“中介腐敗”透視

“中介腐敗”透視

中介組織是履行代理、咨詢、評估、鑒定等職能的專業(yè)、專門機構，隨著改革的不斷深入，中介組織在政治、經(jīng)濟及司法實踐活動中的地位和作用日益加強。按照相關的法律法規(guī)，中介組織的設立和職能行使應遵循公平、公開、公正的原則，維護當事者的合法權益、維護社會政治、經(jīng)濟活動的正常秩序應當成為一切中介活動的宗旨。

然而，近年來，在我國商業(yè)賄賂、政府官員權力尋租的腐敗鏈條中，中介組織的身影頻頻出現(xiàn)，且有愈演愈烈之勢。各類中介服務機構，諸如房屋中介，咨詢公司，評估鑒定機構等，正迅速淪陷為新的腐敗高發(fā)區(qū)。

一些中介組織或其從業(yè)人員，為了獲取利益，直接或間接參與各種違法違規(guī)交易、行政審批尋租、商業(yè)賄賂等，腐敗手法更加多樣、隱蔽，也更難發(fā)現(xiàn)和查處。一方面，“中介腐敗”是一種尋租方和被尋租方兩相情愿的罪行，而且經(jīng)過一些復雜的中間環(huán)節(jié)，往往能夠為其非法行為披上合法的外衣；另一方面，中介組織具有信息資源、專業(yè)技能上的優(yōu)勢，能夠非常方便地在尋租者與爭租者之間搭建腐敗渠道，因此經(jīng)常受到權力尋租者的庇護，也不容易成為被追究責任的主角。

我們應該看到，隨著行政體制改革，越來越多的行政與準行政職能轉交給中介組織。“中介腐敗”的高發(fā)，不僅會破壞市場環(huán)境，造成國家財產(chǎn)損失，還會嚴重損害中介組織和政府的公信力，給反腐敗帶來更加復雜的局面。因此，分析“中介腐敗”的現(xiàn)象、成因，尋找有效治理對策，從根本上遏制“中介腐敗”產(chǎn)生的土壤，顯得尤為迫切和重要。

本刊編輯部