社會(huì)主義核心價(jià)值取向引領(lǐng)高校廉政文化建設(shè)研究

● 斯 陽(yáng) 王華俊 王 飛

社會(huì)主義核心價(jià)值體系對(duì)打牢高校師生團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)，形成改革創(chuàng)新的精神力量，建設(shè)高校廉政文化，培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和理論指引。

一、價(jià)值引領(lǐng)：確立社會(huì)主義核心價(jià)值取向

當(dāng)今社會(huì)的核心價(jià)值取向可以用十二個(gè)字來(lái)明確表述，即“以人為本、民主公正、誠(chéng)信責(zé)任”?！耙匀藶楸尽⒚裰鞴?、誠(chéng)信責(zé)任”應(yīng)當(dāng)能構(gòu)筑起當(dāng)代中國(guó)社會(huì)普遍的價(jià)值指向和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。[1]只有秉承和踐行“以人為本”，才能最完整地反映社會(huì)主義的根本特征和發(fā)展規(guī)律，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。馬克思主義自始至終滲透著人文關(guān)懷和人文精神。社會(huì)主義社會(huì)之所以能夠成為人們共同追求的完美的社會(huì)發(fā)展形態(tài)，從根本意義上來(lái)說(shuō)是因?yàn)檫@個(gè)社會(huì)形態(tài)以每個(gè)人的全面自由的發(fā)展為基本原則的社會(huì)形式，當(dāng)然這也符合科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。中國(guó)共產(chǎn)黨人始終把人民作為價(jià)值活動(dòng)和價(jià)值評(píng)價(jià)的主體，把人民群眾的根本利益作為衡量一切價(jià)值活動(dòng)的尺度、標(biāo)準(zhǔn)，把為人民服務(wù)作為指導(dǎo)一切行為的最高準(zhǔn)則，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果、共同富裕作為追求目標(biāo)。

堅(jiān)持“以人為本”，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治和諧發(fā)展，也必然需要提出民主和公正的客觀要求。民主，雖然是西方社會(huì)率先發(fā)聲，但早就是人類(lèi)的政治思潮，也是公民社會(huì)的現(xiàn)實(shí)訴求，體現(xiàn)了政治關(guān)系和社會(huì)關(guān)系變革的價(jià)值取向。黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)人將之視為破解“興勃亡忽”周期律的不二法門(mén)。鄧小平說(shuō)：“人民民主是社會(huì)主義的生命，沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化”。民主從社會(huì)發(fā)展的歷史軌跡來(lái)看儼然成為了社會(huì)主義發(fā)展的最高價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，黨內(nèi)民主是馬克思主義執(zhí)政黨的生命，沒(méi)有黨內(nèi)民主黨的執(zhí)政能力無(wú)從談起，更不可能有穩(wěn)固的執(zhí)政地位。沒(méi)有黨內(nèi)民主，黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家和社會(huì)主義建設(shè)也就不可能真正推行人民民主，從這個(gè)意義上說(shuō)，民主又內(nèi)在地成為黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的最高價(jià)值追求。因此，民主無(wú)論是從執(zhí)政黨的高度，還是從人民生活、社會(huì)發(fā)展的角度，都必須成為社會(huì)核心價(jià)值取向。社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家的最高利益，公平正義是社會(huì)穩(wěn)定的靈魂，也是人民大眾的共同追求，“公平正義是比太陽(yáng)還要有光輝”。[2]因而，公平正義必須納入中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的價(jià)值目標(biāo)，并把它在制度上、政策上、工作上落到實(shí)處，才能體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)勢(shì)性，占領(lǐng)道義的制高點(diǎn)。而依法治國(guó)則是實(shí)行公正的基石。法律面前人人平等，建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，是社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求。在社會(huì)主義全部歷史進(jìn)程中，“以人為本”與“民主公正”不可分割地聯(lián)系在一起：只有充分發(fā)揚(yáng)民主、張揚(yáng)公正，才能真正做到以人為本；只有真正建立在全體社會(huì)成員權(quán)利與利益基礎(chǔ)之上的民主與公正，才能讓整個(gè)社會(huì)和人的創(chuàng)造力、活力真正迸發(fā)了出來(lái)，真正成為推進(jìn)社會(huì)主義發(fā)展強(qiáng)大力量。

