產(chǎn)業(yè)升級環(huán)境下高職經(jīng)管類學(xué)生轉(zhuǎn)化為職業(yè)人過程的間接利益相關(guān)者及影響

□ 鄒德軍

產(chǎn)業(yè)升級是當前我國應(yīng)對經(jīng)濟危機的重要的策略。在產(chǎn)業(yè)升級的環(huán)境下，各行各業(yè)均會受到宏觀環(huán)境的影響。財經(jīng)類職業(yè)是現(xiàn)代市場經(jīng)濟中重要的職業(yè)群，不僅直接服務(wù)于各類金融市場，也是各類企業(yè)和事業(yè)單位重要的內(nèi)部管理職業(yè)。在產(chǎn)業(yè)升級中，財經(jīng)類職業(yè)也需要向高端環(huán)節(jié)升級。我國高職經(jīng)管類專業(yè)培養(yǎng)的人才被認為是一線技術(shù)技能型人才。因此，產(chǎn)業(yè)升級環(huán)境下，高職經(jīng)管類學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類職業(yè)人的過程需要更高的質(zhì)量和效率，這一過程的直接利益相關(guān)者包括學(xué)生、用人單位和學(xué)校。但除直接利益相關(guān)者之外，還應(yīng)該存在其他的利益關(guān)切者。一方面他們的利益受到高職經(jīng)管類學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類職業(yè)人的過程的影響，另一方面他們對學(xué)生、學(xué)校和用人單位的思想和行動也有重要影響。因此有必要研究和分析他們在高職經(jīng)管類學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類職業(yè)人的過程的利益與影響。

一、政府和社會公眾是高職經(jīng)管類學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類職業(yè)人過程的間接利益相關(guān)者

政府和社會公眾不僅構(gòu)成整個社會的重要部分，而且在高職經(jīng)管類學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類職業(yè)人過程中有間接利益。

經(jīng)管類學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類職業(yè)人過程的目標是使經(jīng)管類學(xué)生達到勝任職業(yè)的狀態(tài)。經(jīng)管類職業(yè)人主要是在用人單位經(jīng)濟管理部門工作，參與提供滿足社會公眾需要的產(chǎn)品和服務(wù)。社會公眾是最終產(chǎn)品和服務(wù)的消費者。用人單位生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件就是社會公眾的消費需求。社會公眾的消費多種多樣、需求巨大，構(gòu)成了市場中的最終需求方。從最初的原材料到社會公眾的消費需求，包含許多中間產(chǎn)品，構(gòu)成許多不同的市場需求。用人單位必須能夠在這些產(chǎn)品中的一部分產(chǎn)品或者服務(wù)領(lǐng)域形成競爭優(yōu)勢，并能夠產(chǎn)出適合社會公眾最終消費需求或者中間商生產(chǎn)需求的產(chǎn)品和服務(wù)。用人單位的生產(chǎn)經(jīng)管活動都是圍繞這些產(chǎn)品和服務(wù)而展開。經(jīng)管類職業(yè)人的工作是其中的一部分。此外，隨著金融市場的發(fā)展，社會公眾直接參與金融活動，成為金融市場中重要的客戶。經(jīng)管類職業(yè)人能夠作為金融企業(yè)的工作人員利用自身的專長為這部分社會公眾提供金融產(chǎn)品和服務(wù)。經(jīng)管類職業(yè)人的工作能力和工作質(zhì)量影響社會公眾感受的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。對于用人單位來說，這將影響到所在單位的競爭力和發(fā)展空間。對于地區(qū)和國家來說，這將影響國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)管類學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類職業(yè)人的過程的質(zhì)量，將影響經(jīng)管類職業(yè)人的工作能力和效果。在市場經(jīng)濟中，社會公眾對經(jīng)管類職業(yè)人的工作有最終的裁決權(quán)力。社會公眾通過自身的購買行為對用人單位及其產(chǎn)品投票。表現(xiàn)為通過社會公眾消費推動適合社會發(fā)展的產(chǎn)品銷量增加，而不符合社會經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)品和服務(wù)則無人問津。

