英國職業(yè)技術教育的課程設置淺說

李津軍

（天津市機電工藝學院，天津 300350）

英國的課程有兩層含義，職業(yè)技術院校教學過程中的各個科目稱之為課程；一系列課題、講座或多門課程（Curriculum）等的集合也稱之為課程（Course）。課程設置在此是指職業(yè)技術院校教學過程中的各個科目，即課程的分類、開發(fā)、管理、設置權限等。

一、職業(yè)技術教育課程的分類

英國職業(yè)技術教育的課程，按取得證書種類可分為國家教育證書／文憑課程、普通國家職業(yè)資格證書（GNVQ）課程和學校自行設置的課程。國家教育證書／文憑課程包括國家普通教育證書／文憑（NC／ND）課程和國家高級教育證書／文憑（HNC／HND）課程兩個等級；普通國家職業(yè)資格證書（GNVQ）課程包括初級、中級和高級等3個等級。另外，義務教育階段中的中等教育也開設職業(yè)技術類課程。

1.國家普通、高級教育證書／文憑（NC／ND、HNC／HND）課程

國家教育證書／文憑分普通和高級兩個等級，分別設置了相應必修課程、證書選修課程和文憑選修課程的課程。按照BTEC規(guī)定，國家高級教育證書（HNC）包括6門核心課程（Core Units）和4門高級教育證書（HNC）選修課程；國家高級教育文憑（HND）則要在國家高級教育證書（HNC）課程基礎上，再增加6門高級教育文憑（HND）選修課程（Optional HND Units）。根據(jù)現(xiàn)代經濟社會發(fā)展及雇主需求，BTEC各個專業(yè)共有約3000個課程（教學單元）。

2.普通國家職業(yè)資格證書（GNVQ）課程

初級水平普通國家職業(yè)資格（GNVQ）的課程體系中設置9門課程（學習單元），必修6門、選修3門；中級水平普通國家職業(yè)資格（GNVQ）的課程體系中設置9門課程（學習單元），必修6門、選修3門；高級水平普通國家職業(yè)資格（GNVQ）的課程體系中設置12門課程（學習單元），必修8門、選修4門。

3.院校自行設置的課程

（1）義務教育階段中等教育的職業(yè)課程。義務教育階段的中等教育（12－16歲）實行國家標準課程，約占總學時的70－80%。國家標準課程包括英語、數(shù)學、科學、歷史、地理、科技、藝術、音樂、體育、現(xiàn)代外語，其中英語、數(shù)學、科學是核心課程。除國家課程之外，各學校自主開設宗教教育和職業(yè)方面的選修課程。

（2）延續(xù)教育學院／機構自行設置的課程。延續(xù)教育學院／機構根據(jù)自身特點、企業(yè)需求和地方經濟需要，自行開設一些職業(yè)技術教育和培訓課程，作為國家教育證書／文憑課程或普通國家職業(yè)資格證書（GNVQ）課程規(guī)定內容之外的選修課程（學習單元）。

（3）城市技術學院的課程設置。此等課程按照1988年《教育改革法》關于全國性課程的規(guī)定來設置，開設國家標準課程，但根據(jù)地方社會經濟需要和學院特點，側重技術、科學、數(shù)學、計算機以及其它應用技術課程。

二、職業(yè)技術教育課程的開發(fā)與設置

英國設有國家教學大綱與學歷管理委員會（QCA），負責職教方面課程的監(jiān)管，國家職業(yè)資格標準是課程開發(fā)的依據(jù)，滿足社會職業(yè)崗位需要是課程開發(fā)的根本目的，產業(yè)界在職教課程開發(fā)中起著主要作用，行業(yè)和企業(yè)代表是相關職教課程開發(fā)的必然參加者。

1.國家普通、高級教育證書／文憑（NC／ND、HNC／HND）課程的設置

此類課程，由中央教育行政機構批準的認證考試機構負責設置，制定各門課程（學習單元）的教學大綱，所有課程都是這些機構與行業(yè)和企業(yè)合作開發(fā)的結果，英國教學大綱與學歷管理委員會（QCA）與中央教育行政機構共同監(jiān)管，職業(yè)院校嚴格按照大綱組織教學。愛德思國家職業(yè)學歷與學術考試機構（Edexcel）的BTEC國家普通、高級教育證書／文憑（NC／ND或 HNC／HND）課程最具影響力。職業(yè)院校獲得授權后，即可開設國家普通、高級教育證書／文憑（NC／ND、HNC／HND）課程。

