加強物流寄遞渠道行業(yè)監(jiān)管

陳姝萍北京市政協(xié)委員、公安部治安管理局副巡視員

當前，北京市物流寄遞企業(yè)快速發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計，與物流有關的企業(yè)約三萬家，不同所有制形式、不同經(jīng)營模式、不同規(guī)模層次的物流企業(yè)共同發(fā)展格局已經(jīng)初步形成。但物流寄遞的發(fā)展仍然處于“小、多、散、弱”的狀態(tài)。

去年，北京在物流寄遞渠道安全監(jiān)管方面采取了一些措施，如提出了安全監(jiān)管工作思路、制訂了《關于加強全市物流寄遞渠道安全管理工作的通告》等一系列規(guī)章，建立了安檢試點，推動物流寄遞安全監(jiān)管水平上一個新的臺階。

但是由于物流寄遞業(yè)的特殊性，存在民營個體多、經(jīng)營分散、技術含量低、安全保衛(wèi)工作意識不高等問題，在為人們提供方便快捷的貨運服務的同時，也給社會帶來許多不穩(wěn)定因素。去年北京市公安局在進行物流安檢試點工作中，僅僅兩個月就通過安檢設備查獲仿真槍7把，危險化學品15批，管制刀具10把。

建議構建物流寄遞渠道安全協(xié)調(diào)工作長效機制。商委、交通委、郵政管理等部門都是依據(jù)各自職能開展“塊”上的行政管理工作，沒有整體協(xié)調(diào)配合機制，建議建立由市政府牽頭，相關政府職能部門及區(qū)縣參加的聯(lián)合監(jiān)管聯(lián)席會議制度。

對物流寄遞企業(yè)配備安檢設施給予政策和資金的支持。針對當前國內(nèi)外嚴峻的反恐防暴形勢和物流過程中易發(fā)生的販運、夾帶違法違禁物品的特點，通過安檢設施防范夾帶違禁物品是有效的，在物流寄遞企業(yè)設置安檢設備十分必要。建議發(fā)展改革委、商委、財政局對企業(yè)在配備安檢設備上給予政策和資金支持。

進一步落實物流寄遞渠道實名制。物流寄遞企業(yè)在收貨時只依照行規(guī)要求托運人填寫所托運貨品的名稱、件數(shù)、重量等基本情況，沒有實名制的要求，給不法分子可乘之機。在當前，購買藥品、火車票都已經(jīng)實行實名制的情況下，建議商委、交委、郵政管理局在寄遞物品時應落實實名制。

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