試析林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的前景

張曉巍

【摘 要】林下經(jīng)濟(jì)是指以林地生態(tài)為基礎(chǔ)，利用林冠下資源發(fā)展，種、養(yǎng)、游等項目，增加單位土地面積的生產(chǎn)方式。本文對林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的前景進(jìn)行深入分析。

【關(guān)鍵詞】林下經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)；前景

0.前言

隨著我國林業(yè)的快速發(fā)展，森林面積的不斷增加，林業(yè)與農(nóng)民的利益關(guān)系越來越密切。同時，由于林木生長周期長，林農(nóng)在短期內(nèi)幾乎無法從林業(yè)方面獲得收益的問題也逐漸顯現(xiàn)出來，不同程度地制約了林業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的增收，以致成為不時出現(xiàn)的毀林現(xiàn)象的潛在誘因，這無疑是林業(yè)發(fā)展面臨的必須破解的難題。所以，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)勢在必行。本文對林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的前景進(jìn)行深入分析。

1.林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題

1.1政策問題

林地有國有、私有等，屬性多樣；有天然林、人造林；有自己開發(fā)，有承包開發(fā)等多種形式。政府要制定有利于林權(quán)，林地流轉(zhuǎn)等利于林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范林下經(jīng)濟(jì)的正常有序發(fā)展。

1.2統(tǒng)籌規(guī)劃問題

由于林分不同，林象不一樣，地形地貌多樣，要選擇適宜該林段的開發(fā)模式，比如說楊樹小苗林段適宜種養(yǎng)什么，中、大苗林段種養(yǎng)什么，要科學(xué)規(guī)劃，哪個區(qū)域發(fā)展什么，多大規(guī)模，何種方式開發(fā)應(yīng)結(jié)合市場統(tǒng)籌。

1.3技術(shù)問題

由于是在林下開發(fā)，有光照強(qiáng)度，根群交叉，肥水分配，防蟲防病，動植物間的矛盾等因素，要研究兩種或多種植物或動植物之間的影響，興利除弊，解決好有關(guān)技術(shù)問題，要進(jìn)行示范推廣。

1.4市場信息問題

由于農(nóng)民對市場信息的來源渠道窄，較難把握準(zhǔn)確的信息，與市場對接程度較低，林下資源的產(chǎn)品種類很多，包括漿果類、菌類和中草藥等，并沒有得到充分的開采和利用。還需要積極探索，掌握市場信息，開發(fā)新產(chǎn)品，政府要給農(nóng)民提供信息，并對市場做一定的分析，按照市場需求和客戶需要，給農(nóng)民參考，有目標(biāo)地組織精細(xì)加工生產(chǎn)，逐步形成產(chǎn)供銷一體化和產(chǎn)業(yè)化。

1.5資金扶持問題

林下經(jīng)濟(jì)在我國還是起步階段，政府要對有開發(fā)前景的項目給予一定的資金扶持，包括財政投入、貼息貸款、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開拓融資渠道等。

2.加強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效策略

2.1完善機(jī)制

各級相關(guān)部門應(yīng)成立發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各地成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定發(fā)展規(guī)劃、工作措施和獎懲辦法。建立和完善目標(biāo)考核責(zé)任制和激勵機(jī)制，把目標(biāo)分解到縣（區(qū)）、鎮(zhèn)，層層簽訂責(zé)任書，一級抓一級，責(zé)任到人，嚴(yán)格考核評比，對工作成績突出的給予表彰獎勵，對完不成任務(wù)的給予通報批評。同時，實行包鎮(zhèn)督導(dǎo)責(zé)任制。各縣（區(qū)）農(nóng)林部門對各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行分包督導(dǎo)，幫助建立示范基地，培育和扶持龍頭企業(yè)，組建協(xié)會、合作社等中介組織。

2.2廣泛宣傳

充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，通過技術(shù)講座、科普宣傳的方式，對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重要意義、技術(shù)、模式及成功典型進(jìn)行全面、深入、廣泛的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。組織群眾參觀學(xué)習(xí)，通過算對比賬、算效益賬，向廣大群眾展示林下經(jīng)濟(jì)的綜合效益和優(yōu)勢，激發(fā)群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。

