馬 賽
(嘉興學(xué)院思政部,浙江嘉興314001)
自蘇共亡黨20余年來(lái),學(xué)界對(duì)于蘇共亡黨的原因從各個(gè)角度的探討從未停止。在這個(gè)問(wèn)題上,鄧小平曾一針見(jiàn)血地指出:“關(guān)鍵是我們共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好,不出事,就可以放心睡大覺(jué)。”[1]381可以說(shuō),蘇共黨內(nèi)關(guān)系的逐漸演變直至異化,是導(dǎo)致其最終衰亡的重要原因。
1.列寧時(shí)期:“民主集中制”的黨內(nèi)關(guān)系。1902年的俄共二大,列寧和孟什維克在組織問(wèn)題上出現(xiàn)分歧;1905年革命后俄國(guó)出現(xiàn)短暫民主,加之普列漢諾夫、盧森堡等人的批評(píng),列寧采用民主集中制作為蘇共黨內(nèi)關(guān)系的基本原則,包括“少數(shù)服從多數(shù)”、“黨的最高機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是代表大會(huì)”、“黨的中央機(jī)關(guān)的選舉必須是直接選舉,必須在代表大會(huì)上進(jìn)行”、“對(duì)黨內(nèi)任何少數(shù)人的權(quán)利同樣應(yīng)在黨章中作出明確的規(guī)定”,[2]154-155并在黨的四大上寫入黨章,“黨的一切組織是按民主集中制的原則建立起來(lái)的”。[3]165這也標(biāo)志著列寧黨內(nèi)關(guān)系思想基本成熟。國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,出現(xiàn)過(guò)短期的“戰(zhàn)斗命令制”,但隨著和平時(shí)期的到來(lái),蘇共黨內(nèi)關(guān)系向著民主進(jìn)一步邁進(jìn),黨的十大上提出了“工人民主制”,包括“排斥一切委任的制度”,“從下到上的一切機(jī)關(guān)都實(shí)行普遍選舉制、報(bào)告制和監(jiān)督制”。[4]54這代表晚年的列寧對(duì)黨內(nèi)關(guān)系的最后一次思考,盡管這一制度并沒(méi)有被寫入黨章,但這些設(shè)想都是對(duì)民主集中制下黨內(nèi)關(guān)系的豐富和完善。
2.斯大林時(shí)期:“官僚集權(quán)制”的黨內(nèi)關(guān)系。斯大林逐步破壞列寧所奠定的蘇共黨內(nèi)關(guān)系原則,過(guò)分強(qiáng)調(diào)集中制。一是破壞列寧創(chuàng)立的黨代表大會(huì)制度,黨代會(huì)和中央委員會(huì)召開的日期間隔不斷延長(zhǎng),黨的權(quán)力集中在政治局和書記處手里,黨內(nèi)權(quán)力關(guān)系發(fā)生完全的倒置。二是破壞黨的選舉制,用事實(shí)上存在的任命制取代黨內(nèi)民主選舉,其結(jié)果是黨內(nèi)關(guān)系圍繞權(quán)力和官位而展開,黨內(nèi)正常的干部流動(dòng)渠道被封堵,僅給那些溜須拍馬、投機(jī)鉆營(yíng)的投機(jī)分子提供了往上爬的梯子。三是改變列寧晚年精心設(shè)計(jì)的黨內(nèi)監(jiān)督關(guān)系,黨的監(jiān)督機(jī)構(gòu)由對(duì)同級(jí)權(quán)力機(jī)構(gòu)的監(jiān)督變成代表同級(jí)機(jī)構(gòu)監(jiān)督下級(jí)機(jī)構(gòu)的工作,黨內(nèi)監(jiān)督關(guān)系變成了黨內(nèi)監(jiān)控關(guān)系。四是不能正確對(duì)待黨內(nèi)的斗爭(zhēng)。黨內(nèi)關(guān)系是動(dòng)態(tài)的,黨內(nèi)矛盾的存在推動(dòng)黨內(nèi)關(guān)系的發(fā)展,用正確的黨內(nèi)斗爭(zhēng)方式處理黨內(nèi)關(guān)系是列寧一貫堅(jiān)持的原則,但斯大林在對(duì)待黨內(nèi)不同意見(jiàn)者時(shí),起初還能用民主方式予以處理,到30年代以后,則更多的用肅反手段予以肉體消除,“黨的十七大選出的139名正式和候補(bǔ)委員中,被殺的達(dá)70%?!盵5]183這樣一來(lái),蘇共黨內(nèi)關(guān)系就僵化為“官僚集權(quán)制”了。
