建筑工程項目管理現(xiàn)狀及對策研究

夏建國

摘 要 現(xiàn)在建筑施工企業(yè)越來越多，競爭越來越激烈，企業(yè)要想在競爭中處于不敗地位，必須管理好工程項目，以增強自身競爭能力。本文從建筑工程項目管理特點入手，分析了現(xiàn)階段存在的問題，最后從成本、質量、安全和管理手段等四個方面提出了相應對策。

關鍵詞 建筑工程項目 特點與現(xiàn)狀 管理 對策

建筑工程項目的管理是一個系統(tǒng)工程，它包括風險、投資、合同、進度、質量、人員等多方面的工作，涉及設計、監(jiān)理、施工、設備、物資、運營等部門和單位。因此，只有各方通力合作，切實加強建筑工程質量管理、成本管理、進度管理和安全管理，才能保證建筑工程項目的順利實施，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益。建筑業(yè)在我國國民經(jīng)濟中占有重要地位，是我國國民經(jīng)濟的支柱產業(yè)之一。但由于歷史的原因，我國的大中型國有施工企業(yè)普遍經(jīng)濟效益低下。推行項目法施工，在企業(yè)內部建立項目管理機制，把責、權、利落實到具體的個人和利益主體上，是提高施工企業(yè)的活力和經(jīng)濟效益的有效途徑。

一、建筑工程項目管理特點

項目具有獨特和唯一性的特征，任何項目所處的時間、地點、環(huán)境、參與人、目的均各不相同，在項目的發(fā)展過程中，大量變化是無法預見的，所以項目的不確定性是項目的顯著特征。項目還具有明確的開始時間和結束時間，一般的分為五個階段：“概念、計劃、實施、結束、運行和維護?！泵總€項目還具有明確的目標、完整的系統(tǒng)組織等。項目管理就是為了實現(xiàn)項目目標而進行的一系列的組織、籌劃、激勵、溝通、檢查、控制活動。包括： 范圍管理、成本管理、時間管理、質量管理、采購管理、風險管理、人力資源，工作結構分析、責任分配等。我國建筑工程項目管理特點是：造價高，參與人數(shù)多，利益相關者多，對環(huán)境的依賴影響比較大，時間長。項目不確定性和內部各利益相關者變數(shù)較大， 受外部環(huán)境影響大。如天氣、政府法規(guī)變化等都容易影響項目進程，我國建筑工程項目管理方式正由粗放型向現(xiàn)代項目管理轉變。加強建筑工程項目管理是非常必要的，可以促進建筑市場的競爭， 促進建筑企業(yè)向技術專業(yè)化發(fā)展。專業(yè)化一方面提高了自身的技術管理能力，生產質量有所提高；另一方面專業(yè)化提高了生產效率，降低了成本，而國家政策法規(guī)將促使專業(yè)化的管理體系完善，這也是企業(yè)走專業(yè)化的必由之路。

二、當前企業(yè)項目管理存在的主要問題

1.重視項目承攬，輕視項目管理。近幾年，根據(jù)國家第三步發(fā)展戰(zhàn)略和“十五”計劃綱要的設想，一大批水利、電力、交通、通信、能源等基礎設程相繼開工。這為企業(yè)帶來了歷史上難得的發(fā)展機遇。各企業(yè)都把項目承攬作為企業(yè)的頭等大事，加大了承攬的力度。由于企業(yè)重視工程承攬，輕視項目的管理，出現(xiàn)了項目管理混亂、工程質量下降、成本增加、企業(yè)效益滑坡現(xiàn)象。企業(yè)要高度認識這種現(xiàn)象給社會和企業(yè)帶來的危害，真正從思想上敲起了警鐘。

2.只管工程如何干，不管工程如何算。項目管理中存在的另一個問題，就是只干不算的現(xiàn)象。許多項目中標上場后，單純地強調方案和速度，只保工程按時完工，忽視工程項目的核算。項目核算上存在著很多薄弱環(huán)節(jié)，應引起各企業(yè)管理者的高度重視。

3.強調工程進度，忽視工程質量。隨著國家工程項目的增多，企業(yè)都想把自己做大、做強，因而，在項目中只追求工程進度，而對工程建設中各個環(huán)節(jié)的方法和工藝重視不夠，習慣沿用傳統(tǒng)的方法和工藝，制約著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。

4.項目制度不健全，各項管理難以落實。從近期對企業(yè)的調查中發(fā)現(xiàn)，項目制度上存在很多問題，有些制定的不科學，與實際工作有一定的差距；有的管理措施和辦法不具體，在過程中落實起來難度很大。

