高校學(xué)生創(chuàng)新能力資源投入評價(jià)及優(yōu)化研究

李光紅 孫麗麗

(濟(jì)南大學(xué) 管理學(xué)院，山東 濟(jì)南 250022；濟(jì)南大學(xué) 材料學(xué)院，山東 濟(jì)南 250022)

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，人才競爭特別是創(chuàng)新人才的競爭日趨激烈。高校是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的搖籃與主戰(zhàn)場，理應(yīng)為創(chuàng)新型國家建設(shè)提供智力支持和人才支撐。因此，如何凸現(xiàn)個(gè)人在人才市場中的競爭優(yōu)勢和工作實(shí)踐中的持續(xù)競爭能力，如何解決高校學(xué)生創(chuàng)新能力欠缺問題，以期在日趨激烈的人才競爭中立于不敗之地，就成為擺在教育界和高校學(xué)生面前的一項(xiàng)亟待解決的重大課題。

卓越的創(chuàng)新能力是創(chuàng)新型人才的主要特征，創(chuàng)新能力是創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新智力和創(chuàng)新人格等的統(tǒng)一體，高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才重在提升學(xué)生的創(chuàng)新能力。從高校對提升學(xué)生創(chuàng)新能力的實(shí)踐來看，研究者和管理者多從招生制度改革、課程改革、授課方式改革、評價(jià)方式改革等方面進(jìn)行理論與實(shí)踐的探索。在學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面，比較注重專業(yè)課教師的教育引導(dǎo)作用，形成了較為完備的學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的教學(xué)體系。不過，就完備的學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)體系而言，從學(xué)工人員角度探索學(xué)生創(chuàng)新能力管理的理論研究則乏善可陳。學(xué)工人員作為學(xué)生創(chuàng)新能力管理的主體，他們通過對其可控資源的有效配置，能夠起到提高學(xué)生創(chuàng)新能力的作用，只是這一作用目前尚未引起相關(guān)管理部門和學(xué)者的足夠重視。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因很多，比如：高校擴(kuò)招無形中增加了學(xué)工人員的管理強(qiáng)度與難度，增添了學(xué)生管理的不確定性和復(fù)雜性；學(xué)工人員缺乏提高學(xué)生創(chuàng)新能力的系統(tǒng)性理論指導(dǎo)，不能科學(xué)地配置學(xué)生創(chuàng)新能力資源，導(dǎo)致資源投入有效性不高，管理效率低下。

本研究擬從學(xué)生管理視角，研究學(xué)生創(chuàng)新能力資源投入的評價(jià)與優(yōu)化，以期提升學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的有效性。

二、資源投入與學(xué)生創(chuàng)新能力管理的關(guān)聯(lián)性分析

高校學(xué)生創(chuàng)新能力管理的投入產(chǎn)出是一個(gè)系統(tǒng)工程，學(xué)生創(chuàng)新資源投入與學(xué)生創(chuàng)新能力管理績效之間是投入與產(chǎn)出的關(guān)系。從這個(gè)意義上說，高校提高學(xué)生的創(chuàng)新能力，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，就必須投入相應(yīng)的人力、財(cái)力、物力、制度、信息、管理等資源，而高校為提升學(xué)生創(chuàng)新能力所投入的資源，也就是學(xué)生創(chuàng)新能力管理資源。鑒于本研究的主體是學(xué)工人員，相應(yīng)地，本研究的創(chuàng)新能力管理資源就特指學(xué)生創(chuàng)新能力資源中學(xué)工人員可控制的資源。

