展望三網(wǎng)融合下的電視發(fā)展前景

國(guó)家新聞出版廣電總局北京地球站 李 楠

一、引言

2010年1月，國(guó)務(wù)院決定加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合并明確了三網(wǎng)融合的時(shí)間表，時(shí)隔半年，國(guó)務(wù)院即對(duì)外正式公布了第一批三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市名單。三網(wǎng)融合完成后，老百姓可在電視機(jī)上瀏覽互聯(lián)網(wǎng)、用遙控器打電話，在手機(jī)上看電視，按需選擇網(wǎng)絡(luò)和終端，只要一根線或無線接入即可完成通信、電視、上網(wǎng)等功能，可以更好地控制網(wǎng)絡(luò)接入商和內(nèi)容提供商的質(zhì)量，進(jìn)一步提高和凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，將會(huì)為促進(jìn)中國(guó)電視數(shù)字化進(jìn)程的迅速發(fā)展，創(chuàng)建和諧社會(huì)作出重大的貢獻(xiàn)。

三網(wǎng)融合的推進(jìn)勢(shì)必促使廣電部門要在現(xiàn)有有線電視、地面電視、衛(wèi)星電視三大網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，來促進(jìn)廣電產(chǎn)業(yè)鏈的形成。當(dāng)前，我國(guó)有線電視用戶主要在城市里，99%的城市用戶都以看有線電視為主。我國(guó)遍布城鎮(zhèn)的有線電視網(wǎng)，能夠提供大量、豐富的直播、交互的廣播電視節(jié)目和相關(guān)增值業(yè)務(wù)，應(yīng)該說有線電視是解決城鎮(zhèn)居民個(gè)性化需求，并提供更多信息化服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)，無疑有著更好的土壤來孕育“三網(wǎng)融合”，國(guó)家層面為了推進(jìn)“三網(wǎng)融合”的進(jìn)度，也正在籌建國(guó)家級(jí)的廣電網(wǎng)絡(luò)公司。而廣播電視領(lǐng)域，特別是地面、衛(wèi)星電視的定位，主要還是屬于國(guó)家公益性服務(wù)，當(dāng)前地面電視的任務(wù)主要是覆蓋有線電視未通達(dá)的城鄉(xiāng)結(jié)合部和人口相對(duì)集中的農(nóng)牧區(qū)域，衛(wèi)星電視目前仍然主要承擔(dān)著節(jié)目分發(fā)的任務(wù)，提供全國(guó)有線電視網(wǎng)的節(jié)目源，同時(shí)服務(wù)于有線、地面無線覆蓋不到的偏遠(yuǎn)地區(qū)。

隨著技術(shù)的發(fā)展和政策的調(diào)整，地面、衛(wèi)星電視在未來“三網(wǎng)融合”領(lǐng)域的作用究竟能有多大？最終會(huì)扮演何種角色？很值得大家期待和思索。

二、地面、衛(wèi)星電視各自的特點(diǎn)

目前，地面、衛(wèi)星電視網(wǎng)絡(luò)因其各自不同的技術(shù)特點(diǎn)，與有線電視網(wǎng)絡(luò)共同組成國(guó)家級(jí)天地一體化的廣電綜合覆蓋網(wǎng)絡(luò)，一起承擔(dān)著將黨和國(guó)家的聲音和畫面?zhèn)魅肭Ъ胰f戶的重要任務(wù)，豐富著老百姓的精神文化生活。

1. 地面電視的特點(diǎn)

地面電視（地面無線電視）與衛(wèi)星電視一樣，是廣播電視信號(hào)傳輸?shù)姆绞街?，電視發(fā)射臺(tái)通過無線發(fā)射站或電視塔等設(shè)施，在大氣層以無線電波方式發(fā)射信號(hào)，收視用戶再使用振子等類型天線接收信號(hào)以收看廣播電視節(jié)目。

地面電視的優(yōu)勢(shì)有以下幾點(diǎn)：

（1）不受地域條件影響。例如，在地面建立一座高達(dá)200m的電視發(fā)射塔，當(dāng)發(fā)射功率為50kW時(shí)，它能夠覆蓋半徑約100km的周邊區(qū)域，只要發(fā)射端設(shè)備正常工作，在此范圍內(nèi)的用戶在無空間干擾的情況下，均可正常接收節(jié)目信號(hào)。