3.后斯大林時(shí)代:“權(quán)貴中心制”的黨內(nèi)關(guān)系。斯大林時(shí)期由于不間斷的黨內(nèi)清洗以及革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代黨內(nèi)新陳代謝速度較快,蘇共黨內(nèi)關(guān)系雖然僵化但并未固化。赫魯曉夫上臺(tái)后,已經(jīng)意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題,為此他推行干部更換制度,“由選舉產(chǎn)生的各級(jí)機(jī)關(guān)的經(jīng)常更新,今后應(yīng)該成為不可違犯的黨內(nèi)生活準(zhǔn)則”。[6]402赫魯曉夫的改革,抓住了蘇共黨內(nèi)關(guān)系的癥結(jié),卻開錯(cuò)了藥方,反而造成黨內(nèi)干部的不穩(wěn)定。勃列日涅夫時(shí)期,蘇聯(lián)黨內(nèi)關(guān)系徹底蛻變,在干部問(wèn)題上,強(qiáng)化委任制,任用的干部多是勃列日涅夫的親信,被稱為“第聶伯羅彼得羅夫斯克幫”。黨的領(lǐng)導(dǎo)階層高度自我封閉,往往是連選連任,終身制。這樣的一種干部政策,與黨內(nèi)干部特權(quán)制度緊密結(jié)合,惡性膨脹,導(dǎo)致蘇共黨內(nèi)形成了一個(gè)特殊的權(quán)貴階層,凌駕于全黨之上,黨內(nèi)關(guān)系不是建立在對(duì)馬克思主義的信仰基礎(chǔ)上,而是建立在對(duì)特權(quán)的把持和利益的相互交換基礎(chǔ)之上,為了維護(hù)既得利益,他們阻撓黨內(nèi)任何涉及自身特權(quán)的改革。當(dāng)權(quán)力成為一種樂(lè)趣,當(dāng)黨內(nèi)關(guān)系主體間變成一種圍繞私人利益而展開的關(guān)系時(shí),其黨內(nèi)關(guān)系也就蛻變成“權(quán)貴中心制”了。
4.戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)代:“放任自由式”的黨內(nèi)關(guān)系。戈?duì)柊蛦谭蛞庾R(shí)到蘇共存在的各種問(wèn)題并開出了藥方,即公開性和民主化,但它不但沒(méi)能解決蘇共數(shù)十年積累下來(lái)的黨內(nèi)關(guān)系的頑疾,反而加速了其紊亂。這一時(shí)期圍繞改革不同的觀點(diǎn),蘇共黨內(nèi)出現(xiàn)三大派別,即以利加喬夫?yàn)槭椎膫鹘y(tǒng)派、以葉利欽為首的極右派“民主綱領(lǐng)派”和以戈?duì)柊蛦谭驗(yàn)槭椎闹髁髋?。由于戈?duì)柊蛦谭驋仐壝裰骷兄?,妄圖在黨內(nèi)建立“放任自由式”的黨內(nèi)關(guān)系,各個(gè)派別在黨內(nèi)大搞橫向聯(lián)系,使得黨的團(tuán)結(jié)變得脆弱不堪,極右派在黨內(nèi)關(guān)系問(wèn)題上,公然鼓吹拋棄馬克思主義的共同理想,要求放棄民主集中制,廢除《關(guān)于黨的統(tǒng)一的決議》。蘇共二十八大上各派別“提出30個(gè)綱領(lǐng),50個(gè)黨章草案”,[5]210蘇共的下屬黨組織、各加盟共和國(guó)黨組織也開始分裂,一時(shí)間蘇共黨內(nèi)派別林立,整個(gè)黨已經(jīng)成為一個(gè)政治俱樂(lè)部,喪失了領(lǐng)導(dǎo)能力和戰(zhàn)斗力,面對(duì)非黨化、解散、禁止活動(dòng)的命令,完全無(wú)力回?fù)簦瑲v經(jīng)93年壽終正寢。