學(xué)生創(chuàng)新能力管理資源按照其存在形式，可劃分為創(chuàng)新硬資源(有形資源)和創(chuàng)新軟資源(無形資源)，如下圖所示。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，學(xué)生創(chuàng)新能力提升的支付成本，即高校的學(xué)生創(chuàng)新能力管理資源投入。學(xué)生創(chuàng)新能力的資源投入分為軟資源投入和硬資源投入，這些投入經(jīng)過合理配置與科學(xué)利用，作用于學(xué)生的創(chuàng)新能力而形成產(chǎn)出。產(chǎn)出即學(xué)生創(chuàng)新能力的管理績效，它分為任務(wù)績效和周邊績效?？傮w上講，學(xué)生創(chuàng)新能力資源和學(xué)生創(chuàng)新能力管理，兩者之間是一種“互為因果、互為前提”的關(guān)系，他們之間的運(yùn)行需要學(xué)工人員的管理。從這個(gè)意義上說，學(xué)工人員的管理也是資源投入的一部分，具有主觀能動(dòng)性，可以對其他資源投入進(jìn)行配置。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主體是知識(shí)型組織，對于高校來說，提升學(xué)生創(chuàng)新能力的關(guān)鍵因素是資金和師資力量，這是知識(shí)資源的源泉。但目前國內(nèi)高校普遍資金缺口較大，如何有效配置各種資源就成為提升學(xué)生創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。面對全面提升學(xué)生創(chuàng)新能力的要求，高校應(yīng)深入挖掘作為軟資源的學(xué)工人員的工作潛力，充分發(fā)揮學(xué)工人員對學(xué)生創(chuàng)新能力資源管理的作用，積極調(diào)整學(xué)工人員對學(xué)生創(chuàng)新能力管理資源的投入，優(yōu)化高校資源結(jié)構(gòu)，提升高校的軟實(shí)力。與此同時(shí)，學(xué)工人員要具有以軟資源配合甚至支撐、放大硬資源的強(qiáng)烈意識(shí)，使硬資源與軟資源之間建立耦合機(jī)制，把可獲得的軟硬資源有機(jī)的整合起來，形成聚合效應(yīng)。

三、大學(xué)生創(chuàng)新能力資源投入評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建及權(quán)重確定

(一)學(xué)生創(chuàng)新能力管理資源投入指標(biāo)體系構(gòu)建

本研究選取國內(nèi)20所高校，分別發(fā)放兩輪調(diào)查問卷，第一輪為半封閉半開放式問卷，對學(xué)生創(chuàng)新能力資源投入有效性的影響因素進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)第一輪問卷調(diào)查的結(jié)果，對指標(biāo)進(jìn)行增刪之后保留60種因素。第二輪為封閉式調(diào)查問卷，對學(xué)生創(chuàng)新能力資源投入有效性的影響因素進(jìn)行重要性調(diào)查，每個(gè)指標(biāo)分很重要、重要、中等、不重要和很不重要五個(gè)等級，分別記為5、4、3、2、1分。然后，請被調(diào)查者就60種因素對學(xué)生創(chuàng)新能力資源投入的重要性分別做出相應(yīng)選擇，按照各指標(biāo)的票數(shù)及得分進(jìn)行降序排列，選取重要性程度為“很重要”、“重要”的指標(biāo)作為資源投入的主要影響因素。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，確定出19種基本因素，運(yùn)用SPSS進(jìn)行聚類分析，凝練出一級指標(biāo)和二級指標(biāo)，得出聚類結(jié)果。

通過聚類分析構(gòu)建出以軟、硬資源投入為一級指標(biāo)；創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新平臺(tái)、制度保障、管理理念與方法、管理隊(duì)伍、創(chuàng)新資金投入和物力投入為二級指標(biāo)；19個(gè)基本因素為三級指標(biāo)的學(xué)生創(chuàng)新能力管理資源投入指標(biāo)體系。

(二)權(quán)重的確定

根據(jù)影響高校學(xué)生創(chuàng)新能力管理資源投入有效性的19個(gè)基本因素，考慮到各子元素之間的非獨(dú)立性，我們使用ANP方法對各個(gè)重要性加以分析，并通過SD軟件來確定內(nèi)部依存的準(zhǔn)則和權(quán)重。運(yùn)用內(nèi)外專家群體打分法，對各指標(biāo)之間的關(guān)系進(jìn)行打分，根據(jù)打分結(jié)果形成影響因素的超矩陣表，最終得出高校學(xué)生創(chuàng)新能力管理資源投入各影響因子的權(quán)重(見表1)。

