沈陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)量身訂造平安城市解決方案

■ 吳映霞

眾所周知，智慧城市建設(shè)基于平安城市建設(shè)之上，安防建設(shè)為平安城市保駕護航多年，而目前智慧城市改造需要技防的升級，尤其在高清智能的行業(yè)趨勢下，以經(jīng)濟的布點方式實現(xiàn)全方位監(jiān)控是為可行性方案。

沈陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為一個新興的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，聚集了46個國家和地區(qū)的外商在這里投資興業(yè)，區(qū)域內(nèi)共有100多家跨國公司投資建廠，其中世界500強企業(yè)55家。作為沈西工業(yè)走廊的龍頭，沈陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已被列入遼寧省“十一五”重點發(fā)展的兩大戰(zhàn)略之一，并已發(fā)展成為國內(nèi)最具經(jīng)濟活力、最具競爭力、最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)。早在2010年，開發(fā)區(qū)管委會就規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，希望通過報警和監(jiān)控系統(tǒng)的互聯(lián)，實現(xiàn)信息與圖像資源共享，提升開發(fā)區(qū)技防能力，以技術(shù)手段維護區(qū)內(nèi)的安定和諧。而科達在多年助力科技強警及公安信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上,積累了非常豐富的平安城市規(guī)劃與實施經(jīng)驗，針對現(xiàn)階段平安城市建設(shè)面臨的問題及下一步發(fā)展趨勢均有自身深刻的理解。因此，為沈陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)制定方案時，緊密聯(lián)系開發(fā)區(qū)的實際情況，以超前的視角為其量身打造了一套平安城市解決方案。

統(tǒng)觀全局 以經(jīng)濟的布點方式實現(xiàn)全方位監(jiān)控

在全國各地現(xiàn)階段的平安城市中，由于建設(shè)周期長，涉及范圍廣，平安城市的整體建設(shè)往往涉及到多個供應(yīng)商與各個政府部門，在項目的整體性與規(guī)劃上缺少從頂層統(tǒng)觀全局的布點設(shè)計，導(dǎo)致各地平安城市的前端建設(shè)往往存在以下問題：

前端建設(shè)相對零散未成系統(tǒng)。前期平安城市的建設(shè)一般采用“先重點后一般”的原則，在初期以保證重點區(qū)域為主，在應(yīng)用成效上能對重點區(qū)域做到單點把控，但隨著建設(shè)面的擴張，在整體上則未能將所建設(shè)的點位進行統(tǒng)一的利用，即所建設(shè)的點位未能讓使用方在全局上進行整體掌控。

自建點覆蓋面不夠廣。自建的監(jiān)控點在實戰(zhàn)應(yīng)用中，體現(xiàn)出了覆蓋面不夠廣的特點，即一些偏僻的地點未能進行監(jiān)控，在區(qū)域周邊的交接處未能實現(xiàn)全覆蓋。

圖像清晰度不夠。監(jiān)控前端建設(shè)初期要求是“看得見”，但隨著技術(shù)的發(fā)展，監(jiān)控前端的建設(shè)不僅停留在“看得見”的需求上，更需要在問題發(fā)生時，還需要“看得清”，能對重點信息進行清晰的再次呈現(xiàn)，為問題的分析提供第一時間的全方位的視頻支撐。

沈陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為一個新興的國家級開發(fā)區(qū)，在區(qū)域內(nèi)進行的平安城市項目建設(shè)可謂是從新開始。在前端建設(shè)上，科達充分了解開發(fā)區(qū)整體布局情況，依據(jù)必建與選建，分清主次的原則進行科學(xué)的統(tǒng)一布點，根據(jù)其環(huán)境的不同和復(fù)雜度，選擇不同的類型進行部署：

槍機：主要部署出入口、卡口、路口等固定區(qū)域。實現(xiàn)對定點定區(qū)域的監(jiān)控，可通過配置不同焦聚的鏡頭，實現(xiàn)對不同遠(yuǎn)近、大小、光線固定環(huán)境進行監(jiān)控。

勻速球：應(yīng)用在河流、小區(qū)外圍等有PTZ控制但對轉(zhuǎn)動速度要求不高的場所。勻速球攝像機是介于普通攝像機與智能高速球攝像機的中間產(chǎn)品，具備一般攝像機圖像處理能力，結(jié)合云臺旋轉(zhuǎn)功能，通過遠(yuǎn)程控制，實現(xiàn)變倍、旋轉(zhuǎn)等功能，且成本低于智能高速球攝像機。

高速球：智能高速球攝像機除了用高性能的電機皮帶傳動，能快速旋轉(zhuǎn)外，還具備智能移動偵測、多軌巡航設(shè)定、移動物體自動追蹤（與軟件配合）等人性智能化設(shè)計，給重要場所提供有效地安全保障，對事故發(fā)生地，能快速定位，幫助分析，在第一時間內(nèi)了解事故原因及進展情況，主要被部署于政府、廣場、車站、碼頭等重要部位。

在充分保證治安監(jiān)控范圍的前提下，對于前端的安裝上做出了嚴(yán)格要求，如：攝像機安裝在監(jiān)視目標(biāo)附近不易受外界損傷的地方，保證安裝位置不影響現(xiàn)場設(shè)備運行和人員正?；顒樱槐苊鈹z像機鏡頭遭遇強光直射，避免逆光安裝，當(dāng)需要逆光安裝時，盡量降低監(jiān)視區(qū)域的對比度；鏡頭視場內(nèi)，避開有遮擋監(jiān)視目標(biāo)的物體；對于夜晚無路燈或光照度不夠的監(jiān)控點，安裝輔助光源或采用紅外網(wǎng)絡(luò)攝像頭進行監(jiān)控；同時選用適當(dāng)造型、顏色的前端設(shè)備，并與道路景觀和周邊環(huán)境盡可能的協(xié)調(diào)……