2.普通國家職業(yè)資格證書（GNVQ）課程

此類課程，是由國家職業(yè)資格委員會（National Council for Vocational Qualifications，NCVQ）與專業(yè)的考試認證機構于1992年共同開發(fā)的，這三家機構是：皇家藝術、制造和商業(yè)協(xié)會（皇家藝術、制造和商業(yè)協(xié)會（Royal Society of Arts，Manufactures and Commerce，RSA）；倫敦行業(yè)協(xié)會（City ＆Guilds of London Institute，C＆G）；商業(yè)與技術教育委員會（Business ＆Technology Education Council，BTEC，于1996年與倫敦大學考試與評估委員會合并為英國愛德思國家職業(yè)學歷與學術考試機構，EDEXCEL）。學校在經授權機構（Awarding Body）審核后，即可開設普通國家職業(yè)資格證書（GNVQ）課程。

3.義務教育階段中中等教育的職業(yè)技術課程

（1）義務教育階段中中等教育的職業(yè)課程。國家課程由國家教學大綱與學歷管理委員會（QCA）開發(fā)并頒布，各學校按國家規(guī)定開設。國家課程之外的選修課程由學校和地方教育當局自行開發(fā)、設置，多以培養(yǎng)學生生活能力的職教課程為主，如：保育、音樂、農學、園藝、工程、電力、航海、航空、建筑、農業(yè)、商業(yè)、工程學、工藝學、制圖、計算機、建筑、經濟、商業(yè)、兒童發(fā)展、哲學、心理學、社會學、園藝、農業(yè)等方面課程。

（2）延續(xù)教育學院／機構自行設置的課程。這些課程由學院／機構自行組織設計、開發(fā)，企業(yè)、地方教育當局代表必然參加。如果是為企業(yè)定制的合作培訓項目，企業(yè)代表在課程開發(fā)中將發(fā)揮更大作用。

三、職業(yè)技術教育課程的特點

1.數(shù)量繁多、涉及面廣

英國職業(yè)技術教育的課程體系十分完備，數(shù)目繁多，無所不包，凡是與人們的生活、就業(yè)、休閑等有關的一切領域，都可納入課程范圍中。

2.承轉靈活、適用性強

對不同年齡、不同需求、不同層次的人群有不同的職業(yè)技術教育課程，這些課程之間無論是等級遞進，還是不同課程體系之間，都能夠互相銜接。

四、發(fā)展趨勢

1.在義務教育階段將擴大學校和教師設置課程的權力

盡管法律規(guī)定公立學校應遵循國家課程標準，但各校之間在教學方式和教學內容上存在較大差異，廣大教師強烈呼吁賦予他們對課程內容選擇的更大自主權。在2008年頒布的新國家課程標準中提出，鼓勵學校根據(jù)學生的特定需要、能力狀況及學習愿望，圍繞課程目標，創(chuàng)新地開發(fā)和建立自己的課程。2010年，新聯(lián)合政府發(fā)布的聯(lián)合協(xié)議中提出，在基礎教育方面將賦予學校和家長更大的自主權。因此，在義務教育階段，學校和教師設置課程的權力將擴大。

2.中等教育階段更早開設職業(yè)技術教育課程

近年來，英國將職業(yè)教育的發(fā)展和技能人才的培養(yǎng)視為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，新聯(lián)合政府強調職教和技能人才培養(yǎng)的重要性，加強中等教育（14－19歲階段）中的職業(yè)教育。，中等教育中的職業(yè)教育，方法之一就是使孩子更早接觸職業(yè)教育，從13歲就開始學習與工作有關的課程，根據(jù)學生興趣進行相關職業(yè)的培訓，培養(yǎng)他們的基本職業(yè)技能和職業(yè)觀念，為進一步學習打下基礎，如對學生進行辦公室常用軟件的培訓等。因此，中等教育階段將更早開設職業(yè)技術教育課程。

3.職業(yè)技術教育課程將更具實用性和針對性

近年來，英國已認識到職業(yè)院校的課程與社會職業(yè)崗位的實際需要存在一定差距，學生畢業(yè)后往往不能盡快的融入工作崗位，這也是實行現(xiàn)代學徒制的重要原因。因此，為了適應社會經濟的需求，職業(yè)技術教育要盡量做到與社會職業(yè)崗位零距離，職業(yè)技術教育課程將更具實用性和針對性。