“民無(wú)信不立”，每個(gè)人都應(yīng)該倡導(dǎo)信義、尊重規(guī)則、信守承諾，使遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信深入人心，成為全社會(huì)自覺(jué)的行為規(guī)范。而強(qiáng)調(diào)責(zé)任則是東方文明有別于西方世界的重要特征。中國(guó)傳統(tǒng)儒家倫理重整體、重義務(wù)、重責(zé)任，推崇個(gè)人道德行為的君子品格，與我們今天倡導(dǎo)的愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)精神異曲同工。作為中國(guó)人，首先必須熱愛(ài)自己的祖國(guó)，有國(guó)才有家，國(guó)強(qiáng)才能民安民康民富民樂(lè)。全身心地投入到工作學(xué)習(xí)崗位上，盡責(zé)盡力，才可能為國(guó)家、為社會(huì)、為家庭，也為自己創(chuàng)造未來(lái)。強(qiáng)調(diào)責(zé)任就是要把國(guó)家利益、社會(huì)利益及家庭利益置于個(gè)人利益之上，從而超越個(gè)人自由，產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力。

“以人為本，民主公正、誠(chéng)信責(zé)任”十二個(gè)字分別從國(guó)家、社會(huì)、公民三個(gè)層面，提出了反映現(xiàn)階段全國(guó)人民“最大公約數(shù)”的社會(huì)主義核心價(jià)值取向，為培育核心價(jià)值觀奠定了基礎(chǔ)。價(jià)值取向只有通過(guò)各種方式灌輸和傳遞給個(gè)人，內(nèi)化為社會(huì)群體和個(gè)人的意識(shí)，外化為群體和個(gè)人的行為規(guī)范，最終才能產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力。高校要深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的偉大意義，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值取向具有強(qiáng)大的引領(lǐng)功能,強(qiáng)化價(jià)值指引和文化擔(dān)當(dāng)。

二、教育引領(lǐng)：占據(jù)廉政文化建設(shè)主導(dǎo)地位

首先，要加強(qiáng)廉政文化理論研究，著力破解重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，使社會(huì)主義廉政文化建設(shè)更具感染力、生命力。加強(qiáng)理論研究的先導(dǎo)性、針對(duì)性，研究充分發(fā)揮廉政文化建設(shè)在提升高等教育質(zhì)量、促進(jìn)高?？茖W(xué)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用和價(jià)值引領(lǐng)，用廉潔文化引領(lǐng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教師廉潔執(zhí)教；用廉潔文化引領(lǐng)人才培養(yǎng)，促進(jìn)大學(xué)生廉潔修身；用廉潔文化引導(dǎo)規(guī)范服務(wù)，促進(jìn)職工廉潔從業(yè)；用廉政文化引導(dǎo)科學(xué)管理，促進(jìn)干部廉潔從政。特別是要注重將廉潔誠(chéng)信教育融入思想政治理論課教學(xué)和專(zhuān)業(yè)教育，推進(jìn)廉潔文化進(jìn)課本、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，以廉潔理論指導(dǎo)大學(xué)生廉潔教育活動(dòng)的開(kāi)展。

其次，要全方位宣傳和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值取向。堅(jiān)持以人為本，遵循貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生的原則，推進(jìn)高校廉潔教育活動(dòng)的開(kāi)展。要推動(dòng)校園廉政文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和傳播，加大廉政文化產(chǎn)品供給，積極推動(dòng)廉政文化傳播，廣泛開(kāi)展廉政文化主題教育活動(dòng)。現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)是有效進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值取向宣傳和教育的一條極其重要的途徑?？梢試L試探索利用手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)微博、電腦屏保、QQ社區(qū)等擴(kuò)大社會(huì)主義核心價(jià)值取向在師生中的影響力。同時(shí)，動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)等以其生動(dòng)性、趣味性吸引著廣大的青年群體，應(yīng)該充分挖掘新興傳媒娛樂(lè)工具在宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值取向方面對(duì)青少年引導(dǎo)的功能，創(chuàng)作一批具有主流思想的作品，提升社會(huì)主義核心價(jià)值取向在廣大師生心中的認(rèn)同感。高校廉政文化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)必須立足于人才培養(yǎng)，把廉政文化與全員育人、全方位育人有機(jī)結(jié)合起來(lái)。建立健全大學(xué)生廉潔誠(chéng)信教育課程體系，充分利用新生入學(xué)教育、畢業(yè)生教育、形勢(shì)政策課、思想政治理論課等多種渠道開(kāi)展廉潔教育。把廉潔教育納入學(xué)校人才培養(yǎng)方案，列入教育教學(xué)計(jì)劃，融入相關(guān)課程。高校應(yīng)該把學(xué)術(shù)道德和廉潔誠(chéng)信教育作為大學(xué)生廉潔教育的突破口，將文化育人與文化反腐結(jié)合起來(lái)，將高校文化建設(shè)與廉政文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)高校發(fā)展與廉政文化建設(shè)的深度融合。

