2013看政治：全民共筑中國(guó)夢(mèng)

李德彬

中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福?！爸袊?guó)夢(mèng)”的本質(zhì)就是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民共圓“中國(guó)夢(mèng)”的根本目的，就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。黨的十八大著眼于提升人民的幸福指數(shù)，對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”作了更為清晰的描繪，也為“中國(guó)夢(mèng)”增添了更加美麗的幸福光環(huán)。

中國(guó)夢(mèng)與人民的夢(mèng)完全一致

中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重點(diǎn)。黨的十六大以來(lái)，堅(jiān)持為人民發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨牢固樹(shù)立起了“群眾利益無(wú)小事，民生問(wèn)題大于天”的觀念。十一年的艱苦奮斗，民生問(wèn)題取得了巨大成就。人民生活水平顯著提高，改善民生力度不斷加大，城鄉(xiāng)就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大，居民收入較快增長(zhǎng)，家庭財(cái)產(chǎn)穩(wěn)定增加，衣食住行用條件明顯改善，城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)大幅提升，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金持續(xù)提高。

十八大報(bào)告把保障和改善民生作為社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，把提高人民物質(zhì)文化生活水平作為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的，提出要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，在義務(wù)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房等持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過(guò)上更好生活。報(bào)告從教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、健康水平、精神生活等方面進(jìn)行全方位謀劃部署，提出堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，在收入分配方面，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)同步”和提高“兩個(gè)比重”，在社會(huì)保障方面確定了一條方針和一個(gè)重點(diǎn)。報(bào)告通篇在人民幸福生活問(wèn)題上進(jìn)行全方位部署，真正體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨不斷為人民造福的真心與誠(chéng)意。

中國(guó)共產(chǎn)黨始終把發(fā)展的目標(biāo)放在實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展上。要求全黨必須更加自覺(jué)地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，把最廣大人民的當(dāng)前根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益作為黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，最大程度地做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，表明中國(guó)共產(chǎn)黨把發(fā)展的目的、發(fā)展的動(dòng)力和發(fā)展的價(jià)值取向統(tǒng)一于一體，一切發(fā)展和發(fā)展的一切在是非標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值取向上都堅(jiān)持著這個(gè)方向，而沒(méi)有偏離甚至背棄這個(gè)方向。

中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，其宗旨是為最廣大人民群眾的根本利益而發(fā)展，這是共產(chǎn)黨人的責(zé)任和使命。我們黨的執(zhí)政理念是“立黨為公、執(zhí)政為民”。我們的每句話、每個(gè)行動(dòng)、每項(xiàng)政策，都要適合人民的根本利益，一切都要從人民的根本利益出發(fā)，而不能從個(gè)人、部門、地區(qū)的狹隘利益出發(fā)，更不能因極端個(gè)人主義、利己主義而純粹向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)甚或個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)。最廣大人民的根本利益實(shí)現(xiàn)與否、維護(hù)與否，才是評(píng)判我們一切工作的晴雨表。

中國(guó)夢(mèng)必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)

民為邦本，邦興靠民。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，毫無(wú)疑義，必須緊緊依靠人民，人民才是真正英雄。毛澤東同志曾指出：“人民，也只有人民，才是推動(dòng)歷史前進(jìn)的真正動(dòng)力?！比嗣袢罕娛巧鐣?huì)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明的創(chuàng)造者，是推動(dòng)人類社會(huì)不斷進(jìn)步、不斷發(fā)展的直接動(dòng)力。沒(méi)有人民，就沒(méi)有中華民族五千多年的燦爛文明，就沒(méi)有中國(guó)舊民主主義革命、新民主義革命的偉大勝利，就沒(méi)有中國(guó)社會(huì)主義革命和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大勝利和輝煌成就。在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中，人民群眾才是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的真正踐行者。

十八大報(bào)告指出：“黨堅(jiān)強(qiáng)有力，黨同人民保持血肉聯(lián)系，國(guó)家就繁榮穩(wěn)定，人們就幸福安康。”因此，我們必須牢記，只有植根人民、不斷為人民造福，黨才能始終立于不敗之地。能否正確認(rèn)識(shí)和始終堅(jiān)持人民群眾的歷史主體地位，這不僅是一個(gè)重大的原則問(wèn)題，更是共產(chǎn)黨人堅(jiān)定政治信念的根本立場(chǎng)問(wèn)題。

中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，必須緊緊依靠人民，必須堅(jiān)持人民當(dāng)家作主。人民民主是社會(huì)主義的生命，必須堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民。十八大報(bào)告要求全黨：“要以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)；更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。”這說(shuō)明中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民群眾的主體性，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分尊重人的價(jià)值和尊嚴(yán)，尊重每個(gè)勞動(dòng)者的人格尊嚴(yán)，最充分地實(shí)現(xiàn)其作為人的民主權(quán)利，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。

