黃輝
摘 要 在新的發(fā)展時期,檔案作為歷史的記錄、信息的載體,有著重要的不可替代的作用,充分發(fā)揮其應有的作用,加強檔案管理工作的現代化尤為重要。如何運用先進的科學技術、信息載體和管理方法,對單位產生的各種載體的檔案實行系統、全面、科學的管理,并為單位的各項活動及社會發(fā)展提供優(yōu)質快捷的服務,為領導決策提供重要的依據,為單位檔案的利用創(chuàng)造社會效益和經濟效益,成為檔案管理工作現代化的新課題。
關鍵詞 檔案管理工 作現代化 檔案管理 創(chuàng)新
一、檔案管理工作現代化的背景
1.進入21世紀,隨著時代的飛速發(fā)展,科學技術的進步要求必須實現檔案管理工作現代化。現代科學技術在世界范圍內的迅猛發(fā)展,計算機、網絡、電子通訊等新技術、新手段的廣泛應用使得辦公自動化和無紙辦公成為現實。檔案工作順應新形勢逐步實現檔案管理工作現代化成為必然選擇。
2.傳統的手工管理檔案方式勞動量大, 查詢速度慢, 工作效率低, 嚴重影響檔案的利用。辦公自動化, 帶來電子檔案的大量產生, 要求我們必須通曉電子檔案的特性, 把握電子檔案的運動規(guī)律, 積極開發(fā)電子檔案信息資源, 提高工作效率。辦公自動化迫切需要檔案管理工作自動化, 提高工作效率, 實現檔案管理工作現代化。
3.加強對檔案的利用率和保密性,要求實現檔案管理工作現代化。傳統的檔案管理模式,伴隨著檔案存儲年份的延長, 由于檔案的載體材料質量差, 保護手段落后等客觀原因, 將會出現了褪色現象, 嚴重的甚至出現“無字”現象。傳統檔案管理工作信息利用共享性差,不能與他人同享檔案信息, 這都迫切需要采用現代化管理手段以提高管理質量。
二、檔案工作創(chuàng)新助推檔案管理工作現代化的實現
1.要樹立現代化的檔案管理理念。“思想是行動的先導?!币M行檔案管理工作現代化,檔案工作人員的檔案意識形態(tài)最先需要“現代化”。不引進先進、科學的檔案管理理論作為指導, 整個檔案管理的發(fā)展便會受到影響, 也就談不上檔案管理的現代化。檔案從紙質檔案向電子檔案演進,突破了由于紙質載體的時空局限性。同時,電子檔案以其存貯方式的高密度、傳輸迅速、體質輕巧等優(yōu)勢受到人們的厚愛。檔案工作人員應著眼科技發(fā)展的趨勢, 運用科學的眼光看待檔案管理, 積極思考解決檔案新載體方面的問題。
2.檔案隊伍要創(chuàng)新。進人信息時代, 檔案工作要適應新時期經濟社會發(fā)展的需要, 檔案工作者就必須作為創(chuàng)新主體, 主動迎接挑戰(zhàn),樹立創(chuàng)新意識。檔案工作的創(chuàng)新來自對檔案管理的創(chuàng)新想法和欲念,沒有創(chuàng)新的認識, 檔案創(chuàng)新無從談起。培養(yǎng)檔案工作者知識的創(chuàng)新能力, 使之成為適應時代要求的復合型人才, 是檔案工作現代化所必需。
3.開發(fā)檔案信息資源要創(chuàng)新。檔案信息資源是信息開發(fā)利用的基礎, 也是創(chuàng)新工作的前提?,F代化技術手段的應用, 既能把檔案管理工作從繁重的手工勞動中解放出來, 又能使大力開發(fā)和科學合理有效地利用檔案信息資源成為現實。在檔案的保護、存儲、信息的檢索、編目和參考查詢服務中, 廣泛應用現代科學技術, 加大技術更新和現代化投入, 是實現檔案資源開發(fā)利用工作根本變革的必由之路。
4.創(chuàng)新服務機制, 改變服務方式是創(chuàng)新檔案工作的目的。按照“堅持創(chuàng)新, 突出服務” 的思路, 不斷加強檔案部門的業(yè)務建設, 改變一切不適應新形勢要求的思想觀念和單一被動的服務方式, 是創(chuàng)新服務機制的前提之一。在實際工作中,要做好兩方面工作. 首先, 檔案開發(fā)利用要向深層次服務轉化, 根據工作的需要有針對性地編研科技水平高、利用價值高的開發(fā)利用成果。其次, 要向多種服務轉化, 除做好上門利用服務外, 還要主動與科研、經濟部門聯合, 建立咨詢服務等。