四、學(xué)生創(chuàng)新能力資源投入優(yōu)化對策研究

(一)軟資源投入有效性的提升

1.強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)。創(chuàng)新平臺(tái)是培養(yǎng)和提高學(xué)生創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，其效能的高低取決于其結(jié)構(gòu)的合理性與基礎(chǔ)的堅(jiān)固程度，以及創(chuàng)新平臺(tái)得以利用的制度規(guī)范。

表1 高校學(xué)生創(chuàng)新能力管理資源投入各影響因子權(quán)重表

第一，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。首先，高校要積極尋求與產(chǎn)業(yè)界的合作，形成良性的產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)機(jī)制：要成立產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)與管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)、對外的協(xié)調(diào)與管理；要成立促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的中介機(jī)構(gòu)，通過向企業(yè)提供包括技術(shù)、培訓(xùn)、咨詢、信息、管理等多種形式的服務(wù)，開展校企合作；有條件的高校應(yīng)通過自主創(chuàng)辦高新技術(shù)園區(qū)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化、示范及推廣；高校應(yīng)強(qiáng)化為學(xué)生服務(wù)的意識(shí)，加強(qiáng)對學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的支持。其次，高校要重視產(chǎn)學(xué)研運(yùn)行機(jī)制的建立。促使產(chǎn)學(xué)研合作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、健康發(fā)展的因素很多，但關(guān)鍵因素是建立和完善科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，機(jī)制的建立是校企合作共同創(chuàng)造的一個(gè)系統(tǒng)工程，包括需求動(dòng)力、利益驅(qū)動(dòng)和人員保證。

第二，參與標(biāo)志性科技創(chuàng)新活動(dòng)。科技創(chuàng)新活動(dòng)是學(xué)生創(chuàng)新能力提高的關(guān)鍵因素，作為標(biāo)志性科技創(chuàng)新活動(dòng)的全國大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽及課外學(xué)術(shù)作品大賽等競賽，以作品、項(xiàng)目制作開發(fā)為手段，可以有效培養(yǎng)、提高學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。但是，目前高校科技創(chuàng)新活動(dòng)的開展還存在許多不足，如缺乏不同專業(yè)間的協(xié)作意識(shí)、場地受限等。高校學(xué)工人員組織學(xué)生參加科技創(chuàng)新活動(dòng)時(shí)，需要從以下幾個(gè)方面予以引導(dǎo)和管理：一是統(tǒng)一協(xié)調(diào)學(xué)生科技創(chuàng)新工作。目前各高校學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的具體組織工作多由團(tuán)委負(fù)責(zé)實(shí)施，但學(xué)校團(tuán)委難以完成學(xué)生科技創(chuàng)新從立項(xiàng)到參賽過程的全部協(xié)調(diào)工作。因此，必須學(xué)校重視，組成由校領(lǐng)導(dǎo)任組長，各學(xué)院、教務(wù)處、科研處、學(xué)生處、團(tuán)委等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作組，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，充分利用資源，形成強(qiáng)大的合力，順利做好立項(xiàng)審查、學(xué)校選拔、組織參賽、學(xué)習(xí)交流等工作。二是注重學(xué)生社團(tuán)的管理。由學(xué)生自我組織、自主管理、自主創(chuàng)新的各種自發(fā)性的設(shè)計(jì)論壇和組織，可以激化學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、增強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手能力、培養(yǎng)協(xié)同合作精神，同時(shí)也能豐富學(xué)生的校園生活、活躍第二課堂及校園學(xué)術(shù)氣氛，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。如積極參加全國大學(xué)生電子競賽、大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競賽、大學(xué)生程序設(shè)計(jì)競賽等賽事，都能很好地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和科研興趣，形成健康有為、積極向上的學(xué)習(xí)氛圍。對此，學(xué)工人員要注重學(xué)生社團(tuán)的管理，了解學(xué)生社團(tuán)的需求，引導(dǎo)學(xué)生積極參與自我組織、自主管理、自主創(chuàng)新的科技創(chuàng)新活動(dòng)。三是建立和完善激勵(lì)機(jī)制。為了調(diào)動(dòng)教師指導(dǎo)和學(xué)生參與的積極性，將“挑戰(zhàn)杯”等學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)推向更高水平，各高校應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，建立和健全促進(jìn)學(xué)生科技創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，如指導(dǎo)教師工作量核算、學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)費(fèi)管理等。選拔項(xiàng)目時(shí)應(yīng)兼顧學(xué)生創(chuàng)新的廣泛性和代表性，在經(jīng)費(fèi)的投入上，優(yōu)秀項(xiàng)目應(yīng)增加投資，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)費(fèi)的使用。