人民群眾能否真正充分參政議政，是人民歷史主體地位的直接體現(xiàn)。為保證人民的歷史主體地位，十八大報(bào)告要求應(yīng)在堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)上，健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度，充分創(chuàng)造條件，暢通參政議政渠道，推進(jìn)這一民主形式廣泛、多層、制度化發(fā)展，發(fā)揮廣大人民群眾在國(guó)家和社會(huì)管理中的主人翁地位和作用。要“通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)、政協(xié)組織、黨派團(tuán)體等渠道，就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題廣泛協(xié)商，廣納群言、廣集民智，增進(jìn)共識(shí)、增強(qiáng)合力。使其合法權(quán)利得到保障、正確的主張得到采納、合理的訴求得到解決”。這是堅(jiān)持唯物史觀指導(dǎo)下群眾路線方法論的內(nèi)在要求。全黨必須始終堅(jiān)持走黨的群眾工作路線，緊緊依靠人民謀發(fā)展、促發(fā)展。一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來(lái)、到群眾中去，這是我們黨的根本工作路線，我們的各項(xiàng)工作決策、舉措，都應(yīng)當(dāng)遵循這條路線。要始終以“三個(gè)有利于”為根本判斷標(biāo)準(zhǔn)，在各類改革發(fā)展的試點(diǎn)中，充分總結(jié)群眾在發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)，汲取發(fā)展失誤的教訓(xùn)，堅(jiān)持“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”，誠(chéng)心了解社情民意，虛心聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和建議，使黨的決策不斷趨于民主化、科學(xué)化。

中國(guó)夢(mèng)必須不斷為人民造福

古人云：“為政之道，以厚民為本；治國(guó)之道，必先富民?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)為人民造福，始終將改善幸福生活貫穿于馬克思主義中國(guó)化的實(shí)踐中。毛澤東指出：“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)?！碧貏e是改革開(kāi)放以來(lái)，人民幸福生活問(wèn)題更是得到了黨和政府的高度重視。鄧小平十分明確地指出：“社會(huì)主義的目的就是要全國(guó)人民共同富裕，不是兩極分化。如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化，我們就失敗了?！苯瓭擅裢緩?qiáng)調(diào)要“代表最廣大人民的根本利益”。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)：“讓發(fā)展的成果惠及全體人民”。習(xí)近平總書記在與中外記者見(jiàn)面會(huì)上的講話中也特別強(qiáng)調(diào)到：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！笔舜髨?bào)告指出：“提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的?！边@些論述無(wú)不體現(xiàn)人民幸福與社稷存亡的辯證關(guān)系。我國(guó)正處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也處于積極化解和應(yīng)對(duì)各種矛盾的重要關(guān)口，人民群眾美好生活問(wèn)題不僅事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，而且影響到整個(gè)國(guó)家發(fā)展的大局。群眾生活解決得愈好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)就愈能順利發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)就愈能如期實(shí)現(xiàn)。不斷為人民造福，也就是抓住了構(gòu)建和諧社會(huì)的根本。

不斷為人民造福，是在發(fā)展理念上首先應(yīng)確立的價(jià)值基點(diǎn)，是發(fā)展的動(dòng)機(jī)與目的統(tǒng)一。只有首先確定發(fā)展目的是不斷為人民造福，才能在實(shí)質(zhì)意義上做到為人民謀利。不斷為人民造福，是由黨的性質(zhì)決定的。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，也是中國(guó)人民利益的忠實(shí)代表，代表著中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨的性質(zhì)決定了黨的各級(jí)組織及其廣大干部的服務(wù)對(duì)象只能是人民。我們一切思想行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，如果違背了這一點(diǎn)，就違背了黨的宗旨，違背了廣大的人民群眾，為人民服務(wù)就只是套話、官話，甚至是欺人之談。

不斷為人民造福，不是籠絡(luò)人心的權(quán)宜之計(jì)，而是由人民在歷史和國(guó)家中的地位決定的?！肮と穗A級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”、“工農(nóng)聯(lián)盟基礎(chǔ)”、“人民民主專政”這三大顯著特征，清楚地表明人民在國(guó)家中的地位和作用。人民，是歷史的主人，是歷史的創(chuàng)造者和推動(dòng)者，是推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展的根本力量。人民是國(guó)家的主人，是黨執(zhí)政興國(guó)的根。以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)，黨的根本宗旨就是為人民服務(wù)，要求任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)人類前進(jìn)。

中國(guó)夢(mèng)的本質(zhì)就是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。讓我們一起行動(dòng)起來(lái)，不辱使命、鍥而不舍、各盡所能、不畏困難、奮力拼搏，共同為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)添磚加瓦，美好期盼就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

（摘自《黨史博采》）