政府是經(jīng)管類學(xué)生轉(zhuǎn)化為職業(yè)過程中重要的利益相關(guān)者。政府一方面會受到這個過程的影響，同時也能通過制定法規(guī)等方式來影響這一過程。政府建立在社會基礎(chǔ)之上。龐大的社會公眾是整個社會的重要基礎(chǔ)力量。經(jīng)管類學(xué)生能否順利轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類職業(yè)人，不僅關(guān)系經(jīng)管類自身的職業(yè)發(fā)展，也關(guān)系社會公眾服務(wù)效果和國家社會經(jīng)濟發(fā)展。如果大量的經(jīng)管類學(xué)生群體不能順利轉(zhuǎn)化為職業(yè)人，帶來大量失業(yè)，將會使得經(jīng)濟增長乏力，影響社會穩(wěn)定。社會穩(wěn)定、人們安居樂業(yè)是政府的重要目標，也是執(zhí)政的基礎(chǔ)。政府通過立法來約束或影響經(jīng)管類學(xué)生、企業(yè)和學(xué)校在經(jīng)管類學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類職業(yè)人過程中的利益，包括對學(xué)生補貼政策、學(xué)校撥款法規(guī)、企業(yè)用人法規(guī)等，從而改變市場中各個主體的行為。在中國，大多數(shù)學(xué)校的大部分投入來自政府。

高職經(jīng)管類學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類職業(yè)人的過程中既包括直接利益相關(guān)者，如學(xué)生、用人單位和學(xué)校，也包括間接利益相關(guān)者，如政府和社會公眾。政府和社會公眾對高職經(jīng)管類學(xué)生轉(zhuǎn)化為職業(yè)的過程存在利益關(guān)切。

二、高職經(jīng)管類學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類職業(yè)人過程中的客體

利益關(guān)系中最重要的要素除了主體，還有客體。高職經(jīng)管類學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類職業(yè)人過程中的客體就是該過程中涉及的產(chǎn)品和服務(wù)。根據(jù)高職經(jīng)管類學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類職業(yè)人過程中的利益關(guān)系，可以發(fā)現(xiàn)存在三類基本產(chǎn)品和服務(wù)：①社會公眾的消費品；②高職經(jīng)管類學(xué)生以實習和見習身份為用人單位提供的勞動服務(wù)；③學(xué)校提供的教育教學(xué)服務(wù)。消費品是社會公眾與提供消費品的經(jīng)濟組織之間的交易的對象。社會公眾作為消費者希望獲得質(zhì)量優(yōu)良、價格低廉的消費品。經(jīng)濟組織，如企業(yè)，通過組織生產(chǎn)經(jīng)營提供消費品。為此，經(jīng)濟組織需要高素質(zhì)的高能力的經(jīng)管類職業(yè)人才，并且經(jīng)濟組織的總成本比較，也就包括勞動力成本比較低。

在當前的中國并無強有力的法律法規(guī)約束或激勵用人單位積極雇傭處于實習和見習階段的學(xué)生。勞動服務(wù)主要由高職經(jīng)管類學(xué)生與用人單位之間通過市場交易來實現(xiàn)，雙方均有比較大的自由選擇權(quán)，只有在實現(xiàn)自身目標的情況下才能實現(xiàn)用人單位接納學(xué)生進行實習和見習。教育教學(xué)服務(wù)是具有某種公共產(chǎn)品性質(zhì)的產(chǎn)品，政府以財政撥款等方式給予學(xué)校教育資源，使得學(xué)生享有教育教學(xué)的全部效果，但是僅僅支付獲得該類教育教學(xué)服務(wù)的部分成本。當然，如果考慮社會公眾承擔稅費并要求政府約束學(xué)校，那么可以很容易分辨出正是社會公眾使教育教學(xué)服務(wù)具有公共產(chǎn)品性質(zhì)，政府只是順應(yīng)社會公眾的要求。社會公眾促使教育教學(xué)服務(wù)具有公共品的性質(zhì)，降低了學(xué)生的教育成本，同時也降低了消費品的成本。這三類基本產(chǎn)品和服務(wù)都有直接的交易雙方，具體條款由參與交易的雙方的直接利益相關(guān)者個別決定。