第三，建立品牌社會(huì)實(shí)踐基地。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地是大學(xué)生按照培養(yǎng)目標(biāo)要求，有目的、有計(jì)劃、有組織地參與社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)尤其是與所學(xué)專業(yè)相關(guān)聯(lián)的一系列教育活動(dòng)的穩(wěn)定載體。系統(tǒng)的社會(huì)實(shí)踐基地匯聚著校園環(huán)境無可比擬的創(chuàng)新教育資源，它不僅可以強(qiáng)化學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)已學(xué)書本知識(shí)和分析問題、解決問題的能力，而且為學(xué)生接受創(chuàng)新目標(biāo)所規(guī)定的各項(xiàng)素質(zhì)教育提供了廣闊的社會(huì)資源。

第四，組建高效的學(xué)生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。學(xué)生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的組建以科技創(chuàng)新為目標(biāo)，或由學(xué)工人員帶領(lǐng)、或由學(xué)生自愿組成，如研究組、工作室、輔導(dǎo)室、社團(tuán)等。這種以科技創(chuàng)新為目標(biāo)的組織形式和培養(yǎng)方式，不只是依托于個(gè)人的學(xué)習(xí)能力與創(chuàng)造能力，它更注重的是團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和知識(shí)的互補(bǔ)與共享，這不僅可以提高學(xué)生的創(chuàng)新能力，而且能夠培養(yǎng)學(xué)生們的團(tuán)隊(duì)精神。通過學(xué)生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，為學(xué)生搭建提升其科技創(chuàng)新實(shí)踐能力的平臺(tái)，激發(fā)學(xué)生投身科技創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造性。

2.創(chuàng)新保障制度。一切制度的建立應(yīng)以最大限度地發(fā)揮制度主體的主觀能動(dòng)性為目的，以追求最大效益為目的。如同化學(xué)反應(yīng)中的催化劑一樣，制度保障在于配合整個(gè)創(chuàng)新實(shí)踐過程并為其提供必要的條件。制度創(chuàng)新是科技創(chuàng)新平臺(tái)得以有效利用，創(chuàng)新活動(dòng)得以順利開展，學(xué)生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)凝聚力得以提升的保障。同樣，對學(xué)生創(chuàng)新能力的資源投入，也需要提供科學(xué)合理的競爭機(jī)制、獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制，學(xué)生的創(chuàng)新能力才會(huì)萌發(fā)和生長。

第一，創(chuàng)新管理機(jī)制。針對以往管理者普遍存在的重“物”輕“人”的傾向，高校學(xué)生創(chuàng)新能力管理應(yīng)根據(jù)學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的特點(diǎn)，創(chuàng)建以人為本的柔性管理機(jī)制。管理不僅是一個(gè)物質(zhì)技術(shù)或制度安排的過程，它還與社會(huì)環(huán)境和被管理者的精神情緒密切相關(guān)。因此，在學(xué)生創(chuàng)新能力管理過程中，應(yīng)尊重學(xué)生的情感，注重學(xué)生的需要，發(fā)揮學(xué)生的潛能，視學(xué)生為創(chuàng)新的資源與財(cái)富，而且是最為核心的資源與財(cái)富。通過實(shí)施以人為本的柔性管理機(jī)制，營造良好的尊重人、信任人、理解人的創(chuàng)新能力培養(yǎng)氛圍。

