技術(shù)創(chuàng)新下我國裝備制造業(yè)的升級途徑分析

王紹媛 趙 博

(東北財經(jīng)大學(xué) 國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院，遼寧 大連116025)

本輪國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，各國重新將目光轉(zhuǎn)移到制造業(yè)的發(fā)展和壯大上，而裝備制造業(yè)作為一國制造業(yè)的基礎(chǔ)，決定著勞動生產(chǎn)率的高低和整個生產(chǎn)力的發(fā)展水平，是國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、工業(yè)和科技水平的集中體現(xiàn)。我國雖是制造大國，但卻很難突破“制造強(qiáng)國”之門，要改變現(xiàn)狀首先要強(qiáng)大根基，加大創(chuàng)新力度，加快提升我國裝備制造業(yè)發(fā)展水平。

一、我國裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一) 我國制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

“十二五”規(guī)劃中我國確立了重點(diǎn)發(fā)展制造業(yè)的目標(biāo)，制造業(yè)在政策支持下，快速開展布局。如圖1，從2011 年全國各地區(qū)規(guī)模以上制造企業(yè)的數(shù)據(jù)可以看出，以江蘇、山東為首的華東地區(qū)制造業(yè)發(fā)展位居第一，企業(yè)數(shù)量達(dá)15 萬個以上，工業(yè)總產(chǎn)值為36.7 萬億元，約占全國工業(yè)總產(chǎn)值的43.5%;其次是以河南、湖北為代表的華中和華南地區(qū)，工業(yè)總產(chǎn)值為21.1 萬億元;再次是河北、天津一帶的華北地區(qū)，工業(yè)總產(chǎn)值為10.9 萬億元;而東北地區(qū)、西南地區(qū)、西北地區(qū)的發(fā)展相對較弱，各指標(biāo)均處于較低的水平。由此看出，我國制造業(yè)主要分布在華東和華中地區(qū)，其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。

如圖1 所示，在主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到峰值時，企業(yè)的利潤總額卻微乎其微，可見我國制造業(yè)的致命弱點(diǎn)——生產(chǎn)力低下。大量的產(chǎn)值利潤率卻低下，技術(shù)和核心設(shè)備的進(jìn)口、稅務(wù)負(fù)擔(dān)、生產(chǎn)效率低下、勞動力成本提高等增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，縮小了利潤空間。制造業(yè)所創(chuàng)造的數(shù)字促進(jìn)了GDP 高速增長，而國民收入?yún)s沒有同步提高。

圖1 2011 年按地區(qū)分布全國制造業(yè)發(fā)展情況(單位:億元)

(二) 我國裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

選取規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的“企業(yè)數(shù)量(個)、工業(yè)總產(chǎn)值、資產(chǎn)總計、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、從業(yè)人員(萬人)”6 個指標(biāo)進(jìn)行分析，裝備制造業(yè)所占制造業(yè)的比例分別為32.8%、32.8%、30.7%、32.5%、30.9%、35.5% 。可謂制造業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)出和收入增加均為制造業(yè)貢獻(xiàn)32%以上，而且提供35.5%的就業(yè)，這是任何一個行業(yè)都無法替代的。因此，發(fā)展壯大裝備制造業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)之一。

我國裝備制造業(yè)的進(jìn)口依賴一直較為嚴(yán)重，但隨著近年來制造業(yè)的逐漸強(qiáng)大，其出口以更快的速度發(fā)展，如圖2，我國加入WTO 以來，裝備制造業(yè)的進(jìn)口與出口均快速增長，但2005 年以來，出口與進(jìn)口之間的差額逐漸增加，可見，我國裝備制造業(yè)在國際市場上的競爭力在逐年提升，2008—2009 年國際金融危機(jī)爆發(fā)之后，裝備制造業(yè)的進(jìn)出口增速加快，也同樣反映出全球主要經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)過虛擬經(jīng)濟(jì)危機(jī)的洗禮后，正在向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)回歸。如圖右側(cè)坐標(biāo)軸，我國裝備制造業(yè)的進(jìn)出口占制造業(yè)的比例一直維持在50%上下，反映出我國裝備制造業(yè)對制造業(yè)的進(jìn)出口貢獻(xiàn)一直較為平穩(wěn)，且比重較大。