在高職經(jīng)管類學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類職業(yè)人的過程中，消費品、勞動服務(wù)、教育教學(xué)服務(wù)分別承載著社會公眾、企業(yè)、學(xué)生、學(xué)校和政府等利益相關(guān)者的收入和成本。消費品的價格是社會公眾的成本，同時也是用人單位的收入。勞動服務(wù)價格是用人單位的成本，也是學(xué)生的收入。教育教學(xué)服務(wù)價格是學(xué)校的收入，也是學(xué)生的成本。政府通過稅收取得維持運轉(zhuǎn)公共產(chǎn)品的經(jīng)費。稅后通常附加在產(chǎn)品和服務(wù)上，最終由社會公眾承擔。

三、學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類職業(yè)人過程中的利益影響分析

如果將教育教學(xué)服務(wù)供需過程視為交易，那么高職經(jīng)管類學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類職業(yè)人過程中的利益相關(guān)者之間的利益關(guān)系包含教育教學(xué)服務(wù)流和資金兩個方面。僅考量這一轉(zhuǎn)化過程的短期的利益關(guān)系，可以將間接利益相關(guān)者的利益視為外生變量，僅將直接利益相關(guān)者的利益作為內(nèi)生變量。直接利益相關(guān)者的教育/職業(yè)服務(wù)流是學(xué)校提供教育教學(xué)服務(wù)給學(xué)生，高職經(jīng)管類學(xué)生利用接受教育掌握的經(jīng)管職業(yè)能力為企業(yè)提供服務(wù)。直接利益相關(guān)者的資金支付流是學(xué)生繳納學(xué)費等給學(xué)校，學(xué)生為企業(yè)工作獲得工資收入及相關(guān)福利待遇?？梢园l(fā)現(xiàn)這個過程的短期的利益關(guān)系是一個鏈條。用圖1表示短期的教育/職業(yè)服務(wù)流，用圖2表示短期的資金支付流。

圖1：短期的教育/職業(yè)服務(wù)流

圖2：短期資金支付流

顯然，站在學(xué)生的角度來看，繳納的學(xué)費是接受教育教學(xué)服務(wù)的成本，而超過沒有接受教育的人員的工資收入和相關(guān)福利待遇增加的部分及社會地位提升等是接受教育的收益。如果收益超過成本，則人們會愿意接受教育；否則，可能會排斥教育。站在企業(yè)等用人單位的角度來看，人工成本是產(chǎn)出的產(chǎn)品和服務(wù)的總成本的構(gòu)成部分，產(chǎn)品或服務(wù)出售的價格與總體的成本的差額是利潤。如果利潤較高，則企業(yè)會擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，雇傭更多的經(jīng)管類職業(yè)人才；如果利潤較低甚至虧損，則企業(yè)減少生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，減少雇傭數(shù)量。站在學(xué)校的角度來看，學(xué)校獲得的學(xué)費、政府撥款和社會捐贈大體與為取得教學(xué)資源所支付的成本相當。

當考量這一高職經(jīng)管類學(xué)生轉(zhuǎn)化為職業(yè)人過程的長期的利益關(guān)系，那么間接利益相關(guān)者也是內(nèi)生變量，教育/職業(yè)服務(wù)流可以描述為：①社會公眾通過立法等政治活動要求政府要求學(xué)校提供適當質(zhì)量的教育教學(xué)服務(wù)；②政府根據(jù)社會公眾的長期需要，對學(xué)校辦學(xué)條件等進行評估、監(jiān)督和管理，促使學(xué)校提供適當質(zhì)量的教育教學(xué)服務(wù)；③學(xué)校組織教育資源，開展教育教學(xué)活動，確保適當?shù)慕逃|(zhì)量；④學(xué)生接受學(xué)校教育，達到從事職業(yè)工作應(yīng)具備基礎(chǔ)能力；⑤企業(yè)等經(jīng)濟組織作為用人單位組織相關(guān)經(jīng)管類職業(yè)人進行工作，產(chǎn)出產(chǎn)品和服務(wù)；⑥社會公眾從企業(yè)等經(jīng)濟組織獲得所需要的產(chǎn)品和服務(wù)；⑦社會公眾通過市場獲得產(chǎn)品和服務(wù)。