靈活組網(wǎng) 多級分布式控制實現(xiàn)各司其職

沈陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打造的整個系統(tǒng)基于兩級網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，采用了集中式管理與分布式部署相結(jié)合的建設(shè)方式。開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)急指揮中心設(shè)置一級圖像監(jiān)控中心，部署高清監(jiān)控管理平臺和存儲設(shè)備，作為全區(qū)社會治安監(jiān)控系統(tǒng)的核心部分，它主要匯接全區(qū)各級圖像監(jiān)控系統(tǒng)，將所需的視頻、音頻、數(shù)據(jù)等信息以數(shù)字信號形式通過網(wǎng)絡(luò)進行傳輸和共享，并根據(jù)授權(quán)情況進行遠(yuǎn)程調(diào)閱、查詢，由開放的接口實現(xiàn)互聯(lián)、互通、互控及其它多種應(yīng)用，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)所有監(jiān)控圖像的集中接入、重點監(jiān)控存儲回放、報警聯(lián)動及整個開發(fā)區(qū)業(yè)務(wù)的可視化監(jiān)管。為各級部門和領(lǐng)導(dǎo)決策、指揮調(diào)度、取證提供及時、可靠的監(jiān)控圖像信息。

二級監(jiān)控中心管理平臺同樣配置科達監(jiān)控中心平臺，采用分布式、中心備份的方式，部署在交警、城管、行政執(zhí)法、化工園及區(qū)公安局下屬的三個派出所內(nèi)，主要負(fù)責(zé)前端監(jiān)控點的接入，實現(xiàn)對轄區(qū)社會治安動態(tài)圖像的顯示、管理、查詢和保存等功能，及時通過圖像監(jiān)控發(fā)現(xiàn)和處置各類案件警情，提供查詢服務(wù)，協(xié)助偵破各類案件。以實現(xiàn)管轄區(qū)域內(nèi)整套系統(tǒng)管理權(quán)限，同時，可對管轄區(qū)域內(nèi)管理員賬號與權(quán)限進行統(tǒng)一管理與分配，并擁有管轄區(qū)域內(nèi)圖像資料的統(tǒng)一調(diào)配權(quán)。

手機監(jiān)控讓辦公執(zhí)法隨身行

除在監(jiān)控中心進行指揮調(diào)配外，為沈陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)提供的手機監(jiān)控方案，讓監(jiān)控地點從機房、辦公室、值班室擴展到了手機網(wǎng)絡(luò)覆蓋的任何地點。各級領(lǐng)導(dǎo)可通過3G手機終端登錄視頻監(jiān)控平臺，實現(xiàn)隨時隨地遠(yuǎn)程視頻瀏覽、遠(yuǎn)程PTZ控制、遠(yuǎn)程應(yīng)急指揮、視頻截圖、錄像存儲等功能，警員在趕往現(xiàn)場的途中也可通過手機監(jiān)控功能初步了解現(xiàn)場狀況，制定行動方案，以便到現(xiàn)場后快速行動，提高突發(fā)事件處理的能力。

這套手機監(jiān)控系統(tǒng)不僅可作為單獨的一套監(jiān)控業(yè)務(wù)使用，同時也可通過專用的媒體接入網(wǎng)關(guān)接入到監(jiān)控平臺進行統(tǒng)一管理，在將來，沈陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)還將計劃面向數(shù)量龐大的公眾用戶發(fā)布視頻監(jiān)控信息，讓用戶用手機實時了解各路口的繁忙程度，便于選擇最佳的行車路線。

開放的設(shè)計體系為后期升級二次開發(fā)提供便利

平安城市的建設(shè)是一個系統(tǒng)性的工程，同時也是一個不斷更新、循序漸進的建設(shè)過程。從2011年開始，沈陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已布置了上千位監(jiān)控點，而近幾年來，無線監(jiān)控作為社會治安監(jiān)控的有力補充，也越來越受重視，沈陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在前端的布置上，除了大量的固定監(jiān)控點，對于基于3G、WIFI、衛(wèi)星等各類寬帶無線技術(shù)的監(jiān)控產(chǎn)品——車載、單兵也有一定的規(guī)劃，未來，這些無線監(jiān)控設(shè)備將配合傳統(tǒng)監(jiān)控方式共同守衛(wèi)區(qū)域內(nèi)安全。

其次，社會面監(jiān)控系統(tǒng)是沈陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)較為龐大的監(jiān)控資源，包括了大批廠區(qū)企業(yè)、小區(qū)、銀行、網(wǎng)吧、酒店等監(jiān)控圖像，在下一步建設(shè)計劃中，開發(fā)區(qū)將通過科達的圖像聯(lián)網(wǎng)解決方案解決一系列社會面圖像資源系統(tǒng)的接入問題。

同時，為了將圖像的作用發(fā)揮到最大，沈陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)量身打造的平安城市解決方案具備良好的開放性和友好的接口，后期可持續(xù)與電子地圖、圖像監(jiān)控系統(tǒng)、卡口系統(tǒng)、移動目標(biāo)報警系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)、PGIS、報警等業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)對接。提供與豐富的、與實戰(zhàn)相結(jié)合的上層應(yīng)用業(yè)務(wù)，包括刑偵破案的圖像偵查研判子系統(tǒng)、交警的智能交通子系統(tǒng)、指揮中心所使用的可視指揮調(diào)度子系統(tǒng)等，從而全面發(fā)揮平安城市的實戰(zhàn)效能。