1.上下級(jí)關(guān)系的演變使得黨內(nèi)關(guān)系由精誠(chéng)團(tuán)結(jié)異化為各懷異志。黨內(nèi)關(guān)系中,黨的上下級(jí)關(guān)系具有首要地位,上下級(jí)關(guān)系順暢,黨的意志就能很好地貫徹;上下級(jí)關(guān)系不暢,黨的意志可能就會(huì)發(fā)生執(zhí)行中的扭曲。十月革命前,由于蘇共還處在奪權(quán)狀態(tài),黨內(nèi)上下級(jí)關(guān)系強(qiáng)調(diào)絕對(duì)服從,“集中制要求中央和黨的最遙遠(yuǎn)、最偏僻的部分之間沒(méi)有任何壁障……我們的中央有直接掌握每一個(gè)黨員的絕對(duì)權(quán)力。”[7]249應(yīng)當(dāng)指出的是,這種絕對(duì)服從和任命制的做法并不是列寧的初衷,一旦條件允許,列寧就著手對(duì)其調(diào)整。俄共十大規(guī)定:黨委會(huì)不僅要向上級(jí)組織,而且要向下級(jí)組織報(bào)告工作。上級(jí)黨的機(jī)關(guān)只有在下級(jí)組織公然違反黨代表大會(huì)的決議以及根據(jù)代表大會(huì)決議進(jìn)一步做出的指示或指令時(shí),才能解散下級(jí)組織等等。[4]49-63遺憾的是,由于列寧的早逝,他關(guān)于黨內(nèi)關(guān)系的思想沒(méi)能來(lái)得及貫徹。斯大林繼承了列寧時(shí)期遺留下來(lái)的黨內(nèi)上下級(jí)關(guān)系的既有模式并加以強(qiáng)化,后果是在蘇共黨內(nèi)制造了一種不唯實(shí)、只唯上的上下級(jí)關(guān)系,民主集中制的下級(jí)組織對(duì)上級(jí)組織的服從畸形為下級(jí)對(duì)上級(jí)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人的絕對(duì)服從、人身依附,黨內(nèi)上下級(jí)關(guān)系演化為金字塔式的權(quán)力控制關(guān)系。赫魯曉夫時(shí)期盡管在干部問(wèn)題上曾經(jīng)進(jìn)行改革,但并未觸動(dòng)委任制。勃列日涅夫?yàn)榱朔€(wěn)定干部,任命制之后又強(qiáng)化了終身制,黨內(nèi)上下級(jí)之間充滿神秘色彩,下級(jí)對(duì)于上級(jí)的決策往往無(wú)從知道。戈?duì)柊蛦谭蛲菩懈母镏?,在上下?jí)關(guān)系方面大動(dòng)手術(shù),推行各級(jí)黨組織的“自治原則”。下級(jí)黨組織的決議,“只要不違背黨的綱領(lǐng)性目標(biāo)”,“上級(jí)機(jī)構(gòu)不得予以撤銷”。同時(shí)還規(guī)定,“各加盟共和國(guó)共產(chǎn)黨是獨(dú)立的”。各加盟共和國(guó)共產(chǎn)黨如果不同意蘇共中央政治局的決議,“有權(quán)不執(zhí)行這一決議”。[5]194這樣一來(lái),地方組織自行其是,與中央分庭抗禮,分裂不可避免。
2.干群關(guān)系的演變使得黨內(nèi)關(guān)系由風(fēng)雨同舟異化為離心離德。健康的黨內(nèi)干群關(guān)系,要求黨內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)組織必須密切聯(lián)系黨內(nèi)的基層黨員,傾聽他們的呼聲,保障他們的權(quán)益,只有這樣,廣大黨員才能樹立黨內(nèi)的主人翁意識(shí)。為此列寧提出要經(jīng)常廣泛地召開黨員大會(huì),創(chuàng)辦報(bào)刊《爭(zhēng)論專頁(yè)》,開展黨內(nèi)批評(píng)等,來(lái)保障黨員權(quán)利。他還注重生活方面的干群一致,反對(duì)黨的干部待遇與普通黨員差距太大。對(duì)有人私自提高列寧工資的行為,列寧斥責(zé)這是“公然違法行為”,對(duì)當(dāng)事人給予“嚴(yán)重警告的處分”。[8]184列寧曾設(shè)立“療養(yǎng)食堂”,讓干部們吃飽肚子更好地工作,但斯大林把這種對(duì)干部的特供制度異化了,黨內(nèi)干部的職務(wù)越高,享受的特供待遇就越多,“你在職位的階梯上爬得越高,歸你享受的東西就越豐富?!绻闩赖搅它h的權(quán)力金字塔的頂尖,則可享有一切?!盵9]129特權(quán)制度導(dǎo)致買官賣官、腐敗成風(fēng),“在1969年,阿塞拜疆一個(gè)區(qū)委第一書記就‘價(jià)值’20萬(wàn)盧布,第二書記是10萬(wàn)盧布。”[10]戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期,黨內(nèi)部分高層憑借改革之機(jī),謀求暴利,甚至成為俄羅斯新的金融寡頭。