新開發(fā)的深水海港,應(yīng)找準(zhǔn)自己的定位,充分利用自己的地理優(yōu)勢,尋求差別化發(fā)展,建立港口液化品物流園區(qū),以此為核心,聯(lián)手江蘇省沿江石化產(chǎn)業(yè)帶,建設(shè)液化品物流國際分撥中心,提升軟硬件環(huán)境,將其打造成為長三角地區(qū)液化品物流的龍頭。

    [1]于文金,朱大奎.深水港與江蘇海洋經(jīng)濟(jì)探討——以洋口港為例[J].海岸工程,2009,28(1):63-71.

    [2]吳桂明,李紅偉.歐洲內(nèi)河港口物流促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及啟示[J].大陸橋視野,2013(4):20-21.

    [3]郭春榮,李麒.寧波液化品專業(yè)物流發(fā)展探析[J].寧波經(jīng)濟(jì) (三江論壇),2012(10):29-33.

    [4]梁炎平.寧波鎮(zhèn)海液化品碼頭與寧波化工區(qū)一體化研究[D].上海:上海海事大學(xué)(MBA學(xué)位論文),2006.

    [5]羅培根,樂美龍.關(guān)于建立寧波液化品自由港的探討[J].中國航海,2006(2):68-71.

    [6]鄭義.設(shè)立散裝液化品國際物流分撥中心勢在必行[J].中國港口,2003(3):32-33,18.

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