在高校廉政文化建設(shè)中要注意營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍。在輿論環(huán)境建設(shè)上，廣播、影視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗等輿論陣地要整體聯(lián)動(dòng)，既要對(duì)廉潔典型和道德楷模大力宣傳表?yè)P(yáng)，還要對(duì)高校腐敗案件進(jìn)行剖析和警示，形成反腐倡廉的強(qiáng)大氣場(chǎng)。在物質(zhì)環(huán)境建設(shè)上，如茵的草坪、盛開(kāi)的鮮花、寓意深刻的雕塑，都能夠起到陶情養(yǎng)性、愉悅身心、凈化心靈的作用。

第三，引導(dǎo)形成正確的政治觀、權(quán)力觀、人生觀。高校政治文化是指師生參與社會(huì)政治活動(dòng)所形成的文化。我們要著力高校的政治清明，避免領(lǐng)導(dǎo)犯病，群眾吃藥，大人生病，學(xué)生吃藥，更要著眼于大學(xué)生清正廉潔意識(shí)的培養(yǎng)和熏陶。一是重視黨的知識(shí)教育和青年學(xué)生入黨工作，幫助他們牢記黨的宗旨，端正入黨動(dòng)機(jī)，樹(shù)立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終生的人生理想。二是領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)共青團(tuán)工作，讓青年學(xué)生在共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)的自我管理活動(dòng)中，開(kāi)展民主選舉、民主管理實(shí)踐，培養(yǎng)民主精神，追求公平正義，體悟?yàn)槿嗣穹?wù)的精髓，尤其要注意避免一些學(xué)生干部成為學(xué)生貴族和世故的精英。三是鼓勵(lì)學(xué)生積極參與社會(huì)政治活動(dòng)和志愿者活動(dòng)，支持學(xué)生關(guān)注和評(píng)議政治熱點(diǎn)事件，讓學(xué)生在參與中提高認(rèn)識(shí)、經(jīng)受鍛煉、積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干，以肩負(fù)起時(shí)代賦予的歷史使命，使青年形成正確的政治觀、權(quán)力觀和人生觀。

三、制度引領(lǐng)：構(gòu)建廉政文化建設(shè)制度體系

文化是制度之母，價(jià)值是制度的內(nèi)在精神。廉政文化的建設(shè)需要與之配套的文化和制度規(guī)范，如此才能形成對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督，并加以強(qiáng)制性手段輔助，構(gòu)建出一整套維護(hù)廉政文化建設(shè)的規(guī)范體系。從根本上來(lái)看，腐敗問(wèn)題的出現(xiàn)有著深刻的制度根源，實(shí)現(xiàn)制度適時(shí)有效的支撐是廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵之一。廉政文化建設(shè)不能僅靠自上而下的單純論證和教化，而要注重制度文化的力量，需要廉政制度所具有的剛性與強(qiáng)制性?？蓮膬蓚€(gè)角度來(lái)理解和把握廉政文化的制度建設(shè):一是規(guī)范的制度化、正式化和明確化。將廉政文化原則和倫理要求以法律、法規(guī)的形式體現(xiàn)出來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)軟約束的硬化，自律的他律化，化自愿為義務(wù)，從而更好地發(fā)揮廉政文化的社會(huì)功能。二是生活(包括行為)的規(guī)范化、有序化和系統(tǒng)化。通過(guò)構(gòu)建與完善廉政文化體系，使社會(huì)主體通過(guò)各種方式認(rèn)知、認(rèn)可某種規(guī)范和觀念，并自覺(jué)地規(guī)范主體的行為，起到調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系的作用，使人們的生活更為有序和可預(yù)期。