2.3合理布局

根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件、林地資源等實際情況，按照因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，講求實效的原則，把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，與無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相結(jié)合，與畜牧業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)科技推廣相結(jié)合，與扶貧開發(fā)相結(jié)合，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村規(guī)劃相結(jié)合，多角度、深層次地發(fā)掘林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?。對林下?jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域進(jìn)行合理布局，確定近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)，努力探索和推廣切合實際、適宜地區(qū)發(fā)展的林間種植、養(yǎng)殖模式，實施分類指導(dǎo)，提高林下經(jīng)濟(jì)的綜合效益。

2.4爭取資金

加大對各類基地、大戶的前期投入力度，重點向各類林下龍頭企業(yè)、上規(guī)模生產(chǎn)基地傾斜，提高資金的使用回報效益和扶持效果。財政應(yīng)根據(jù)工作需要，加大財政政策支持力度，每年列支一定的專項資金，給予重點扶持，鼓勵快速發(fā)展。此外，要積極爭取上級投資項目扶持，以高效林下經(jīng)濟(jì)為重點，帶動林下經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2.5引進(jìn)技術(shù)

由大專院校及農(nóng)林部門等專家就當(dāng)前林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的主要技術(shù)問題、關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場授課，緊緊圍繞林下經(jīng)濟(jì)，積極大膽引進(jìn)推廣適宜我市的林間種植新品種、新技術(shù)。成 立專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊，深入實地開展技術(shù)服務(wù)，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、答疑解難。通過各項培訓(xùn)指導(dǎo)，更好的為農(nóng)民解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題，提供適宜林間種、養(yǎng)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗和推廣等服務(wù)。

2.6示范帶動

學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，立足當(dāng)?shù)貙嶋H，大力推廣“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，為農(nóng)戶增收提供保障，保證農(nóng)戶或者專業(yè)戶的經(jīng)濟(jì)效益，從而提高農(nóng)戶或者專業(yè)戶種植、養(yǎng)殖熱情。積極創(chuàng)造條件，培植重點龍頭企業(yè)，并在技術(shù)改良、規(guī)模擴(kuò)建等方面，給予政策、資金的支持。農(nóng)林、科技等部門可選擇有代表性的種養(yǎng)戶作為基地或示范點，進(jìn)行重點培育，促其上檔次、成規(guī)模，帶動更多的群眾投身于林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的前景展望

3.1提高了林地經(jīng)濟(jì)效益

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)不需要再占用其他土地資源，實現(xiàn)了畜禽、農(nóng)作物和林木生長相互促進(jìn)。在林下養(yǎng)鵝，每畝年純收入近萬元，在林下發(fā)展食用菌，1個15平方米的簡易菌棚，每棚年收入可達(dá)500元，畝均收益近萬元以上，是單純種糧或種樹效益的數(shù)倍甚至10倍以上。同時，在發(fā)展林下養(yǎng)殖的過程中，實現(xiàn)了畜禽養(yǎng)殖由庭院轉(zhuǎn)到林地，改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量，加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

3.2促進(jìn)了林地資源的穩(wěn)定增長

林下經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提高了林地綜合經(jīng)濟(jì)效益，使廣大群眾真正得到了實惠，調(diào)動了群眾參與植樹造林的積極性。同時，由于林農(nóng)加大了對林地的勞務(wù)肥水等投入，有效促進(jìn)了林木生長，據(jù)調(diào)查：發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的樹木與同等條件未發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的樹木相比其生長可提高10%至15%。

3.3推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)林牧各業(yè)資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成了一個以林蔭經(jīng)濟(jì)、復(fù)合經(jīng)濟(jì)、集約經(jīng)濟(jì)為特征的產(chǎn)業(yè)體系，帶動了畜禽養(yǎng)殖、食用菌種植及產(chǎn)品加工、保鮮等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.4展開了森林旅游產(chǎn)業(yè)

森林旅游以高含量的對人體健康極為有益的森林空氣負(fù)氧離子和植物精氣等生態(tài)因子為特色，將運(yùn)動健身、休閑旅游與自然山水巧妙融合，本著“原汁原味、返璞歸真、生態(tài)低碳”的理念，強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧吸引著大量的游客前來休閑度假觀光活動。 [科]

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