三、實現檔案管理現代化的基本措施
1.要學會運用現代化的管理技術。目前, 計算機和網絡技術的應用已深入社會的各個領域和角落, 輕輕地點擊鼠標就把我們迅速地帶入到多媒體信息高速路, 通過計算機網絡傳輸檔案信息, 可以廣泛地實現檔案信息資源共享, 而實現檔案的信息資源共享, 就要求我們既要有扎實的檔案管理理論基礎知識和業(yè)務工作能力, 又要掌握與信息技術相關的計算機應用和管理知識, 這樣才能做到相輔相成、互相促進、互為轉化, 適應信息社會發(fā)展的需要。目前隨著科學技術的發(fā)展, 檔案載體已呈多樣化趨勢, 由單一的紙質檔案向電子檔案轉化, 電子檔案除具有方便、準確、高效等優(yōu)勢外, 在收集、歸檔、鑒定、利用和保密等方面給檔案管理工作帶來新的課題, 檔案管理人員要學會運用計算機和網絡知識, 通過技術處理, 采取必要的手段加以控制, 管好用好檔案, 以達到兩者的完美結合, 以適應科學技術、信息技術、網絡技術的發(fā)展和社會各方面對檔案利用的需要。
2.理順關系, 健全制度, 拓展檔案的歸檔范圍。建立科學的檔案管理體系, 健全檔案管理的規(guī)章制度是檔案管理的關鍵。隨著科學技術的發(fā)展,檔案管理手段的更新和管理水平的提高, 必須建立與之相應的、科學的檔案管理體系。通過建立信息檔案管理部門, 明確職能, 將企業(yè)各個類型的檔案統一管理, 統一考核, 使檔案管理與企業(yè)核心業(yè)務同步考核評價, 同步發(fā)展。同時, 要拓展檔案的范圍。如企業(yè)經營方面, 所進行租賃、承包、核算的方案、協議、合同也應進入歸檔材料之中。
3.重視人才培養(yǎng), 提高人員素質。檔案管理人員素質直接影響檔案管理水平。要將檔案管理人員培養(yǎng)納入企業(yè)人才培養(yǎng)計劃, 通過專業(yè)培訓、知識更新、進修學習等, 提高業(yè)務水平, 適應檔案業(yè)務發(fā)展, 推動檔案管理水平的提高。
4.開發(fā)檔案資源, 為企業(yè)管理工作服務。檔案資源的開發(fā)利用是企業(yè)檔案管理的主要目的, 通過檔案深層開發(fā), 提高檔案的使用價值為企業(yè)自身管理及客戶服務。同時, 通過利用檔案為企業(yè)創(chuàng)造良好的社會效益和經濟效益, 提高檔案在企業(yè)管理中的地位和作用, 促進檔案建設。
5.加強檔案的規(guī)范化建設。檔案管理必須強調制度化, 公文是企業(yè)檔案的重要內容。要加強對行政人員公文寫作的教育, 提高對公文嚴肅性的認識, 使行政人員從思想上予以重視, 嚴格要求, 養(yǎng)成嚴謹認真的工作作風。落實公文寫作的相關規(guī)范條例,加強公文寫作規(guī)范化的培訓, 實行專人負責。當前在公文寫作中存在公文基本格式有誤、公文流轉越級等現象, 反映了相關人員對公文嚴肅性缺乏應有的認識。要強化管理抓落實。要使員工明確公文既反映了一個人的敬業(yè)精神和態(tài)度, 也反映了企業(yè)管理質量的好壞。公文質量低下, 很可能由此引起相關方糾紛。
6.對企業(yè)檔案使用高科技管理手段。高科技的發(fā)展, 也使企業(yè)檔案增添新的內涵。一方面,企業(yè)檔案門類較多, 尤其是較繁忙的核心業(yè)務活動, 需保留大量的業(yè)務歸檔材料, 如公文、合同文本、影響資料等, 全部用傳統的方法儲存, 將占有很大的庫房。另一方面, 高科技的發(fā)展, 也使檔案內容更加豐富多樣。如今企業(yè)計算機管理十分普遍, 有很多企業(yè)已應用電子公文。它以數據庫的形式, 以電子文本進行儲存、調閱, 是一種值得賞識的方法。再則, 客戶信息實行電腦化管理, 消除傳統的業(yè)務往來對賬單, 所有的產品出入庫明細賬均實行電腦存盤, 減少了庫存, 規(guī)范了明細賬。雖然,相關單位業(yè)務往來對賬單不屬于歸檔范圍, 但以數據庫形式存盤留檔的管理模式, 為電子檔案的運用提供了很好的范例, 是實行現代檔案管理的一種新趨勢。