面對(duì)高層的腐敗墮落,基層黨員卻被剝奪了批判的權(quán)利,黨內(nèi)只有歌功頌德,蘇共一個(gè)地區(qū)黨委會(huì)的記錄記載,“1974年至1975年間召開了72次會(huì)議,共有600多人發(fā)言,只有12人對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)人提出了意見(jiàn),其他人幾乎都是空話、套話、贊美的話?!盵10]而在黨內(nèi)說(shuō)真話的人卻反遭迫害,“一位鐵路工程師認(rèn)為勃列日涅夫在代表大會(huì)上的工作報(bào)告缺乏足夠的批評(píng)精神,過(guò)分地贊美和頌揚(yáng)他的功績(jī)就是個(gè)人崇拜。此后,這個(gè)人就被開除了黨籍?!盵10]這樣的黨內(nèi)干群關(guān)系,必然造成黨內(nèi)干群對(duì)立,黨員對(duì)黨的冷漠和不信任。
3.對(duì)待黨內(nèi)派別態(tài)度的演變使得黨內(nèi)關(guān)系由和衷共濟(jì)異化為分庭抗禮。黨內(nèi)派別,一般指黨內(nèi)出現(xiàn)的有獨(dú)立的綱領(lǐng)、固定的組織的小集團(tuán)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨,并不否定黨內(nèi)會(huì)有不同的聲音,發(fā)生爭(zhēng)論也是正常的,但決不允許搞無(wú)原則的派別紛爭(zhēng)。列寧向來(lái)是與黨內(nèi)派別做堅(jiān)決斗爭(zhēng)的,主張“無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其政黨實(shí)行無(wú)條件的集中和極嚴(yán)格的紀(jì)律,是戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級(jí)的基本條件之一”,[8]245十月革命后,面對(duì)黨內(nèi)又一次出現(xiàn)的各個(gè)派別,列寧又一次強(qiáng)調(diào)了黨的團(tuán)結(jié)的重要性,“任何派別活動(dòng)都是有害的,都是不能允許的?!盵8]295但是,對(duì)于黨內(nèi)派別,他并不是簡(jiǎn)單地予以清除,而是主要通過(guò)耐心的說(shuō)服教育,組織手段只是作為最后的保障措施。但是列寧之后,斯大林在面對(duì)黨內(nèi)反對(duì)派的挑戰(zhàn)時(shí),其手段就較之列寧有根本改變,他認(rèn)為,黨內(nèi)的派別活動(dòng)必然“瓦解黨的隊(duì)伍,把黨分裂為各個(gè)中心,削弱黨,削弱無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政”,[11]103-104所以,對(duì)于黨內(nèi)派別組織,如托季聯(lián)盟、布哈林集團(tuán),都動(dòng)用組織手段粗暴解決,甚至驅(qū)逐出境,肉體消除,開了一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨處理黨內(nèi)派別關(guān)系的很壞的例子,使得黨內(nèi)斗爭(zhēng)簡(jiǎn)單化、殘酷化。戈?duì)柊蛦谭蛞环刺K共一貫做法,在對(duì)待黨內(nèi)派別組織方面,蘇共二十八大通過(guò)的黨章規(guī)定,黨內(nèi)“不允許建立具有自己內(nèi)部紀(jì)律的派別,但并不限制共產(chǎn)黨員在辯論過(guò)程中按綱領(lǐng)進(jìn)行聯(lián)合的權(quán)利”,黨內(nèi)可以“成立黨組織書記委員會(huì)、黨的俱樂(lè)部、理論研討會(huì)、辯論中心、老黨員委員會(huì)和按志趣和問(wèn)題成立其他形式的黨員聯(lián)合組織”,[12]并且這些組織的活動(dòng)不受限制。一時(shí)間蘇共派別林立,并且黨內(nèi)有派,黨外有黨,內(nèi)外勾結(jié),共同搞垮了蘇共。