（2）便于移動(dòng)接收和便攜式接收。地面數(shù)字電視除支持固定接收主流業(yè)務(wù)外，還可以進(jìn)行便攜和移動(dòng)接收，圖像、聲音質(zhì)量非常理想。目前以單頻網(wǎng)形式出現(xiàn)的地面移動(dòng)電視的迅速發(fā)展，就是地面電視移動(dòng)、便攜式接收的較好應(yīng)用。

（3）投資小、建設(shè)快、維護(hù)方便。原模擬電視發(fā)射塔只要經(jīng)設(shè)備升級(jí)更新及天饋線系統(tǒng)稍加改造，即可發(fā)送地面數(shù)字電視信號(hào)，從而可以大大節(jié)約成本，提高建站效率，維護(hù)也相對(duì)方便。

地面電視的劣勢(shì)有以下兩點(diǎn)：

（1）易受干擾。地面電視到用戶接收天線的傳輸過程中，往往要經(jīng)過多次反射，受到多徑干擾和工業(yè)雜波等的影響，峭壁效益明顯，容易造成誤碼率升高，信號(hào)傳輸質(zhì)量變差。

（2）頻帶窄。地面電視是利用VHF和UHF頻段進(jìn)行傳輸，能夠使用的無線電頻率主要有48.5MHz～84MHz，167MHz～223MHz，470MHz～566MHz，606MHz～958MHz，按照規(guī)劃，我國(guó)在此頻段上共安排了68個(gè)頻道，每個(gè)頻道占用的帶寬為8MHz，可使用的頻帶資源僅為544MHz，未來可發(fā)展頻率資源緊張。

2. 衛(wèi)星電視的特點(diǎn)

衛(wèi)星電視是由設(shè)置在地球赤道上空的同步衛(wèi)星，先接收地面廣播電視臺(tái)通過地球站發(fā)射的廣播電視信號(hào)，然后再把它轉(zhuǎn)發(fā)到地球上指定的區(qū)域，由地面上的衛(wèi)星接收設(shè)備收測(cè)后，供廣播電視用戶收看。

衛(wèi)星電視的優(yōu)勢(shì)有以下幾點(diǎn)：

（1）覆蓋面積大。我國(guó)幅員遼闊、地形條件復(fù)雜，利用衛(wèi)星能夠覆蓋有線電視無法通達(dá)的偏遠(yuǎn)山區(qū)，對(duì)于那些陸上基礎(chǔ)設(shè)施有限或根本不具備基礎(chǔ)設(shè)施的地區(qū)，衛(wèi)星覆蓋是最重要的選擇，信號(hào)可以直接到戶。

（2）投資少、見效快、安裝快捷。衛(wèi)星電視鏈路的成本對(duì)距離不敏感，一顆地球同步衛(wèi)星可以覆蓋整個(gè)中國(guó)大陸及周邊區(qū)域，建立衛(wèi)星電視網(wǎng)相對(duì)容易、安全，終端架設(shè)方便快捷。建設(shè)一套衛(wèi)星傳輸鏈路投資幾千萬元即可完成，而有線電視網(wǎng)絡(luò)要達(dá)到同樣的覆蓋規(guī)模至少需要幾十倍到幾百倍的投資。另外，衛(wèi)星電視直接到戶的接收設(shè)備安裝簡(jiǎn)便，使用簡(jiǎn)單，接收天線口徑最小30cm，數(shù)字衛(wèi)星接收機(jī)價(jià)格低廉，整個(gè)接收系統(tǒng)設(shè)備不過幾百元，便于推廣使用。

（3）抗自然災(zāi)害能力強(qiáng)。衛(wèi)星電視通過大功率衛(wèi)星直接向用戶發(fā)送電視信號(hào)，無中間環(huán)節(jié)，不僅圖像質(zhì)量好，而且天生具有抗自然災(zāi)害能力，可以克服海洋、沙漠、高山等自然地理障礙，接收終端在邊遠(yuǎn)地區(qū)或農(nóng)村環(huán)境下，靠太陽能供電即可完全獨(dú)立地運(yùn)行，而且技術(shù)是成熟的和即時(shí)可用的。

（4）支持移動(dòng)接收。眾所周知，手機(jī)、筆記本電腦等手持移動(dòng)終端設(shè)備已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)人類獲取信息的主要手段之一，對(duì)于這類可移動(dòng)設(shè)備，衛(wèi)星電視接入方式同樣可以實(shí)現(xiàn)，例如利用S波段衛(wèi)星傳輸移動(dòng)多媒體廣播電視的案例。