圖2 2001—2011 年我國裝備制造業(yè)進(jìn)出口額及占制造業(yè)比重(單位:億美元)

二、我國裝備制造業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動因素

(一) 關(guān)聯(lián)行業(yè)的驅(qū)動。裝備制造業(yè)是中高端的技術(shù)制造業(yè)，是資金密集型和技術(shù)密集型的行業(yè)，同時，各行業(yè)的技術(shù)升級也需要裝備制造業(yè)為其提供設(shè)備，裝備制造業(yè)的產(chǎn)品檔次逐步提高，將會帶動其他行業(yè)提高要素生產(chǎn)率和競爭力，促進(jìn)各行業(yè)的共同發(fā)展。

(二) 政策驅(qū)動。在政策上，“十二五”規(guī)劃明確指出改造我國制造業(yè)，發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，促進(jìn)我國由“制造大國”向“制造強(qiáng)國”轉(zhuǎn)變，并投入大量的資金支持，在2011—2015 年間，政府將通過教育改革培養(yǎng)人才，鼓勵制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的共同發(fā)展，并加速完善知識產(chǎn)權(quán)制度。此外，金融部門對于裝備制造的支持力度也在不斷加大。2009 年工商銀行針對裝備制造業(yè)的生產(chǎn)周期長、流動資金需求量大等特點(diǎn)，為其量身定制融資方案，提供優(yōu)惠的信貸支持;交通銀行對于紡織、服裝、電子等傳統(tǒng)制造業(yè)的融資余額占比下降，而對機(jī)械等裝備制造業(yè)的信貸投入占比呈上升趨勢;農(nóng)業(yè)銀行則主要支持如高端裝備制造業(yè)等技術(shù)成熟、內(nèi)需導(dǎo)向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

(三) 內(nèi)生驅(qū)動。除了外力驅(qū)動，中國裝備制造業(yè)在經(jīng)歷了改革開放30 多年的飛速發(fā)展，也積累了自己的寶貴經(jīng)驗(yàn)和制造基礎(chǔ)。如表2，由德勤會計師事務(wù)所和美國議會合作發(fā)布的《2013 Global Manufacturing Competitiveness Index》報告中對制造業(yè)競爭力的關(guān)鍵驅(qū)動因素的評級可以看出，我國在勞動力和材料成本、供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)、能源成本和政策方面的競爭力評級很高，不但不遜色于發(fā)達(dá)國家，甚至有些方面的優(yōu)勢遠(yuǎn)超過美、德、日，這使我國在制造業(yè)發(fā)展中占有更有利的條件。

表2 2012 年各國制造業(yè)競爭力關(guān)鍵驅(qū)動因素比較

三、我國裝備制造業(yè)發(fā)展的主要制約因素

我國制造業(yè)技術(shù)相對落后，先進(jìn)的數(shù)控機(jī)床、國防軍工裝備、集成制造系統(tǒng)等還主要依靠進(jìn)口，不能獨(dú)立生產(chǎn)先進(jìn)“母機(jī)”，在核心技術(shù)上受制于人;新技術(shù)和專利的保護(hù)及應(yīng)用還很不夠，不能更好地將創(chuàng)新技術(shù)融入生產(chǎn)制造環(huán)節(jié);依靠廉價勞動力，很難從低級的加工貿(mào)易中尋求突破，企業(yè)不愿承擔(dān)自主創(chuàng)新的風(fēng)險和成本。

表1 所示，我國在人才驅(qū)動創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、金融和稅收制度上競爭力與發(fā)達(dá)國家有一定的差距，在法律和監(jiān)管體制、醫(yī)療保健系統(tǒng)方面，我國的競爭力更是薄弱，可見，我國裝備制造業(yè)面臨的一個巨大障礙就是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)落后。人力資本和知識資本嚴(yán)重匱乏;稅負(fù)高、效率監(jiān)管低;金融、法律、保險、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢……一國的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對于制造業(yè)的發(fā)展，起著至關(guān)重要的作用，其較快發(fā)展將會推動制造業(yè)的騰飛，相反，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)落后則會阻礙裝備制造業(yè)的發(fā)展。

