劉嬋嬋
(東北財經(jīng)大學 國際經(jīng)濟貿易學院,遼寧 大連116025)
從2008 年國際金融危機爆發(fā)到2012 年末,我國初級產(chǎn)品占出口商品總額的比重呈現(xiàn)下降趨勢,從2008 年的5.44%降至2012 年的4.91%。初級產(chǎn)品占比不斷下降,說明我國出口商品結構不斷優(yōu)化。其中,食品及活動物在出口總額中的比例變化不大,2008 年為2.3%,2009—2012 年一直在2.6%左右波動。飲料及煙類變化很小,一直在0.12% 左右波動。非食用原料一直在0.67% ~0.79%之間波動,變化也很小。而礦物燃料、潤滑油及有關原料下降趨勢明顯,從2008 年的2.21%降至2012 年的1.51%,是促使初級產(chǎn)品占比下降的主要因素。動、植物油脂及蠟大體穩(wěn)定在0.03%左右,無明顯變化。同期間,工業(yè)制成品占出口商品總額的比重呈現(xiàn)上升趨勢,從2008 年的94.41%增至2012 年的95.1%,增加了0.7 個百分點,詳見表1。
表1 2008—2012 年中國出口商品結構單位:億美元、%
數(shù)據(jù)來源:《中國對外貿易形勢報告(2013 年春季)》注:括號內數(shù)值為占比
按照國際貿易標準分類,工業(yè)制成品中的化學品及有關產(chǎn)品、機械及運輸設備可以劃為資本技術密集型產(chǎn)品;按原料分類的制成品、雜項制品以及未分類的其他商品可以劃為勞動密集型產(chǎn)品。由表2 可知,我國勞動密集型產(chǎn)品占出口總額比重先降后升。2008 年,勞動密集型產(chǎn)品占比為41.81%,并且逐漸降至2010 年的39.82%,但從2011 年開始反彈,逐漸增至2012 年的42.48%。其中,按原料分類的制成品從2008 年的18.3%降至2009 年的15.38%,然后又呈現(xiàn)上升趨勢,2012 年為16.26%。2008—2012 年雜項制品一直在24%左右波動,2012 年為26.15%,較上年增加了2 個百分點,變動較為明顯。2008—2012 年未分類的其他商品在0.07% ~0.12%之間波動,其出口額較小,對我國出口商品結構影響不大。
資本和技術密集型產(chǎn)品占出口總額比重先升后降。2008 年,資本和技術密集型產(chǎn)品占比為52.6%,隨后逐漸增至2010 年的55.01%,在2011 年時由升轉降,一直降至2012 年的52.62%,與2008 年接近。其中,化學品及有關產(chǎn)品從2008 年起大致保持在5.5%左右,無明顯變化,而機械及運輸設備占比變化較大,是影響資本和技術密集型產(chǎn)品占比變化的主要因素。機械及運輸設備占比從2008 年的47.06%升至2010 年的49.46%,之后開始下降,2012 年為47.07%,回落至2008 年水平。資本和技術密集型產(chǎn)品占比近兩年逐漸下降,很大一部分原因可以歸結為國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)。從國際經(jīng)濟整體狀況來看,近兩年世界經(jīng)濟恢復乏力,加上歐債危機的深化、國際市場需求萎縮、針對我國的貿易摩擦增多等外部環(huán)境的變化,使我國出口受阻。從我國自身經(jīng)濟狀況來看,我國企業(yè)技術水平低、自主創(chuàng)新能力不足、缺乏自主品牌等因素也是導致我國資本和技術密集型產(chǎn)品在國際市場上的競爭力低、出口壓力增大的重要因素。
表2 我國勞動密集型產(chǎn)品、資本和技術密集型產(chǎn)品占出口商品總額比重
1. 企業(yè)競爭力
我國企業(yè)缺乏自主品牌,技術創(chuàng)新能力不足,國際競爭力弱。我國具有國際影響力的自主品牌太少,大部分企業(yè)沒有自己的品牌,一直受外商委托進行生產(chǎn),只能賺取很少的加工費,并且加工產(chǎn)品的核心技術都掌握在外商手中,從而導致我國出口產(chǎn)品競爭力不強,容易受到匯率波動的影響,抗風險能力低。
2. 外商投資企業(yè)
改革開放以來,我國招商引資的優(yōu)惠政策吸引了大量外商來華投資。外商企業(yè)為中國帶來了大量的資本、先進的技術和管理經(jīng)驗。受國際金融危機和全球經(jīng)濟衰退的影響,在華的外商企業(yè)出口萎縮、利潤下降、投資減少,一些受到嚴重沖擊的外商企業(yè)或撤出我國或倒閉破產(chǎn),從而對我國的出口貿易造成不利影響,導致出口商品結構發(fā)生變化。
3. 貿易方式
我國出口貿易方式主要為一般貿易和加工貿易,加工貿易訂單主要來源于國外市場,嚴重依賴外需,并且加工貿易的產(chǎn)業(yè)鏈相對較短,相關出口產(chǎn)品受國際金融危機的影響更為直接。
4. 企業(yè)融資能力
無論是從企業(yè)對貸款的需求緊迫程度來看,還是從倒閉企業(yè)數(shù)量來看,均可見我國金融機構對中小企業(yè)貸款不足,加上銀行業(yè)在危機期間收緊銀根,導致中小企業(yè)在抗擊風險時資金不足、資金鏈斷裂,從而抗風險能力下降,造成部分企業(yè)倒閉破產(chǎn),對出口貿易造成了不利影響。
5. 利潤
由于受國內勞動力成本增加、出口退稅倒掛等多種因素的影響,我國出口企業(yè)生產(chǎn)成本大幅增加,企業(yè)利潤下降,出口產(chǎn)品在國際市場的競爭力下降。
1. 國際市場