衛(wèi)星電視的劣勢(shì)有以下幾點(diǎn)：

（1）頻帶較窄。當(dāng)前廣播電視衛(wèi)星一般轉(zhuǎn)發(fā)器帶寬僅為幾十兆赫或近百兆赫，而這種帶寬對(duì)于大容量、高速率、交互性的寬帶多媒體業(yè)務(wù)和廣播電視業(yè)務(wù)來說顯然是有限的。

（2）時(shí)延長(zhǎng)，不利于實(shí)時(shí)交互式廣播電視業(yè)務(wù)。由于衛(wèi)星通信是利用不同高度的衛(wèi)星作為中繼站轉(zhuǎn)發(fā)無線電信號(hào)的，星際鏈路的時(shí)延是固有存在的，尤其對(duì)于同步衛(wèi)星通信系統(tǒng)，雙跳的時(shí)延為0.24s，這和互動(dòng)雙向服務(wù)及盡可能快速響應(yīng)的追求是矛盾的，因此，衛(wèi)星通信多采取單向廣播方式傳輸廣播電視節(jié)目或雙向傳輸實(shí)時(shí)性要求不高的會(huì)議電視等信號(hào)。

（3）政策的局限性。國(guó)外直播衛(wèi)星電視大多為付費(fèi)的商業(yè)頻道，可面向個(gè)體接收，我國(guó)則有所不同，根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第129號(hào)令，個(gè)人不得安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施。直播衛(wèi)星目前被定位為公益性服務(wù)平臺(tái)，意在解決偏遠(yuǎn)地區(qū)廣播電視的覆蓋問題。公益服務(wù)平臺(tái)本身決定了其節(jié)目?jī)?nèi)容和形式，無法實(shí)現(xiàn)如付費(fèi)有線電視的多樣化、多媒體化、個(gè)性化服務(wù)，這無疑在一定程度上限制了衛(wèi)星電視的發(fā)展速度。

三、三網(wǎng)融合下的電視發(fā)展

“三網(wǎng)融合”時(shí)代的到來，使有線、地面、衛(wèi)星電視網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，廣播電視傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)格局和角色也將重新劃分，三種電視網(wǎng)絡(luò)形態(tài)在發(fā)展中也將伴隨著各自的強(qiáng)勢(shì)與弱勢(shì)表現(xiàn)出各種各樣的問題，有線電視的發(fā)展無疑走在了前面，“三網(wǎng)融合”初期的推廣主要集中在城市，集中在有線電視網(wǎng)較發(fā)達(dá)的省市，隨著“三網(wǎng)融合”進(jìn)程的進(jìn)一步深化，作為有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)的有益補(bǔ)充和業(yè)務(wù)延展，地面、衛(wèi)星電視未來的發(fā)展也必須合理規(guī)劃，快速發(fā)展。

1. 地面電視

在我國(guó)，有線電視主要是在城市里面，直播衛(wèi)星現(xiàn)在主要是用于偏遠(yuǎn)的農(nóng)牧村，地面數(shù)字電視更是一種公益服務(wù)，無論是衛(wèi)星、有線還是地面?zhèn)鬏?，都將是必備的廣播電視傳播手段。

地面電視由國(guó)家財(cái)政投入，統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一運(yùn)行管理，通過組建單頻網(wǎng)，充分利用現(xiàn)有的模擬發(fā)射臺(tái)站和基礎(chǔ)設(shè)施，改善城鎮(zhèn)覆蓋，無線發(fā)射空中傳輸，其成本低，維護(hù)方便。

下一代地面數(shù)字電視，有足夠高的傳輸碼率，以便在單個(gè)信道中傳輸高質(zhì)量的HDTV高清電視節(jié)目；在現(xiàn)有分配的電視頻道中傳輸SDTV標(biāo)清電視節(jié)目，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)清節(jié)目的同步播出；能夠支持多媒體信息的移動(dòng)接收。通過地面數(shù)字電視這一數(shù)字信號(hào)傳輸平臺(tái)，不僅地面電視質(zhì)量得到顯著改善，信道資源利用率大大提高，還可以提供其他增值業(yè)務(wù)，使廣大電視用戶享受來自“空中”的服務(wù)，如數(shù)據(jù)廣播、電視購(gòu)物、電子商務(wù)、視頻點(diǎn)播等。通過實(shí)現(xiàn)地面電視廣播交互式雙重服務(wù)，使傳統(tǒng)的地面電視從形式、內(nèi)容到服務(wù)等方面發(fā)生巨大的變化。