外在管理與自我管理相結(jié)合。在學(xué)生創(chuàng)新能力管理過程中，要善于運(yùn)用制度的外在力量對有自制能力的學(xué)生進(jìn)行教育，使其在接受外在管理的同時(shí)，也在用心中的規(guī)范引導(dǎo)自身的行為，即發(fā)揮其內(nèi)在規(guī)范力，將管理制度內(nèi)化為自覺的行為規(guī)范。

目標(biāo)管理與過程管理相結(jié)合。目標(biāo)管理是以目標(biāo)為導(dǎo)向，以成果為標(biāo)準(zhǔn)的管理方法。目標(biāo)管理在實(shí)際操作中優(yōu)點(diǎn)明顯，但也存在缺點(diǎn)，如只關(guān)注自身目標(biāo)的達(dá)成而忽略相互協(xié)作和組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；注重對組織內(nèi)目標(biāo)的度量和分解，卻缺乏對管理過程的指導(dǎo)與監(jiān)控。因此，在學(xué)生創(chuàng)新能力管理過程中，只有將目標(biāo)管理與過程管理有機(jī)結(jié)合，建立適合學(xué)生創(chuàng)新能力要求的動(dòng)態(tài)的管理模式，才能為提高學(xué)生創(chuàng)新能力提供有效的制度保障。

第二，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。對于激勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新能力的提高，一般可以采取以下幾種激勵(lì)方法，但具體的方法還需要視各高校具體的經(jīng)濟(jì)情況和學(xué)校的傳統(tǒng)而定。

——?jiǎng)?chuàng)新學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)。由于目前高校普遍采取學(xué)分制，而且學(xué)生的綜合測評獎(jiǎng)勵(lì)也都和學(xué)分掛鉤，所以可以采取學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)的方法來激勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新能力的提高。對積極參加創(chuàng)新活動(dòng)并取得較好成績的學(xué)生，記相應(yīng)的創(chuàng)新學(xué)分。

——?jiǎng)?chuàng)新獎(jiǎng)學(xué)金。學(xué)?？梢詣潛懿糠仲Y金，設(shè)立專項(xiàng)的“大學(xué)生創(chuàng)新獎(jiǎng)學(xué)金”。獎(jiǎng)項(xiàng)可以分為不同的等級，給予在創(chuàng)新活動(dòng)中取得突出成果的學(xué)生，包括發(fā)表高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文的學(xué)生，獲得發(fā)明專利的學(xué)生，等等，根據(jù)創(chuàng)新的程度和創(chuàng)新的成就大小進(jìn)行有針對性的獎(jiǎng)勵(lì)。

——?jiǎng)?chuàng)新榮譽(yù)。將創(chuàng)新成果和獎(jiǎng)項(xiàng)與先進(jìn)班集體評比、推薦優(yōu)秀應(yīng)屆本科生、評三好學(xué)生、普通優(yōu)秀獎(jiǎng)學(xué)金等工作掛鉤。把學(xué)生參加科技創(chuàng)新活動(dòng)以及所取得的實(shí)際效果作為學(xué)生年度評選先進(jìn)的重要依據(jù)，促使學(xué)生從個(gè)人和集體兩個(gè)層面積極開展創(chuàng)新活動(dòng)。

——保送獎(jiǎng)勵(lì)?？佳惺潜究飘厴I(yè)后很多學(xué)生選擇的方向，所以對于有條件的學(xué)?？梢猿雠_(tái)相應(yīng)的規(guī)定，如創(chuàng)新成績符合一定要求的學(xué)生能夠獲得免試攻讀碩士研究生的機(jī)會(huì)。

