周 芳,余家軍
在經(jīng)濟結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉型升級的背景下,企業(yè)對于高素質(zhì)技能型應用人才的需求量不斷增加,而這些人才的培養(yǎng)有賴于中高職教育的攜手努力。2011年,《教育部關于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導意見》中明確指出,為適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求,須注重中高職教育在人才培養(yǎng)目標、專業(yè)內(nèi)涵及教學條件方面的延續(xù)和銜接。[1]文件的出臺為中高職教育的有效銜接提供了良好的政策環(huán)境。中高職教育如何有效銜接成為職業(yè)教育領域關注的焦點。
系統(tǒng)論的創(chuàng)始人貝塔朗菲將“系統(tǒng)論”定義為:系統(tǒng)是普遍存在的,整個世界就是系統(tǒng)的集合,整體性、相關性、層次性、動態(tài)性、時序性是所有系統(tǒng)的基本特征。[2]職業(yè)教育作為一個完整的系統(tǒng),也要考慮其內(nèi)外部的系統(tǒng)性、整體性、有序性。
職業(yè)教育體系是一個階梯狀的完整系統(tǒng),包含著初級、中級、高級不同層次的教育,由職業(yè)啟蒙教育、職業(yè)準備教育、職業(yè)繼續(xù)教育等階段組成。職業(yè)教育的發(fā)展與經(jīng)濟社會的發(fā)展密切相關,20世紀80-90年代的經(jīng)濟更多的是集中于勞動密集型企業(yè)、資金密集型企業(yè),進入21世紀,網(wǎng)絡經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,經(jīng)濟更多地轉向技術密集型、知識密集型,企業(yè)所需的崗位技能也出現(xiàn)升級,從原始技術、初級技術、中級技術向高級技術、尖端技術升級,隨之技術人才所需的專業(yè)知識、專業(yè)技能也須不斷提升。人才技能的不斷提高需要不同層次的職業(yè)教育共同協(xié)作,中高職教育相互聯(lián)系、相互作用,各個層次間相互銜接構成一個有機整體,從而使系統(tǒng)由低級逐漸提升到高級,形成前后一貫、循序漸進、穩(wěn)步提高的有機整體。職業(yè)教育體系的系統(tǒng)性,必然地要求中職教育與高職教育進行有效銜接。
系統(tǒng)論強調(diào)系統(tǒng)內(nèi)部的要素只有在整體內(nèi)才有意義,通過系統(tǒng)內(nèi)各要素的相互疊加、相互聯(lián)系形成的結構具有“整體功能大于部分之和”的特性。不同層次的職業(yè)教育及職業(yè)教育的各個組成部分形成完整的體系。
首先,在基礎高端層面必須形成有效銜接,如中高職教育在行業(yè)指導、教育教學資源、招生制度、學制等方面進行系統(tǒng)籌劃,實現(xiàn)中職教育為高職教育打基礎,達到升學的目的;其次,各大職業(yè)院校也要做好各層次間的有效銜接,如人才培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、課程體系、教材的選用、教學方法、教育教學具體組織實施、教師培養(yǎng)、評價機制等方面的系統(tǒng)設計與實施,更好地為區(qū)域經(jīng)濟培養(yǎng)各個層次的技能應用型人才。
基于系統(tǒng)論的視角,系統(tǒng)具有整體性、關聯(lián)性、等級結構、動態(tài)平衡、有序等特征,系統(tǒng)中的各個要素不是孤立存在的,每個要素在系統(tǒng)中都處于一定的位置,起著特定的作用,而人才培養(yǎng)目標作為職業(yè)教育系統(tǒng)的要素對整個職業(yè)教育起著十分重要的作用。中高職培養(yǎng)目標的精準定位,是各層次職業(yè)教育專業(yè)設置、課程體系、教材選用、教學標準、教學過程、教師培養(yǎng)及評價機制的前提條件。在職業(yè)教育體統(tǒng)中,培養(yǎng)目標屬于源頭,是前提與基礎,它影響著職業(yè)教育的后續(xù)環(huán)節(jié),影響著中高職教育銜接的有效性,影響著區(qū)域經(jīng)濟技能型應用人才的有效培養(yǎng)。
目前,中高職教育培養(yǎng)目標并沒有很好地體現(xiàn)系統(tǒng)論中整體性、層次性、時序性、動態(tài)性的特點,一方面源自職教體制自身的問題,另一方面則與用人單位對不同層次人才的混亂使用有關。
從職業(yè)教育的文件看,中職教育的培養(yǎng)目標是:培養(yǎng)與我國社會主義現(xiàn)代化建設要求相適應,德智體美全面發(fā)展,具備綜合職業(yè)能力,在生產(chǎn)、服務一線工作的高素質(zhì)勞動者和技能型人才;高職教育培養(yǎng)目標為:為生產(chǎn)、服務一線培養(yǎng)具備一定管理能力的高技能應用型人才。