國(guó)家層面積極鼓勵(lì)開展基于國(guó)家數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)和自主音視頻標(biāo)準(zhǔn)的地面數(shù)字電視系統(tǒng)示范工程的建設(shè)，特別是鼓勵(lì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的音視頻AVS國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在地面數(shù)字電視推廣過程中發(fā)揮積極作用，替代MPEG標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)可以大幅提高電視節(jié)目的傳輸數(shù)量。目前上海、太原、杭州等多個(gè)城市采用“地面國(guó)標(biāo)+AVS”雙國(guó)標(biāo)的方式，大力發(fā)展地面數(shù)字電視。

在英國(guó)，BBC提出了iPlayer Canvas計(jì)劃，該計(jì)劃是地面數(shù)字電視+固定寬帶的典型案例，計(jì)劃推出基于地面數(shù)字電視網(wǎng)、iPlayer軟件平臺(tái)和BT固定寬帶網(wǎng)的雙向地面數(shù)字電視服務(wù)；在美國(guó)，大屏幕的電視機(jī)必須要內(nèi)置地面數(shù)字電視的解碼器；在我國(guó)香港，樓宇里面有比較完備的共用天線系統(tǒng)。將來我們推廣地面數(shù)字電視的時(shí)候，也必然會(huì)有相應(yīng)的一些政策及配套措施，境外的舉措都有我們應(yīng)該吸取的經(jīng)驗(yàn)和值得借鑒的地方。

業(yè)務(wù)的開展是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的最終目的，地面電視除了開展廣播式業(yè)務(wù)，其獨(dú)特的地面移動(dòng)接收業(yè)務(wù)將成為地面無線電視業(yè)務(wù)領(lǐng)域的一個(gè)亮點(diǎn)，最終也必然成為市場(chǎng)的賣點(diǎn)，在三網(wǎng)融合中大放異彩。我國(guó)CMMB手機(jī)電視互動(dòng)業(yè)務(wù)也正在積極推廣，在移動(dòng)多媒體廣播電視業(yè)務(wù)中，利用廣電自身建設(shè)的廣播網(wǎng)絡(luò)提供多媒體和數(shù)據(jù)內(nèi)容的廣播下行傳輸，利用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的雙向通道實(shí)現(xiàn)與移動(dòng)多媒體廣播業(yè)務(wù)有關(guān)的交互式增值功能。目前，初步形成了CMMB全國(guó)覆蓋網(wǎng)絡(luò)，并已將CMMB覆蓋網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行維護(hù)納入廣播電視安全播出體系，這為三網(wǎng)融合在地面數(shù)字電視領(lǐng)域的發(fā)展做了很好的嘗試和鋪墊（見圖1）。CMMB作為下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，將會(huì)加大雙向交互技術(shù)研究力度，逐步開展CMMB雙向交互業(yè)務(wù)，探索NGB（下一代廣播電視網(wǎng)）發(fā)展之路。

圖1 移動(dòng)多媒體廣播總體架構(gòu)

2. 衛(wèi)星電視

在衛(wèi)星廣播電視傳輸領(lǐng)域，通過使用新型材料、大尺寸、重量輕的天線和高效、高容量的能源系統(tǒng)來提高衛(wèi)星的發(fā)射功率和使用壽命；通過發(fā)射Ka頻段衛(wèi)星，并采用高功率轉(zhuǎn)發(fā)器和點(diǎn)波束衛(wèi)星天線，能有效地克服雨衰；由于Ka頻段頻譜較寬，利于頻率復(fù)用，可極大滿足對(duì)高清晰度電視廣播節(jié)目的日益增長(zhǎng)的傳輸帶寬需求。Ka頻段利于寬帶、雙向、交互等特點(diǎn)以及在國(guó)外的應(yīng)用，也可為我國(guó)開展交互多媒體廣播業(yè)務(wù)提供借鑒。使用先進(jìn)編碼技術(shù)和高速率的衛(wèi)星調(diào)制解調(diào)器來提高頻帶利用率；使用眾多衛(wèi)星組成的衛(wèi)星群系統(tǒng)（見圖2），實(shí)現(xiàn)對(duì)全球的無縫隙覆蓋和4GHz移動(dòng)傳輸；使用諸如星上基帶處理、星上交換和路由的星上處理技術(shù)，可以把衛(wèi)星終端作為路由器、中繼器或網(wǎng)橋來使用。以上這些衛(wèi)星通信新技術(shù)在部分國(guó)家和地區(qū)已有應(yīng)用，在我國(guó)的試驗(yàn)也正在變成現(xiàn)實(shí)，從而從技術(shù)上為三網(wǎng)融合在衛(wèi)星電視領(lǐng)域的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