三、解決對策

基于上述存在的問題，筆者結合近年來的工作體會，提出應從成本、質量、安全和具體管理手段等四個方面入手解決。

1.建筑工程的成本管理。隨著工程項目管理在建筑業(yè)中逐步推廣和普及，項目的成本管理也逐漸被人民所重視，并且已經(jīng)得到應用?？梢哉f，項目成本管理正成為施工項目管理向深層次發(fā)展的主要標志和不可缺少的內容。

（1）建立一個完整的成本控制體系。工程中標后在開工前，應由專門人員對項目進行分階段的實行，造價編制和相關管理人員應指導項目確定整個工程的責任成本，并將整個工程的責任成本分散成各階段的成本控制，各部門有各部門自己的責任成本，并且由項目經(jīng)理實施起，由項目經(jīng)理對各分部經(jīng)理的工程進行監(jiān)督，分部經(jīng)理則對所管部下進行監(jiān)督，這樣的分類管理，讓全部門都做好成本控制工作，對成本控制有著強烈的意識，以避免施工過程造成的疏忽引起復工而浪費一定的人力、物力。

（2）對持有資源的成本管理。在人員安排上，能夠根據(jù)工程的進度來進行安排，固定人員能夠落實到位，抓緊的工程需增添人手也可外請，最好是能避免少請，以免增加人力成本。建筑公司應該根據(jù)自身情況，培養(yǎng)一批專業(yè)多技能的技術人員，便于調節(jié)各工序的松緊情況，以防人手緊缺，這樣既能夠節(jié)約人工費用成本，同時能夠加快工期進度。材料采購中，采購部應該盡量減少中間環(huán)節(jié)，直接從廠家拿貨，同時應該做好市場調查，對性價比進行比較。施工機械費則要提高設備的利用率，并且做好維護和保養(yǎng)，盡量減少各個環(huán)節(jié)的費用支出。

2.建筑工程的質量管理。建筑工程的質量管理可用以下幾句概況：確定目標，明確責任；分解落實；針對難點，組織攻關；樣板示范，摸索經(jīng)驗；跟蹤控制，嚴格把關。

（1）建立質量保證體系。為了把質量工作落實到處，必須建立可行的質量保證體系。企業(yè)依照ISO9000標準建立質量保證體系是為了覆蓋工程的全部質量有效地在全過程實施。企業(yè)和項目是質量保證體系有效運行的關鍵。企業(yè)要不斷加強各層次領導的質量管理意識，充分發(fā)揮工程師和技術人員的作用，建立一個以項目經(jīng)理為責任總工程師，全面負責、技術部門及質量監(jiān)督部門實施監(jiān)管體系，培養(yǎng)一支專門管理和監(jiān)督的專家隊伍。項目經(jīng)理作為管理層也是執(zhí)行層，在保證公司質量方針的同時還必須對保證建設業(yè)質量。成立以項目經(jīng)理為中心、技術負責人為主、質量監(jiān)督員、各班長等對現(xiàn)場施工質量進行合理分配，完善及落實各質量管理制度，形成職責分明的執(zhí)行機制。

（2）控制施工環(huán)境與施工工序。在工程施工過程中，影響質量的因素是多方面的，質量管理環(huán)境，如質量保證體系、質量管理制度；工程技術環(huán)境，如本地地質狀況等。所以應根據(jù)具體的項目對影響質量因素進行有效的控制。施工工序是最影響施工質量的因素，因此必須加強對施工工序的質量控制，把事后控制轉向以預防為主。應采用數(shù)理統(tǒng)計法對施工各工序進行統(tǒng)計分析，以判斷質量是否合格。

3.建筑工程的安全生產管理。建筑工程的安全生產管理，就是施工項目在施工過程中，組織安全生產的全部活動，通過對生產因素的具體控制，使生產因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項目的正常運行。（1）堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)。分析事故的成因，人、物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因，從對人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因。（2）制定安全管理措施。加強施工工程的安全管理，制定確實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對生產各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)施工生產特點，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實安全責任，實施責任管理，加強安全教育，例行安全檢查。

4.充實運用先進的管理手段。隨著計算機的普及和應用軟件的迅速發(fā)展，目前已開發(fā)出不少用于項目管理的軟件以及專門用于成本控制及管理的軟件，這不僅可大大提高管理人員的工作效率，而且在輔助管理人員進行設計、決策管理等方面也起到了十分重要的作用。

項目管理普遍涉及多個目標的要求，一個優(yōu)秀的項目管理人員，應該注重實踐中的分析問題能力，結合理論知識，形成一套行之有效的管理方法，再通過實踐來檢驗它的科學性。這樣才能降低管理風險，產生最大且直接的經(jīng)濟效益。

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