可以看出,中高職教育的培養(yǎng)目標中雖都凸顯了應用性、技能性人才的培養(yǎng),但是兩者對人才培養(yǎng)目標的文字描述基本相同,中高職教育培養(yǎng)目標出現(xiàn)了重疊現(xiàn)象,沒有體現(xiàn)出系統(tǒng)論中的層次性、系統(tǒng)性特點?;谏鲜鋈瞬排囵B(yǎng)目標的指導,中職教育的培養(yǎng)目標偏重于對學生實用技術的傳授和就業(yè)能力的培養(yǎng),存在輕基礎重專業(yè),輕理論重實踐,輕理解重操作的現(xiàn)象,使學生很難適應高職教育更廣、更深理論的學習,也無法達到更高層次技能培訓的基本要求,而“高職教育沒能建立在中職的基礎上實現(xiàn)專業(yè)技術人才培養(yǎng)層的銜接”[3]。
因而,現(xiàn)下的中高職培養(yǎng)目標沒有充分體現(xiàn)出不同層次職業(yè)教育對學生的職業(yè)能力、職業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)要求在程度上的區(qū)別,也無法使中職教育與高職教育有目的、有計劃地銜接。
從理論上講,職業(yè)教育的培養(yǎng)目標是根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展對技能型應用人才的需要來確定的,中高職教育的培養(yǎng)目標并無本質(zhì)區(qū)別,只是層上存在差異。[4]中職教育與高職教育雖共屬職業(yè)教育體系,但分屬不同的管理部門。在層次的定位上,職高、中職教育定位于中專,而高職教育定位于高等教育的重要組成部分,正是由于職業(yè)教育體制本身的斷層,造成了中高職教育在實際運作中的脫節(jié),如中職教育的生源主要來自于初中畢業(yè)生,而高職教育的畢業(yè)生主要來自于普通高中畢業(yè)生,很少有對口的中職生升入高職院校就讀,嚴重影響了職業(yè)教育體系的系統(tǒng)性和整體性。
正是由于職業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)部體制將中職與高職的割裂,使得中職、高職教育在人才培養(yǎng)目標的制定中出現(xiàn)各自為政的現(xiàn)象,雖然都從技能、應用這些角度去思考,但在各個層次職業(yè)教育培養(yǎng)目標中,出現(xiàn)了定位不準、特色不明、相互擠壓的現(xiàn)象,未能充分考慮中職與高職的相互銜接,阻礙了職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。
系統(tǒng)論認為,一切系統(tǒng)都具有目的性,即系統(tǒng)的目的指向性、針對性、方向性。[5]職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標即是以經(jīng)濟社會發(fā)展需求為依據(jù),尤其是隨著產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,要加快培養(yǎng)現(xiàn)代制造業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)方面的高層次專業(yè)人才。[6]因而,中職教育、高職教育的人才培養(yǎng)目標制定時,要充分考慮行業(yè)、企業(yè)、用人單位對所需人才在專業(yè)知識、專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)的要求。然而,行業(yè)企業(yè)、用人單位在實際用人過程中,對不同崗位的人才層次需求、專業(yè)知識與技能的需求存在著混用的現(xiàn)象,并未形成針對崗位需求的、完整、系統(tǒng)的用人計劃,造成中高職人才培養(yǎng)目標制定依據(jù)本身就存在著模糊性,雖強調(diào)“為區(qū)域經(jīng)濟培養(yǎng)技能、應用型人才”,卻無法切實提出針對行業(yè)企業(yè)實際的不同層次的人才培養(yǎng)目標,因而,中職教育與高職教育在制定人才培養(yǎng)目標中對不同層次、不同類型人才的需求未能做出準確區(qū)別定位,也無法促進專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的對接。
正是中高職人才培養(yǎng)目標的斷層,使得職業(yè)教育中其他的后續(xù)環(huán)節(jié)(專業(yè)設置、課程體系、教學過程、教師培養(yǎng)、評價機制)的脫節(jié),造成中高職教育無法順利有效地銜接。
在弄清當下中高職培養(yǎng)目標不能有效銜接的癥結基礎上,要從系統(tǒng)論視角協(xié)調(diào)職業(yè)教育的管理體制,整合職教管理部門、行業(yè)、企業(yè)的要求,以人的可持續(xù)發(fā)展為理念,指導中高職培養(yǎng)目標有效銜接,從而使得中職教育、高職教育,學生、企業(yè)和諧統(tǒng)一,共同發(fā)展。