四、積極推動裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與裝備制造業(yè)的相互滲透和相互影響，也是裝備制造業(yè)發(fā)展的新模式。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為裝備制造業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展提供服務(wù)，讓企業(yè)更加專注于自己所擅長的領(lǐng)域，同時，裝備制造業(yè)的壯大也將拉動相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，形成良性循環(huán)。

(一) 重視知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用和保護(hù)

知識產(chǎn)權(quán)是裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要保障之一。在創(chuàng)新生產(chǎn)過程中，企業(yè)首先應(yīng)從保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)入手，提高發(fā)明專利授權(quán)量的同時，靈活運(yùn)用多種許可方式，實(shí)現(xiàn)專利的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，提高實(shí)施率;其次，重視知識傳導(dǎo)機(jī)制與新產(chǎn)品開發(fā)的結(jié)合，形成自己的研發(fā)體系，保證員工內(nèi)部的流動性，促進(jìn)知識的流動速度;再次，建立與國際接軌的管理體系，并借助此平臺引進(jìn)國際成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)模式。當(dāng)然，政府也要營造良好的環(huán)境，在加大政策保護(hù)、擴(kuò)大專利權(quán)利范圍、提高侵權(quán)賠償費(fèi)額的同時，放寬市場管制，發(fā)揮市場機(jī)制，給制造企業(yè)提供一個平等競爭的平臺。

(二) 大力發(fā)展服務(wù)外包

我國裝備制造業(yè)的企業(yè)運(yùn)營機(jī)制和生產(chǎn)銷售控制尚不完善，銷售、財務(wù)、風(fēng)險、監(jiān)管等環(huán)節(jié)還很薄弱，同時，在逐漸擺脫ODM(貼牌生產(chǎn))的作業(yè)模式尋找新方向時，在核心競爭力戰(zhàn)略確定上會面臨多重選擇，基于我國裝備制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及其本質(zhì)屬性，服務(wù)外包戰(zhàn)略選擇既是必然選擇，也是唯一選擇。將自身不夠成熟的部門分離出來，在集中發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，聯(lián)動發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、科技信息、商務(wù)服務(wù)等，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的雙贏。

(三) 實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)的綠色發(fā)展和安全發(fā)展

要堅持裝備制造業(yè)的綠色生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。綠色制造不僅是要保證生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)產(chǎn)品做到綠色環(huán)保，同時做到與社會環(huán)境的和諧統(tǒng)一，在綠色制造產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，保證生產(chǎn)過程不會給人類的生活造成負(fù)面影響，例如幸福指數(shù)下降、生活環(huán)境質(zhì)量降低、安全感降低等。裝備制造業(yè)作為制造業(yè)的龍頭，生產(chǎn)規(guī)模較大，在綠色化的道路上，面臨很多困難和誘惑，高利潤往往伴隨著高污染，需要企業(yè)自身嚴(yán)格控制，立足長遠(yuǎn)目標(biāo)。同時，國家和社會不但要在法律上加以嚴(yán)格的限制，還要發(fā)揮其監(jiān)控和管理的作用，督促裝備制造企業(yè)勇于承擔(dān)維護(hù)社會安全的責(zé)任和義務(wù)，更加重視安全生產(chǎn)，對環(huán)保達(dá)標(biāo)企業(yè)予以稅收減免、補(bǔ)貼等鼓勵政策，促進(jìn)裝備制造的綠色和安全發(fā)展。

五、我國裝備制造業(yè)內(nèi)部的升級途徑

不同的行業(yè)，面臨不同的情況和問題，因而要采取差異化的創(chuàng)新戰(zhàn)略。在技術(shù)創(chuàng)新的大時代背景下，我國裝備制造業(yè)要考慮自身實(shí)際，在現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)上優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)營管理模式，從管理技術(shù)創(chuàng)新入手，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

(一) 建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)

研究發(fā)現(xiàn)，在知識共享和交流的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中，網(wǎng)絡(luò)密度越大，網(wǎng)絡(luò)對創(chuàng)新產(chǎn)出的正向促進(jìn)作用越大，大量的網(wǎng)絡(luò)連接和優(yōu)越的網(wǎng)絡(luò)地位將會使網(wǎng)絡(luò)內(nèi)成員有各種途徑實(shí)現(xiàn)多樣化知識的分享和傳遞。裝備制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新是一個較為困難和復(fù)雜的工程，付出的研發(fā)成本和人力資本都相當(dāng)大，即使在政府的大力支持下，企業(yè)也很難在短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的研發(fā)和應(yīng)用，因此學(xué)者們提出了產(chǎn)學(xué)研合作的創(chuàng)新型網(wǎng)絡(luò)模式，企業(yè)、大學(xué)、科研單位在利益驅(qū)動下，運(yùn)用各自資源相互協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)，加速科技創(chuàng)新及科技成果的轉(zhuǎn)化，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。