由于國際金融危機對全球經(jīng)濟的沖擊,各主要經(jīng)濟體增長放緩、投資減少、失業(yè)人數(shù)增加、消費水平下降且進口需求萎縮,導致我國出口企業(yè)訂單減少。目前世界經(jīng)濟復蘇動力仍然不足,外需低迷的態(tài)勢難有根本好轉,其中美國經(jīng)濟增長沒有明顯起色,歐元區(qū)核心國家經(jīng)濟復蘇乏力,新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增長普遍放緩,我國貿易發(fā)展面臨的外部環(huán)境極其復雜。
2. 匯率
國際金融危機使美元持續(xù)貶值,人民幣對美元不斷升值,出口換匯成本上升,提高了我國出口產(chǎn)品價格,導致我國出口產(chǎn)品在國際市場上的競爭力下降。加上在國際金融危機期間,匯率波動不定,風險較大,必然導致貿易成交難度加大、進出口受阻。另外,一些學者的研究表明,勞動密集型產(chǎn)品的出口價格受人民幣匯率升值的負面影響要大于資本密集型產(chǎn)品所受的影響,所以人民幣升值在一定程度上促進了我國出口商品結構的調整。
3. 貨幣政策
一些國家為了拉動經(jīng)濟增長往往增加貨幣供給(如國際金融危機前后美元貨幣存量的增加),貨幣存量增加使其本國貨幣貶值。相對而言,人民幣升值導致我國商品在國際市場上相對價格上升,競爭力下降。
4. 貿易保護
歷史經(jīng)驗表明,國際性的經(jīng)濟危機常常滋生貿易保護主義,例如一些國家采取提高關稅、反傾銷、反補貼、特殊保障以及技術性貿易壁壘等措施保護其國內的生產(chǎn)和消費。目前,國際上針對我國產(chǎn)品的貿易摩擦不斷上升,導致我國出口受阻。
近年來,我國加大了對東盟的出口力度,但出口市場仍集中在歐美等國家和地區(qū),帶來的風險較大。因此,出口企業(yè)應大力開拓新興市場,使出口市場結構更加多元化,在擴大貿易市場的同時增強分散風險的能力,有效降低某些國家不公平的貿易制裁所帶來的不利影響,為我國貿易發(fā)展提供更多選擇空間。
改革開放以來,我國實行積極的吸引外資政策,引進先進技術、鼓勵自主創(chuàng)新,從最開始單純的模仿、復制發(fā)展到今天有能力進行自主創(chuàng)新,這是一個巨大的飛躍。但我國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力仍然不足,企業(yè)應更加積極地開展自主創(chuàng)新,掌握核心技術,提升國際競爭力。目前,我國大部分科研都在高校等研究機構中進行,導致科研與市場分離。而國外恰恰相反,推動技術創(chuàng)新的往往是企業(yè),由企業(yè)推動的技術創(chuàng)新更加契合了市場需求,同時形成了企業(yè)自身的所有權優(yōu)勢。因此,應該鼓勵企業(yè)建立自己的研究機構,使研究面向市場,政府應適時為企業(yè)提供政策和資金支持,推動企業(yè)創(chuàng)新。
我國應該加大對外貿企業(yè)特別是中小外貿企業(yè)的信貸支持力度,改善融資環(huán)境,提供更加完善的金融政策以幫助外貿企業(yè)應對貿易風險。首先,應健全法律法規(guī)體系,為中小企業(yè)健康發(fā)展提供保障;其次,要深化金融體制改革。盡快建立為中小企業(yè)服務的依靠民間資本參股的小型商業(yè)銀行,為中小企業(yè)提供方便快捷的融資服務;第三,推進社會信用體系建設,根本解決銀行和企業(yè)之間的信息不對稱、企業(yè)誠信缺失等問題;最后,完善中小企業(yè)信用擔保機制。地方政府應建立擔保資金財政預算補充機制,每年從財政預算中撥出專款用于擴大擔保資金規(guī)模、彌補資本金損失。
外商投資企業(yè)在我國進出口貿易中占有重要地位,但目前外商在基礎設施、高新技術產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)等方面的投資規(guī)模不大,我國應繼續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境。一方面,為外商提供的優(yōu)惠政策要更具導向性,引導外商在技術密集行業(yè)和知識密集行業(yè)進行投資;另一方面,充分發(fā)揮市場機制的作用,促進國內外企業(yè)公平競爭,并且要防止外企壟斷市場。目前,已有很多大型跨國公司在我國設立研發(fā)機構,因此我國要加大對知識產(chǎn)權保護力度,鼓勵外商在我國開展研發(fā)活動,并為愿意提供核心技術的外商提供優(yōu)惠政策。
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國應該不斷完善加工貿易政策,促進加工貿易轉型升級,優(yōu)化出口商品結構。積極吸引更多的跨國公司將核心技術的研發(fā)和應用轉移到我國,同時加大力度培育本國跨國公司,培育自主品牌,開拓國際營銷渠道,優(yōu)化我國出口商品結構。
服務業(yè)的發(fā)展會增加社會財富,提高人民生活水平?,F(xiàn)代服務業(yè)涵蓋領域廣泛,能容納大量勞動力。服務業(yè)可以加強生產(chǎn)與消費的聯(lián)系,在國民經(jīng)濟各個部門之間起連結和協(xié)調作用,并且能緩解環(huán)境、資源壓力。因此,我國應該加大力度發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),特別是生產(chǎn)性服務業(yè),為優(yōu)化出口商品結構提供有力支撐。
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