圖3：教育教學(xué)服務(wù)流

在這一轉(zhuǎn)化過程的長期的利益關(guān)系中，資金支付流以社會公眾為起點，學(xué)校為終點，則可以將資金支付流分為兩條分支。第一條資金支付流為：①社會公眾購買產(chǎn)品和服務(wù)，支付資金給企業(yè)等經(jīng)濟組織；②企業(yè)等經(jīng)濟組織作為用人單位支付工資及福利待遇聘請經(jīng)管類職業(yè)人才；③經(jīng)管類職業(yè)人才以學(xué)生的身份支付學(xué)費給學(xué)校；④學(xué)校組織教育資源開展，教育教學(xué)。第二條資金支付流為：①社會公眾最終承擔支持政府運轉(zhuǎn)的各項稅費，并通過政治活動促使政府約束學(xué)校向?qū)W生收取的學(xué)費等；②政府通過財政補貼等方式給予學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費等支持?？梢园l(fā)現(xiàn)這個過程的長期的利益關(guān)系恰好形成一個循環(huán)。用圖4表示第一條資金支付流，用圖5表示第二條資金支付流。

圖4：第一條資金支付流

圖5：第二條資金支付流

可以發(fā)現(xiàn)，在學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類職業(yè)人過程中的長期利益關(guān)系中，社會公眾是最重要的利益主體。社會公眾既是學(xué)生作為經(jīng)管類職業(yè)人工作時提供產(chǎn)品和服務(wù)的消費者，也是政府財政稅收的最終承擔者。社會公眾通過政治活動促使政府提出對學(xué)校教育的要求，同時要求政府為教育提供財政支持。在市場經(jīng)濟中，社會公眾是分散的群體，對教育的要求需要經(jīng)很多環(huán)節(jié)才能發(fā)揮作用。因此，社會公眾對這一轉(zhuǎn)化過程的巨大作用是長期的。雖然政府直接評估、監(jiān)督和管理學(xué)校的辦學(xué)資源和教育質(zhì)量，并給予學(xué)校相應(yīng)的財政支持，但是政府的法規(guī)約束都不是短期能夠改變的。

通過分析上述主要的利益相關(guān)者和產(chǎn)品服務(wù)，長期來看政府和社會公眾等間接利益相關(guān)者對整個過程有著至關(guān)重要的作用。在短期內(nèi)，通常情況下社會公眾的需求和政府的法規(guī)都是比較穩(wěn)定而不會發(fā)生重大變化，一般用人單位對經(jīng)管類職業(yè)人工作能力和工作效果的標準處于比較成熟的狀態(tài)，學(xué)校的教育教學(xué)模式和人才培養(yǎng)標準也有成熟的規(guī)程。那么學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類職業(yè)人過程的質(zhì)量差異主要受到具體的學(xué)生、學(xué)校和用人單位等個體因素的影響。如果將學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類職業(yè)人過程放在比較長的時間段來看，社會公眾的需要和政府的法規(guī)都會有所調(diào)整，用人單位對經(jīng)管類職業(yè)人的工作能力和效果要求也會隨之變化，學(xué)校的教育教學(xué)模式和人才培養(yǎng)標準也將要進行適當調(diào)整。因此，政府和社會公眾改進自身行為可以對經(jīng)管類學(xué)生轉(zhuǎn)化為職業(yè)人過程的效率和質(zhì)量形成長期作用。［本文系廣東省高職教改工程項目（20120201008）、廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院重點項目（GDGM 2011-ZZ-02）的階段性成果］

[1]中華人民共和國職業(yè)教育法[EB/OL].http://www.gov.cn/banshi/2005-05/25/content_928.htm.

[2]國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）[EB/OL]. http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_177/201008/93785.html.

[3]中華人民共和國政部.會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010—2020年）[R].2011.