4.監(jiān)督關(guān)系的演變使得黨內(nèi)關(guān)系由民主監(jiān)督異化為上下監(jiān)控。黨內(nèi)監(jiān)督關(guān)系,在于黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行受到黨內(nèi)力量的約束,否則權(quán)力必然發(fā)生異化,惡性膨脹,最終危及黨內(nèi)關(guān)系。俄共第九次全國(guó)代表會(huì)議決議指出:“有必要成立一個(gè)同中央委員會(huì)平行的監(jiān)察委員會(huì)?!盵4]43-44俄共十大、十一大先后通過(guò)《關(guān)于監(jiān)察委員會(huì)的決議》和《監(jiān)察委員會(huì)條例》,確立了黨內(nèi)監(jiān)督關(guān)系,其特點(diǎn)有三:一是監(jiān)督者與被監(jiān)督者地位平等,黨的監(jiān)察委員會(huì)由同級(jí)黨的代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。二是監(jiān)督者與被監(jiān)督者職務(wù)分離,中央監(jiān)察委員會(huì)委員不得兼任中央委員和行政職務(wù),但有權(quán)參加同級(jí)黨組織的各種會(huì)議,享有發(fā)言權(quán)。三是監(jiān)督者與被監(jiān)督者權(quán)力獨(dú)立,監(jiān)察委員會(huì)的決定,同級(jí)黨的委員會(huì)必須執(zhí)行而不得加以撤銷,分歧可以通過(guò)雙方聯(lián)席會(huì)議解決,達(dá)不成一致,還可提交黨的代表大會(huì)或上級(jí)監(jiān)委會(huì)解決。這樣,蘇共黨內(nèi)形成了權(quán)力的執(zhí)行者與監(jiān)督者并行不悖的關(guān)系,有力地防止了黨內(nèi)的集權(quán)和官僚主義。斯大林掌權(quán)后改變了這種監(jiān)督關(guān)系,矮化監(jiān)督機(jī)構(gòu)的地位,“監(jiān)察委員會(huì)由中央委員會(huì)全體會(huì)議選舉,并在聯(lián)共(布)中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作”;[13]54縮小中央監(jiān)委的職權(quán),監(jiān)督黨和聯(lián)共(布)中央委員會(huì)的決議的執(zhí)行、審理違反黨紀(jì)的人、審理違反黨的道德的人,[14]402對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督權(quán)喪失;加強(qiáng)對(duì)監(jiān)委會(huì)的控制,“委派一名聯(lián)共(布)中央委員會(huì)書記為黨監(jiān)察委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者”。[14]393監(jiān)督機(jī)構(gòu)淪為黨的權(quán)力機(jī)構(gòu)的附屬和監(jiān)控機(jī)構(gòu),黨內(nèi)權(quán)力不再受到約束,黨員權(quán)利也得不到保障。赫魯曉夫和勃列日涅夫都進(jìn)行過(guò)小修小補(bǔ)式的改革,但沒(méi)有改變黨內(nèi)監(jiān)督主體與客體地位不平等的關(guān)系。戈?duì)柊蛦谭蚋母稂h內(nèi)監(jiān)督關(guān)系,包括中央監(jiān)察委員會(huì)與中央委員會(huì)地位平等,可以監(jiān)督中央的工作等,企圖恢復(fù)到列寧時(shí)代的做法,但由于其改革的根本指導(dǎo)思想是錯(cuò)誤的,蘇共黨內(nèi)監(jiān)督關(guān)系不可能恢復(fù)到理想狀態(tài),更挽救不了黨的滅亡。
1.處理黨內(nèi)關(guān)系必須堅(jiān)持民主集中制。制度問(wèn)題是帶有根本性的問(wèn)題,對(duì)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)黨內(nèi)關(guān)系而言最根本的制度就是民主集中制。列寧在黨內(nèi)關(guān)系問(wèn)題上最大的理論貢獻(xiàn)就是確立了民主集中制的黨內(nèi)關(guān)系原則,但是斯大林錯(cuò)誤地理解民主集中制,使得蘇共黨內(nèi)關(guān)系長(zhǎng)期只有集中,沒(méi)有民主,并且惡化為集中口號(hào)下的集權(quán)和個(gè)人專斷,使得黨內(nèi)關(guān)系長(zhǎng)期被壓抑,喪失生機(jī)和活力。