(二) 實(shí)行柔性化營銷策略

隨著客戶需求的升級，定制生產(chǎn)成為趨勢，僅僅做到生產(chǎn)的柔性化已經(jīng)不足以包攬更多的客戶，制造商還要做到營銷的柔性化，針對不同需求的客戶采取柔性化供給方式。我國的裝備制造行業(yè)如機(jī)械重工、船舶、航母、核電等在營銷策略上都開始融入新鮮元素，如“微博營銷”，雖然營銷效果不盡相同，但不乏成功案例。面臨眾多的新競爭者，誰能做到質(zhì)量和品牌、產(chǎn)品和服務(wù)雙贏，誰將在市場中占有更多的份額，因此，營銷策略的轉(zhuǎn)變也成為裝備制造企業(yè)生存的關(guān)鍵因素。

(三) 發(fā)展智能化生產(chǎn)

隨著原材料價格和人工成本的持續(xù)增長，裝備制造企業(yè)更多地寄希望于通過與高新技術(shù)的“聯(lián)姻”孕育出新的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張模式。繼自動化、集成化、信息化以后，制造生產(chǎn)引入了智能化的概念，將生產(chǎn)制造注入人類知識、機(jī)器人化，進(jìn)行智能制造生產(chǎn)，使現(xiàn)代制造業(yè)朝著高性能、高精度、高靈敏、高穩(wěn)定、高可靠、高環(huán)保和長壽命的“六高一長”方向發(fā)展。而裝備制造業(yè)的發(fā)展不能局限于傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，將智能生產(chǎn)應(yīng)用于更多的裝備制造生產(chǎn)中，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與高新技術(shù)的聯(lián)合，相輔相成，對制造業(yè)無疑是一種質(zhì)的跨越，在優(yōu)化“母機(jī)”制造的基礎(chǔ)上，從而進(jìn)一步推進(jìn)其他制造業(yè)智能化的可持續(xù)發(fā)展。

六、結(jié)論

振興制造業(yè)的重點(diǎn)是要振興裝備制造業(yè)，而發(fā)展裝備制造業(yè)的核心是技術(shù)創(chuàng)新，這種技術(shù)創(chuàng)新不僅包含生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新，同時也包含企業(yè)的營銷控制、戰(zhàn)略選擇、商業(yè)模式等方面的創(chuàng)新。此外，裝備制造業(yè)不是單一產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與其密切相關(guān)，互相帶動，互相制約，裝備制造業(yè)的升級需要與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聯(lián)合。因此，我國裝備制造業(yè)要想在全球技術(shù)創(chuàng)新的大背景下實(shí)現(xiàn)升級與突破，需與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，同時形成內(nèi)部產(chǎn)學(xué)研集群效應(yīng)，與高技術(shù)聯(lián)姻，改變營銷方式等，以實(shí)現(xiàn)技術(shù)的快速創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)然，我國裝備制造業(yè)的升級并不是一朝一夕就可以完成，既需要內(nèi)生力量驅(qū)動，同時在這條路上，需要各行業(yè)共同努力以及政策的扶持，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

［1］呂薇． 重塑制造業(yè)競爭優(yōu)勢——制造業(yè)要素生產(chǎn)率趨勢分析［N］.經(jīng)濟(jì)日報，2013 －01 －25．

［2］2013 Global Manufacturing Competitiveness Index．Council on Competitiveness，http: //www． compete． org/publications/detail/2435/2012/11．

［3］陳偉，張永超，田世海．區(qū)域裝備制造業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的實(shí)證研究［J］．中國軟科學(xué)，2012(2):96－107．

［4］孫柏林． 未來智能裝備制造業(yè)發(fā)展趨勢述評［J］.自動化儀表，2013(1) :1 －5．