推進(jìn)高校廉政文化建設(shè)，可從以下三方面加強(qiáng)制度建設(shè)：首先，建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，為遵守廉政文化者表彰嘉獎(jiǎng)。廉政文化的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的建立與完善應(yīng)成為廉政文化建設(shè)的一個(gè)重要向度。盡管廉政文化的理想需要精神的引領(lǐng)，但適時(shí)適當(dāng)?shù)谋碚眉为?jiǎng)將提高踐行者的積極性，加快個(gè)體精神水平提升的速度。因此，建立并完善獎(jiǎng)勵(lì)制度能夠在現(xiàn)階段廉政行為還不可能內(nèi)化為每個(gè)公民尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)行為的情況下，發(fā)揮重要的促進(jìn)作用。其次，建立懲罰制度，為違反廉政文化者警示震懾。如果說(shuō)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是從正向激勵(lì)人的道德行為，那么建立廉政文化的懲罰機(jī)制就是從背向?qū)θ说牡赖滦袨槠鸬酵苿?dòng)作用。同樣，社會(huì)不可能滿足每個(gè)人的利益，當(dāng)個(gè)人利益私欲化膨脹的時(shí)候，懲罰制度就能抑制這種有害的增生。再次，建立公開(kāi)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，營(yíng)造良好的民主監(jiān)督氛圍。陽(yáng)光是最好的防腐劑，群眾的眼睛是雪亮的，高校的民主風(fēng)氣和現(xiàn)代發(fā)達(dá)的輿論傳媒為監(jiān)督提供了良好的條件。因此，我們應(yīng)充分利用這一條件，建立起廣泛而完善的監(jiān)督機(jī)制，使黨內(nèi)監(jiān)督、黨外監(jiān)督、法律監(jiān)督、媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督這五大監(jiān)督體系都發(fā)揮作用，從而取得好的效果。高校要切實(shí)推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)，落實(shí)廣大師生的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，共同努力營(yíng)造良好的廉政文化氛圍，弘揚(yáng)廉政文化精神，培育廉政文化意識(shí)，發(fā)揮社會(huì)輿論的巨大威力，從而醞釀出高校良好的廉潔風(fēng)氣。高校要深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，健全反腐敗法律制度，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，防止利益沖突，更加科學(xué)有效地防治腐敗，走一條制度反腐的新路。

四、責(zé)任引領(lǐng)：落實(shí)廉政文化建設(shè)責(zé)任

首先，要消除思想上的誤區(qū)，解決思想認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。從我黨反腐倡廉建設(shè)的歷史發(fā)展過(guò)程看，什么時(shí)候重視發(fā)揮思想政治教育的作用，反腐倡廉工作就比較有成效，什么時(shí)候忽視思想政治教育，反腐倡廉工作就遇到障礙。而社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育是思想政治教育的核心內(nèi)容，社會(huì)主義核心價(jià)值取向在高校反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮奠定大眾思想文化基礎(chǔ)的核心價(jià)值作用。

其次，提高社會(huì)主義核心價(jià)值取向教育的針對(duì)性和實(shí)效性。將宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值體系與廉政文化建設(shè)教育相結(jié)合，與解決人民群眾關(guān)切的社會(huì)道德重構(gòu)相結(jié)合，列入黨委、行政工作計(jì)劃，做好社會(huì)主義核心價(jià)值取向和廉政文化教育“五進(jìn)”工作，即進(jìn)入黨委重點(diǎn)工作和學(xué)校文化建設(shè)總體部署，進(jìn)入黨委理論學(xué)習(xí)中心組，進(jìn)入黨校培訓(xùn)課，進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策會(huì)，進(jìn)入日常工作，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分掌握核心價(jià)值取向的精髓，從而更加深刻的理解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的有關(guān)方針、政策及措施，增強(qiáng)推進(jìn)廉政文化建設(shè)的主動(dòng)性和執(zhí)行力。

再次，樹(shù)立“三種觀念”。一是政治責(zé)任觀念。認(rèn)識(shí)到廉政文化建設(shè)是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措，同時(shí)也是促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的重要保證，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的責(zé)任。二是“一把手”是第一責(zé)任人的觀念?！耙话咽帧睂?duì)廉政文化建設(shè)中的重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)，對(duì)落實(shí)的情況要經(jīng)常檢查，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題要親自解決，對(duì)排除廉政文化建設(shè)中的困難和阻力要親自出面。三是強(qiáng)化誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的觀念。“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨政工團(tuán)一起抓，高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)工作分工，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，并結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好廉政文化建設(shè)，要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中形成不抓廉政文化建設(shè)是失職、不認(rèn)真抓是沒(méi)盡職、抓不好是瀆職的共識(shí)。

[1]包心鑒.社會(huì)主義核心價(jià)值觀的凝練與建構(gòu)[N].光明日?qǐng)?bào)，2012-1-14.理論版.

[2]溫家寶記者會(huì)語(yǔ)錄，2010-3-14，中國(guó)新聞網(wǎng).本文系教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目（12JZD047）階段性成果