中高職教育同屬于職業(yè)教育范疇,但兩者存在著層次上的差別,職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標應該具有明確的層次性。可以借鑒德國“雙元制”的相關經(jīng)驗,將職業(yè)教育作為一個完整的體系,一個循序漸進的升學過程,前一階段作為后一階段的奠基,后一階段的學習是前一階段的提升,各個階段對人才培養(yǎng)的目標相當明確,以利于形成層次鮮明、目標明確的人才培養(yǎng)目標;同時,基于系統(tǒng)論的視角,有必要構建職業(yè)教育層次相互溝通、相互銜接的整體結構體系,這個體系的整體結構是由低向高逐漸遷移,與技術結構、崗位要求、職業(yè)成長和人的發(fā)展相適應。
圖1 中高職能力目標和人才類型的關系圖
中高職教育培養(yǎng)的能力目標與人才分類有關,同時要考慮培養(yǎng)人才對應的層次,建立起中高職教育層次、能力目標和人才類型相匹配的人才培養(yǎng)目標層次體系,如圖1所示,中職層次的職業(yè)教育屬于高中階段的教育,培養(yǎng)目標定位為專業(yè)型和技能型相結合的初級實用操作型技能人才,須具備一定的基礎知識,發(fā)揮基礎性作用;而高職層次的職業(yè)教育培養(yǎng)目標定位為應用性技術人才,須具有較扎實的基礎知識和職業(yè)技能,發(fā)揮引領作用。在對中高職人才培養(yǎng)目標有效分層的基礎上,有針對性地進行分層教學,實現(xiàn)中高職人才培養(yǎng)目標的前后一貫、循序漸進、穩(wěn)步提高,在相互協(xié)調(diào)中發(fā)揮整體功能。
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》強調(diào)到2020年形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系,增強職業(yè)教育的吸引力。為了更好響應國家的發(fā)展要求,首先,要解決目前中高職教育銜接中存在的體制問題,協(xié)調(diào)中職教育與高職教育,建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的職業(yè)教育管理體制,打破現(xiàn)有的部門界限,對整個職業(yè)教育統(tǒng)一領導,[7]從而改變中職教育與高職教育各自為政的現(xiàn)狀。
其次,在對行業(yè)企業(yè)、用人單位人才需求深度了解的基礎上,制定職業(yè)教育培養(yǎng)目標的依據(jù)——職業(yè)標準。中高職銜接的人才培養(yǎng)目標體系的構建是一個非常復雜、精細的過程,須以職業(yè)標準為依據(jù),對不同職業(yè)從業(yè)人員所需的專業(yè)知識、專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)等方面提出規(guī)范性的要求。
借鑒發(fā)達國家制定職業(yè)標準的成功經(jīng)驗,由政府部門發(fā)起,引入一線的行業(yè)企業(yè)、相關的技術機構、科研機構、專業(yè)咨詢管理機構,在清晰地了解行業(yè)企業(yè)所需職業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢的基礎上,制定科學完善的職業(yè)標準,為準確制定中高職培養(yǎng)目標提供依據(jù)和參考,以利于更好地發(fā)揮系統(tǒng)的整體性功能,指導中高職教育培養(yǎng)目標的準確定位。
最后,中高職人才培養(yǎng)目標必須與當下的經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和社會發(fā)展需求相適應。邀請專業(yè)的調(diào)研公司對當下的工作崗位情況進行現(xiàn)狀調(diào)研,作出發(fā)展預測,將中高職納入統(tǒng)一的管理體系,由中高職相關管理部門與行業(yè)企業(yè)等部門共同研討中高職的人才培養(yǎng)目標。
教育的終極目標是促進人的成長與發(fā)展,要從中高職學生所對應的工作者視角,充分了解人在不同發(fā)展階段、不同層次的發(fā)展需求,各階段所需的專業(yè)知識、技能和職業(yè)素養(yǎng),以中高職學生的全面發(fā)展為突破點,在充分尊重自身發(fā)展規(guī)律及人性發(fā)展需求的前提下,[8]強調(diào)中職教育的培養(yǎng)目標是為高職教育奠定基礎,高職教育是中職教育的后續(xù)與發(fā)展,這種前后一貫的中高職人才培養(yǎng)目標體系才能更好地促使中高職教育的有效銜接。
職業(yè)學校學生的可持續(xù)發(fā)展也要以系統(tǒng)論視角逐漸提升,即職業(yè)學校的教育不僅要滿足學生的就業(yè)需要,更要為學生職業(yè)發(fā)展和繼續(xù)學習打好基礎。
總之,基于系統(tǒng)論視角,根據(jù)區(qū)域發(fā)展的總體規(guī)劃和主體功能清晰定位,了解不同層次、不同類型的人才需求,合理精準地制定中高職人才培養(yǎng)規(guī)格和目標,使得中高職教育中人才培養(yǎng)目標體系有效銜接,形成適應區(qū)域經(jīng)濟結構布局和產(chǎn)業(yè)結構升級需要的優(yōu)勢互補、分工協(xié)作的職業(yè)教育格局,更好地為區(qū)域經(jīng)濟培養(yǎng)所需的技能型應用人才。
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