“什么才是關(guān)說？”
——解析臺灣官場的關(guān)說文化

文_蘭崇仁

因王金平關(guān)說案引發(fā)的紛擾，還在臺灣政壇持續(xù)。

回想事件之初，馬英九親自召開記者會，宣讀了措詞強硬的聲明稿。他還在記者會上聲色俱厲地痛批：“我們每個人可以問自己，如果這不是關(guān)說，什么才是關(guān)說？”

在臺灣，“關(guān)說”一詞不時見諸報端，普通民眾自是熟稔。但在大陸，許多人卻不明就里，對于“什么才是關(guān)說？”這一馬英九之問，大多一頭霧水。

關(guān)說就是說“關(guān)系”

與許多人的臆測不同，“關(guān)說”絕非臺灣土話，而是語出《史記》。《史記·佞幸列傳序》寫道：“此兩人非有材能，徒以婉佞貴幸，與上臥起，公卿皆因關(guān)說。”所謂“關(guān)說”，是指用言辭打通關(guān)節(jié)、搞定某種關(guān)系。類似于大陸的“說情”、“打招呼”。

在古代，“關(guān)說”一詞，經(jīng)常出現(xiàn)在各類文章中。宋代的司馬光在《上皇帝疏》中寫道：“誠懼不幸有諂諛之臣，不識大體，妄有關(guān)說，自求容媚?！泵鞔尉懊髟凇斗ㄐ衅分袑懙溃骸皥?zhí)豪俠之民，則公卿不得關(guān)說?！币粋€大陸已很少用的詞，卻在對岸被屢屢提及，可見傳統(tǒng)文化在臺灣的影響。

據(jù)臺灣《聯(lián)合報》報道，關(guān)說風(fēng)氣在臺灣很是猖獗，甚至成為一種特異文化。在臺灣，從鄉(xiāng)民意代表、縣市議員到“立法委員”，關(guān)說無所不在，層面從個人找工作、子女入學(xué)編班、醫(yī)院門診掛號、拆違建等，生老病死全包。

臺灣關(guān)說文化盛行，也與民意代表必須下大力氣做好選民服務(wù)有關(guān)。事實上，不少島內(nèi)選民認(rèn)定“民代”很有能耐，早把他們當(dāng)作萬能的超人，什么事情都可以跟“民代”陳情反映。而“民代”們?yōu)榱诉x舉時得到選民的力挺，往往會不遺余力地幫忙。

曾有臺灣民意代表感嘆，臨到選舉，政見主張敵不過選民服務(wù)；理念比不過“夠力”。的確，臺灣選民的投票，其實也充滿算計，張張選票都有投資報酬率的期待。那些平時能夠為選民去關(guān)說，并且還能關(guān)說出成果的民意代表，選舉時自然占盡先機。

還有臺灣學(xué)者戲言，所謂“宗教”行為，和信仰無關(guān)，多半是有求于神，或問婚姻、或問事業(yè)、或求健康。靈驗，則酬神后謝；不靈，則轉(zhuǎn)臺換廟，甚至砸神像泄恨?！坝星蟊貞?yīng)”、“應(yīng)而靈之”才是檢驗信仰的唯一標(biāo)準(zhǔn)。換言之，就是在請求神明為自己關(guān)說。

王金平“沒有敵人”之說，乃代表了臺灣政治文化最深層，但也最形于外的某些東西。他之所以基層勢力穩(wěn)固，和其與人為善，有求必應(yīng)的處事風(fēng)格不無關(guān)系。

不過，即便是在關(guān)說文化盛行的臺灣，也有一條紅線——那就是對司法個案不可關(guān)說，無論是“關(guān)心”還是“了解”都在嚴(yán)禁之列。在馬英九眼中，王金平無疑觸碰到了這根紅線。

“君子”動口，法律就動手

在一般人的傳統(tǒng)觀念中，官員絕大多數(shù)是貪污受賄了，“做了”才會有麻煩，所以“手莫伸，伸手必被捉”；如果只是說說而已，似乎問題還不太嚴(yán)重。

但臺灣對關(guān)說的查處，顛覆了我們的固有觀念，原來，“君子動口不動手”，也可能違紀(jì)違法。

比如王金平關(guān)說案，當(dāng)事各方并不牽涉權(quán)錢交易，只是幾通電話，便引來大麻煩。王金平受民進黨大佬柯建銘所托，打電話給臺“法務(wù)部部長”曾勇夫和“高檢署”檢查長陳守煌。此后，王金平又給柯建銘回電，說“勇伯說已經(jīng)OK”。表示事情已擺平，叫柯不用擔(dān)心。

有臺灣學(xué)者指出，關(guān)說表面看來只是人情請托，大家互相給面子，實則卻是動搖法治社會的基石。在關(guān)說中，如果有人受益，那么就必然有其它人的權(quán)利遭到侵害。就如同找關(guān)系插隊一樣，有人排到前面去了，后面的人自然要多等一會兒。一個社會中，如果人人都想著托關(guān)系，找人請，恰恰每個人的權(quán)利都無法得到保障。

還有臺灣媒體的評論指出，大家都知道司法關(guān)說不對，但在這次爭議，卻仍有許多人因為事不關(guān)己而去同情人緣頗好的王金平。難道，真要等到因為他人關(guān)說，自己因而受到不公平對待時才會有錐心之痛？

因此，臺灣關(guān)說案也是在提醒每一名官員，在現(xiàn)代法治社會，除了不貪以外，還需懂得謹(jǐn)言慎行。