圖2 衛(wèi)星群系統(tǒng)

衛(wèi)星電視的發(fā)展需要政策和產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步支持，相比有線電視和地面電視，衛(wèi)星電視有巨大的優(yōu)勢(shì)，它覆蓋面廣，無中間環(huán)節(jié)，可以直接服務(wù)到戶。隨著Ka頻段等直播衛(wèi)星技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用，衛(wèi)星電視不僅可以最大限度地降低傳輸鏈路的信號(hào)衰減對(duì)廣播電視信號(hào)造成的質(zhì)量影響，也不必?fù)?dān)心業(yè)務(wù)發(fā)展帶來的帶寬不足問題。

在我國(guó)，約有2億家庭未進(jìn)入有線電視網(wǎng)絡(luò)，直播衛(wèi)星電視是這些家庭收看數(shù)字電視節(jié)目的較好選擇。但是在我國(guó)衛(wèi)星電視是屬國(guó)家公益性事業(yè)，而且對(duì)個(gè)人接收衛(wèi)星電視有嚴(yán)格的限制，如果要在衛(wèi)星電視領(lǐng)域推動(dòng)三網(wǎng)融合，勢(shì)必要推動(dòng)衛(wèi)星電視商業(yè)運(yùn)營(yíng)，而衛(wèi)星電視商業(yè)運(yùn)營(yíng)將會(huì)進(jìn)一步?jīng)_擊有線運(yùn)營(yíng)商，但如果衛(wèi)星商業(yè)運(yùn)營(yíng)推廣對(duì)象面向廣大的村村通用戶，村村通用戶的經(jīng)濟(jì)能力有限，商業(yè)運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)潛力不會(huì)太大。不可否認(rèn)，雖然“中星9號(hào)”打破了有線的壟斷，但由于受到政策保護(hù)，短時(shí)間內(nèi)，對(duì)有線電視的地位不會(huì)造成太大的沖擊。

從目前情況來看，數(shù)字高清電視在直播衛(wèi)星上的發(fā)展尚有時(shí)日，但現(xiàn)在正是關(guān)鍵時(shí)刻，在“中星9號(hào)”直播衛(wèi)星后期應(yīng)用中，應(yīng)該開發(fā)高清晰度電視和數(shù)字電影業(yè)務(wù)，播出付費(fèi)頻道，構(gòu)建直播衛(wèi)星寬帶多媒體平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)字衛(wèi)星直播的綜合信息服務(wù)的應(yīng)用，拓展直播衛(wèi)星節(jié)目的傳輸途徑和受眾對(duì)象，讓直播衛(wèi)星進(jìn)一步為普通民眾服務(wù)，以充分發(fā)揮直播衛(wèi)星潛在而巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

四、結(jié)束語

就我國(guó)而言，相對(duì)成熟和普及的有線電視網(wǎng)絡(luò)，無疑會(huì)因利于“三網(wǎng)融合”而得到快速發(fā)展，地面電視和衛(wèi)星電視作為有益的補(bǔ)充，也將是三網(wǎng)融合政策下的受益者，也極有可能成為三網(wǎng)融合新業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)點(diǎn)，地面、衛(wèi)星電視必將在與有線電視的長(zhǎng)期共存中得到發(fā)展。只有不斷完善和擴(kuò)大有線、無線覆蓋范圍，提高覆蓋質(zhì)量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有線和地面、衛(wèi)星等多種傳輸手段，提高傳播手段管理的自動(dòng)化、智能化和系統(tǒng)化，開拓高清多媒體、雙向交互等新興業(yè)務(wù)，不斷提供更豐富、更好的服務(wù)，把“看電視”變成“用電視”，構(gòu)建起傳輸快捷、覆蓋廣泛的傳播新體系，才能真正支持國(guó)家信息化發(fā)展，推進(jìn)三網(wǎng)融合全方位發(fā)展。

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