寧夏環(huán)保實(shí)事惠民生

本刊記者 岳尚華

近年來，寧夏回族自治區(qū)在環(huán)保工作中創(chuàng)下寧夏環(huán)保史上諸多“第一”：第一個(gè)在全國(guó)以省級(jí)黨委、政府名義出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的意見；第一個(gè)在全國(guó)啟動(dòng)“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”試點(diǎn)工作；第一個(gè)在西北地區(qū)實(shí)現(xiàn)縣縣建有污水處理廠，銀川市成功創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市，石嘴山市甩掉全國(guó)十大空氣污染城市的帽子……

這些成績(jī)的取得要?dú)w功于寧夏回族自治區(qū)政府“為民辦環(huán)保實(shí)事”的不懈努力。2007年以來，以民生和諧為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，自治區(qū)政府每年承諾的為民環(huán)保實(shí)事，年年有重點(diǎn)，件件有側(cè)重，內(nèi)容涉及污染物減排、區(qū)域流域污染治理、飲用水源地保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、城市污水處理等方面。

除以上五大治理內(nèi)容，自治區(qū)政府還對(duì)當(dāng)年的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行治理，實(shí)施生態(tài)移民莊點(diǎn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上衛(wèi)生院醫(yī)療垃圾實(shí)現(xiàn)集中收集處理，建立完善寧東能源化工基地突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)體系，在全區(qū)各市縣全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理，深入開展城市揚(yáng)塵噪聲污染綜合治理，實(shí)施國(guó)控重點(diǎn)污染源企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控，打擊偷排暗排等環(huán)境違法行為，健全12369環(huán)境投訴機(jī)制等。

每年辦環(huán)保實(shí)事，如何確保這些措施落到實(shí)處，不淪為空談？

記者從寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳獲悉，環(huán)保實(shí)事的具體辦理工作由寧夏環(huán)保廳牽頭，其他相關(guān)部門配合。為把環(huán)保實(shí)事辦實(shí)辦好，寧夏環(huán)保廳狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。他們召開專題會(huì)議研究安排環(huán)保實(shí)事辦理工作，建立廳長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，處室具體辦的工作機(jī)制；制定工作方案，細(xì)化職責(zé)分工，將環(huán)保實(shí)事明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、配合單位及完成時(shí)限，確保實(shí)事有人管、有人抓；建立環(huán)保實(shí)事督查制度，由廳紀(jì)檢組長(zhǎng)牽頭，辦公室、監(jiān)察室等處室負(fù)責(zé)，每月對(duì)實(shí)事辦理進(jìn)度進(jìn)行督察，協(xié)調(diào)辦理過程中存在的問題，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

為保證各項(xiàng)環(huán)保減排工作的實(shí)施，2012年，寧夏環(huán)保廳深入開展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，緊緊圍繞社會(huì)反映強(qiáng)烈、影響科學(xué)發(fā)展的突出環(huán)境問題，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，在全區(qū)開展涉重金屬污染企業(yè)、電石法生產(chǎn)聚氯乙烯及相關(guān)行業(yè)汞污染防治、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度執(zhí)行、重點(diǎn)行業(yè)減排工程建設(shè)等專項(xiàng)執(zhí)法檢查16項(xiàng)，檢查企業(yè)9572家次，立案查處29家企業(yè)。

今年，自治區(qū)政府繼續(xù)承諾為民辦10件環(huán)保實(shí)事：全面推進(jìn)主要污染物總量減排，并全面啟動(dòng)城市污水處理廠(中水回用)提標(biāo)改造、技術(shù)改造和管網(wǎng)配套建設(shè)；以沿黃區(qū)域和寧夏中南部地區(qū)為重點(diǎn)，在320個(gè)村莊實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治；實(shí)施生態(tài)移民莊點(diǎn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程；繼續(xù)開展環(huán)境友好型寧夏“細(xì)胞工程”，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)村6個(gè)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)；實(shí)施集中式生活飲用水源地全指標(biāo)、全覆蓋的“雙全”監(jiān)測(cè)，保障群眾飲用水安全；加強(qiáng)銀川市大氣污染防治；繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處突出環(huán)境問題；建立全區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管體系，保障環(huán)境安全；開展集中處置生活源危險(xiǎn)廢物試點(diǎn)，在五個(gè)地級(jí)市建立生活源危險(xiǎn)廢物收集體系；開展“建設(shè)美麗寧夏”大型環(huán)保宣傳活動(dòng)。

連續(xù)7年來，自治區(qū)政府每年的環(huán)保實(shí)事真正圍繞群眾所想、所盼、所需而定，真正將“以人為本”的精神落到實(shí)處。環(huán)保實(shí)事也已成為寧夏回族自治區(qū)環(huán)保工作的一張亮麗的名片，成為當(dāng)?shù)卣P(guān)注民生、解決群眾關(guān)心的環(huán)保問題的重要抓手。