五、異同比較

中、英兩國均重視職業(yè)技術教育的課程建設，課程設置與社會職業(yè)的崗位需求相適應，注重職業(yè)技能的培養(yǎng)。雙方的主要差異在于：

1.職業(yè)技術教育課程理論與實踐一體化程度不同

英國職業(yè)教育的課程是指一個學習單元（Units），它既不是一門理論課，也不是一門單純的實踐課，而是理論與實踐一體化的課程，注重技術學習和應用，以任務或課題為引導，教學過程邊學習、邊實踐，在實踐中學習，在學習中實踐。我國職教課程，理論與實踐區(qū)分較明顯，注重理論課程的系統(tǒng)性，實踐導向特點不突出。

2.產業(yè)界主導職業(yè)教育課程設置

英國職教的課程設置，通常是由產業(yè)界和教育界共同參與制定，行業(yè)、企業(yè)、考試認證機構、地區(qū)教育當局、培訓機構、院校等方面技術專家、教育專家參與其中。我國職教課程，多為教育界在調研和征求行業(yè)、企業(yè)專家意見的基礎上自行設置，產業(yè)、行業(yè)、企業(yè)未能真正參與其中。

3.義務教育階段職業(yè)技術教育課程設置的不同

2001年以來，英國注重加強義務教育階段中職業(yè)技術教育，在國家課程中增加職教性質的課程，注重科學技術的普及，培養(yǎng)學生的興趣，如：信息技術；涉及食品、紡織、制圖、控制、電子等技術方面的設計技術課程；培養(yǎng)學生溝通、交流、認識、理解、分析、判斷、救助等社會生活能力的個人與社會教育課程。我國中小學教育中，職教類課程尚處于有名無實的狀態(tài)。

六、重點評析

英國國家高級教育證書／文憑（HNC／HND）課程技術類課程為主，注重應用性，而不關注于理論深度和系統(tǒng)性，是一個在技術上由淺入深、由寬變專的層層遞進的課程體系。必修的核心課程是相關技術領域共性的技術基礎課程；高級教育證書（HNC）選修課程是更加專業(yè)化的基本課程；高級教育文憑（HND）選修課程專業(yè)的提高進階課程。從表1：土木、建筑工程兩個專業(yè)的高級教育證書／文憑（HNC／HND）課程設置可以看出這一點。

表1 土木、建筑工程高級教育證書／文憑（HNC／HND）課程

HNC選修課程高級教育證書課程土木工程建筑工程1.Civil Engineering Construction A 土木工程建筑A 2.Site Surveying Procedures工地測量過程3.Structural Analysis ＆Design結構分析與設計4.Tendering ＆Estimating投標與預算1.Project Management項目管理2.Site Surveying Procedures工地測量過程3.Contractual Procedures合同程序4.Tendering ＆Estimating投標與預算HND選修課程高級教育文憑課程1.Civil Engineering Construction土木工程建筑2.Contractual Procedures合同程序3.Law ＆Contract法律與合同4.Project Management項目管理5.Engineering Mathematics工程數(shù)學6.Individual Student Project學生獨立設計項目1.Law ＆Contract法律與合同2.Individual Student Project學生獨立設計項目3.Construction Economics建筑經濟4.Technology A 技術A 5.Technology B 技術 B 6.Refurbishment ＆Adaptation裝修與調整

七、經驗借鑒

英國的職業(yè)技術教育體系嚴謹、復雜，又靈活、實用，其課程設置緊貼社會經濟發(fā)展和職業(yè)崗位需要，技術理論學習與技術應用相結合。雖然課程內容大都是按照任務或課題形式來組織，實踐導向性強，但具有一定的理論性，只是學習理論的方式和途徑不同，在做中學、學中做?？梢哉f，英國職業(yè)技術教育課程設置很好地解決了職業(yè)性與學術性相結合問題，為英國靈活、互通、立交橋式的教育體系提供了基礎。這一經驗非常值得我們學習借鑒。

［1］夏之蓮.外國教育發(fā)展史料選粹［M］.北京：北京師范大學出版社，1999.

［2］吳雪萍.國際職業(yè)技術教育研究［M］.杭州：浙江大學出版社，2004.