第三，創(chuàng)新活動(dòng)組織制度。學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的規(guī)范化開展離不開制度的保障。要建立和完善科技創(chuàng)新活動(dòng)的配套機(jī)制，實(shí)施組織制度創(chuàng)新。營造學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的良好氛圍，提高師生參與率，增強(qiáng)科技創(chuàng)新活動(dòng)的吸引力，關(guān)鍵在于提高科技創(chuàng)新活動(dòng)的組織管理水平。對此，各高校要成立以學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的大學(xué)生科技活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂《大學(xué)生科技活動(dòng)遠(yuǎn)景規(guī)劃》、《大學(xué)生科技活動(dòng)管理辦法》、《教師指導(dǎo)學(xué)生參加各類競賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《大學(xué)生創(chuàng)新學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等規(guī)章制度，為大學(xué)生開展科技創(chuàng)新活動(dòng)提供良好的組織保障。

開展學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)，必須注重政策的導(dǎo)向和規(guī)范作用。目前國內(nèi)許多高校都程度不同的制定出臺(tái)了不少保障學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的條例規(guī)章，對促進(jìn)學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的開展起到了積極的促進(jìn)作用。但是，各高校還應(yīng)結(jié)合學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的實(shí)際和發(fā)展趨勢，進(jìn)一步制定《大學(xué)生科技活動(dòng)管理?xiàng)l例》、《大學(xué)生科技活動(dòng)專項(xiàng)基金管理辦法》、《大學(xué)生申請立項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定》、《大學(xué)生科協(xié)章程》等。總之，要通過相關(guān)制度的制定，使大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的開展從組織發(fā)動(dòng)、申請立項(xiàng)到總結(jié)表彰等各方面，都有章可循、有法可依，從而避免學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)中的隨意性，保障學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

(二)硬資源投入有效性的改進(jìn)

學(xué)工人員是高校教師隊(duì)伍的重要組成部分，他們不僅是學(xué)生思想政治教育的主要承擔(dān)者，而且是學(xué)生創(chuàng)新能力管理資源投入調(diào)控的實(shí)施者，尤其是直接負(fù)責(zé)學(xué)生創(chuàng)新資源的配置。管理者素質(zhì)的提高和人事安排的合理性是調(diào)度學(xué)生創(chuàng)新能力管理資源投入，實(shí)現(xiàn)資源投入效能最大化的基本保證。通過高校學(xué)生創(chuàng)新能力管理資源投入各影響因子權(quán)重表，我們觀察到，學(xué)工人員作為創(chuàng)新軟資源投入的一部分，學(xué)工人員經(jīng)驗(yàn)指引X141、學(xué)工人員管理理念X142、學(xué)工人員專業(yè)指導(dǎo)X143以及師生溝通界面X144，在學(xué)生創(chuàng)新能力管理資源投入指標(biāo)體系中所占的權(quán)重都比較高。因此，學(xué)工人員這支隊(duì)伍的素質(zhì)高低將對學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)績效有著直接而重大的影響?？傮w上看，雖然目前學(xué)工人員隊(duì)伍基礎(chǔ)素質(zhì)較高，大多數(shù)人員有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，勤奮工作、開拓進(jìn)取，能夠完成管理學(xué)生的日常學(xué)習(xí)、生活和思想道德教育工作，但是，在指導(dǎo)學(xué)生科技創(chuàng)新，提高學(xué)生創(chuàng)新能力，增進(jìn)和提高創(chuàng)新效益等方面卻是不盡如人意，這些欠缺已經(jīng)程度不同的影響到了學(xué)生創(chuàng)新能力管理工作的質(zhì)量。為解決上述問題，確保學(xué)生創(chuàng)新能力管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，各高校需要走專業(yè)化道路，建立專業(yè)化的學(xué)生工作體系，全面提高學(xué)工人員素質(zhì)。根據(jù)高校學(xué)生創(chuàng)新能力管理資源投入各影響因子，有針對性地完善師生溝通界面X144，提高學(xué)工人員經(jīng)驗(yàn)指引X141和學(xué)工人員專業(yè)指導(dǎo)X143的水平，以及學(xué)工人員管理理念X142的先進(jìn)性，合理配置學(xué)工人員，圍繞提高學(xué)生創(chuàng)新能力，構(gòu)建一個(gè)高效、務(wù)實(shí)的執(zhí)行體系。