而這種高度集中制下黨內(nèi)關(guān)系惡化的后果,是把蘇共黨內(nèi)關(guān)系一系列的問(wèn)題歸罪于民主集中制。戈?duì)柊蛦谭蛐麄鳌包h內(nèi)有一股主張把這條原則從黨章中刪掉的強(qiáng)烈情緒,因?yàn)檫^(guò)去的全部實(shí)踐已使這條原則聲名狼藉”,[10]蘇共二十八大上取消了民主集中制作為黨的基本組織原則的條文。民主集中制是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨根本的組織原則,也是構(gòu)建黨內(nèi)關(guān)系的指導(dǎo)性原則。新形勢(shì)下,我們應(yīng)該根據(jù)列寧對(duì)民主集中制的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和設(shè)想,探索進(jìn)一步豐富和完善這一制度、促進(jìn)黨內(nèi)關(guān)系更好發(fā)展的路子。必須堅(jiān)決反對(duì)抽象的民主,反對(duì)照搬西方民主價(jià)值觀念和模式,自覺(jué)劃清無(wú)產(chǎn)階級(jí)民主同西方資本主義民主的界限;反對(duì)打著民主旗號(hào),削弱黨的集中統(tǒng)一和領(lǐng)導(dǎo)作用,把黨變成政治俱樂(lè)部和清談館的企圖。同時(shí)要大膽謹(jǐn)慎地在黨內(nèi)探索一些民主改革的措施,包括黨代表的提名選舉方式、黨代會(huì)常任制、黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直選、黨的各級(jí)委員會(huì)工作報(bào)告制等等。要進(jìn)一步保障黨員的民主權(quán)利,暢通他們對(duì)黨的工作提出意見(jiàn)和批評(píng)的渠道。要完善黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度,既做到一元化領(lǐng)導(dǎo),又防止個(gè)人專斷。維護(hù)黨的權(quán)威和政令暢通,杜絕陽(yáng)奉陰違、地方保護(hù)主義的行為,在黨內(nèi)真正營(yíng)造“一個(gè)又有集中又有民主,又有紀(jì)律又有自由,又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑,那樣一種政治局面”,構(gòu)建和諧一致的黨內(nèi)關(guān)系,以黨內(nèi)和諧推動(dòng)社會(huì)和諧。
2.處理黨內(nèi)關(guān)系必須維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。黨內(nèi)關(guān)系的正常離不開黨內(nèi)團(tuán)結(jié),維系黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的紐帶是共同的政治信仰,如果信仰喪失,或者信仰多元,這個(gè)政黨就必然四分五裂。戈?duì)柊蛦谭蛲苿?dòng)新思維和公開性,放棄馬克思主義的指導(dǎo)地位,最終使得蘇共黨員面對(duì)風(fēng)起云涌的各種意識(shí)形態(tài)無(wú)所適從,黨也在各種綱領(lǐng)的指導(dǎo)下分崩離析。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能帶領(lǐng)全體黨員團(tuán)結(jié)一致奪取革命、建設(shè)和改革勝利,離不開對(duì)馬克思主義中國(guó)化理論的高度認(rèn)同。新時(shí)期,黨內(nèi)團(tuán)結(jié)要更為自覺(jué)和緊密,就必須讓全黨思想統(tǒng)一到中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新理論成果上來(lái),讓科學(xué)發(fā)展觀成為全黨共同奮斗的精神動(dòng)力。維系黨內(nèi)關(guān)系的團(tuán)結(jié),還必須正確開展黨內(nèi)斗爭(zhēng)。黨內(nèi)斗爭(zhēng)的根源是“社會(huì)階級(jí)矛盾和新舊事物的矛盾在黨內(nèi)的反映。黨內(nèi)如果沒(méi)有矛盾和解決矛盾的思想斗爭(zhēng),黨的生命也就停止了”。[15]306對(duì)待黨內(nèi)矛盾、開展黨內(nèi)斗爭(zhēng)有個(gè)方法問(wèn)題,列寧對(duì)待黨內(nèi)不同意見(jiàn),往往能用說(shuō)理的辦法解決,組織手段只是不得已而為之。斯大林卻推行一條靠殘酷的大清洗手段來(lái)解決黨內(nèi)斗爭(zhēng)的錯(cuò)誤路線。對(duì)于黨內(nèi)存在的矛盾,要分類看待,正確區(qū)分原則問(wèn)題與具體工作上的矛盾;要民主對(duì)待,堅(jiān)決反對(duì)一言堂,粗暴壓制;要堅(jiān)持原則,既反對(duì)無(wú)原則的一團(tuán)和氣,也反對(duì)散播小道消息,制造黨內(nèi)混亂。特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,黨內(nèi)矛盾更多的體現(xiàn)為利益關(guān)系,要正確開展黨內(nèi)斗爭(zhēng),就必須構(gòu)建黨內(nèi)利益協(xié)調(diào)機(jī)制。黨內(nèi)利益關(guān)系如果不能正確協(xié)調(diào)一致,必然導(dǎo)致形成黨內(nèi)利益集團(tuán),成為改革的阻力。
3.處理黨內(nèi)關(guān)系必須堅(jiān)持以人為本。在黨內(nèi)關(guān)系中,黨員個(gè)人是重要主體之一。列寧一貫重視保障黨員權(quán)利,“組成黨的專門委員會(huì),受理有關(guān)的控訴。任何控訴,即使是由少數(shù)黨員署名的控訴,也都應(yīng)當(dāng)由上述委員會(huì)給以詳盡的回答,或由省委員會(huì)予以批示?!盵4]44斯大林上臺(tái)后,經(jīng)濟(jì)上建立計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是一種條塊分割、自我封閉、缺少競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì),因此必然要求在執(zhí)政黨內(nèi)建立一種與之適應(yīng)的嚴(yán)格的、固化的機(jī)制來(lái)確保行政手段的有效性、權(quán)威性,但這也就為黨內(nèi)關(guān)系演化為個(gè)人集權(quán)制和輕視個(gè)體權(quán)益埋下伏筆。馬克思在談到未來(lái)的共產(chǎn)主義社會(huì)時(shí)寫道:“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?!盵16]294實(shí)際蘊(yùn)含了個(gè)體發(fā)展對(duì)于整體發(fā)展的重要性,黨內(nèi)關(guān)系無(wú)疑也應(yīng)該遵循這一價(jià)值準(zhǔn)則。忽視黨員個(gè)體利益,黨內(nèi)缺乏公平正義,會(huì)使得黨員對(duì)政黨的認(rèn)同度降低,離心力增強(qiáng)。新時(shí)期發(fā)展黨內(nèi)關(guān)系,必須重視人的作用和價(jià)值,把注重人的個(gè)性與強(qiáng)調(diào)黨的共性結(jié)合起來(lái),既要繼續(xù)保持全黨高度統(tǒng)一,又要通過(guò)建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,讓每個(gè)黨員、每個(gè)地方黨組織能夠充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,真正做到以人為本,只有這樣,才能增強(qiáng)黨員自身的主動(dòng)性,增強(qiáng)黨內(nèi)的生機(jī)和活力,激發(fā)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、關(guān)心黨的事業(yè)的熱情,避免目前在一些基層黨組織和普通黨員中間出現(xiàn)的政治冷漠。黨內(nèi)關(guān)系和諧一致,才能夠迸發(fā)出無(wú)窮的活力,提升黨駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。
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