職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的調(diào)查研究：基于某省職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的案例研究

□南 海

新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育的規(guī)模迅猛擴(kuò)張，職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的資金與資源的浪費(fèi)十分驚人。本文是關(guān)于某省職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)狀況的抽樣調(diào)查與分析。希冀本文所述對(duì)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)類(lèi)型的劃分與調(diào)研分析對(duì)此類(lèi)調(diào)查研究具有方法論方面的參考價(jià)值。

一、某省“十一五”時(shí)期實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)投入狀況及其評(píng)析

某省在教育事業(yè)方面的投入長(zhǎng)期維持在較低的水平。以2006年該省GDP為5696.2億元、財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例為3.24%計(jì)算，實(shí)現(xiàn)2012年達(dá)到國(guó)家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)4%，從2009年開(kāi)始，每年需要提高0.17%，按照2006年價(jià)格計(jì)算，每年需要增加資金9.684億元。

某省在職業(yè)教育方面的投入歷來(lái)是比較少的。以“十一五”期間的投入為例，2005年，教育部門(mén)在制定“十一五”規(guī)劃時(shí)曾測(cè)算，在2006-2010年的5年間某省中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生要增加26萬(wàn)人。按照高等職業(yè)學(xué)校生均教學(xué)實(shí)習(xí)設(shè)備值4000元、中等職業(yè)學(xué)校生均教學(xué)實(shí)習(xí)設(shè)備值3000元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，某省在“十一五”期間職業(yè)院校的設(shè)施設(shè)備配置的投入至少應(yīng)在10億元以上，而實(shí)際投入實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目資金為2.32億元，理論上計(jì)算的實(shí)際投入缺口近8億元。

圖1 2006-2010年中央財(cái)政對(duì)該省職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的投入與該省地方財(cái)政、學(xué)校或企業(yè)的配套投入(單位:萬(wàn)元)

某省在“十一五”期間，在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面，2006年中央財(cái)政投入1620萬(wàn)元支持了11所職業(yè)院校，地方財(cái)政與學(xué)校配套1247.515萬(wàn)元；2007年中央財(cái)政投入1790萬(wàn)元支持了11所職業(yè)院校，地方財(cái)政與學(xué)校配套1790萬(wàn)元(其中，省級(jí)財(cái)政460萬(wàn)、地縣級(jí)財(cái)政870萬(wàn)、學(xué)校460萬(wàn))；2008年，中央財(cái)政投入930萬(wàn)元支持了7所職業(yè)院校，地方財(cái)政與學(xué)校配套930萬(wàn)(其中，省級(jí)財(cái)政260萬(wàn)、地縣級(jí)財(cái)政400萬(wàn)、學(xué)校270萬(wàn))；2009年中央財(cái)政投入1900萬(wàn)元支持了13所院校，地方財(cái)政與學(xué)校配套2030元 (其中，省級(jí)財(cái)政785萬(wàn)、地縣級(jí)財(cái)政550萬(wàn)、學(xué)校694.6萬(wàn))；2010年中央財(cái)政投入3360萬(wàn)元支持了22所職業(yè)院校，地級(jí)財(cái)政與學(xué)校以及企業(yè)配套3591.163萬(wàn)元(其中，省級(jí)財(cái)政630萬(wàn)、地縣級(jí)財(cái)政2030萬(wàn)、學(xué)校661.163萬(wàn)、企業(yè)270萬(wàn))。以上投入總額為19188.678萬(wàn)元 (約1.92億元)(見(jiàn)圖 1)。

盡管“十一五”期間，某省在職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面成就不小，共投入項(xiàng)目資金2.32億元，建成國(guó)家級(jí)與省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地84個(gè)。但是，這樣的成績(jī)與整個(gè)某省產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育的發(fā)展的實(shí)際需求還有相當(dāng)大的差距。雖然某省的職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地?cái)?shù)量不少(中職學(xué)校535所、獨(dú)立設(shè)置的高職院校43所，幾乎每所院校都有校內(nèi)與校外實(shí)訓(xùn)基地)，但職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地的標(biāo)準(zhǔn)、檔次都是比較低的，實(shí)訓(xùn)條件普遍較差，特別是農(nóng)村地區(qū)的中等職業(yè)學(xué)校的實(shí)訓(xùn)條件更差，職業(yè)院校的實(shí)訓(xùn)條件多數(shù)不能滿(mǎn)足學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)的實(shí)際需要，同時(shí)，某省職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)資源總體上也不能滿(mǎn)足職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的需要。

二、問(wèn)卷調(diào)查與實(shí)地考察及其分析

為了摸清某省職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的基本情況，發(fā)現(xiàn)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)過(guò)程中的各種問(wèn)題，推動(dòng)某省職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)健康與可持續(xù)發(fā)展。在此，基于問(wèn)卷調(diào)查所獲取的數(shù)據(jù)結(jié)合對(duì)職業(yè)院校與企業(yè)進(jìn)行訪(fǎng)談所了解的情況做出分析。

(一)職業(yè)院校所擁有的成規(guī)模的實(shí)訓(xùn)基地及其規(guī)模狀況

在該項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查中，除一所院校沒(méi)有成規(guī)模實(shí)訓(xùn)基地之外，結(jié)果顯示:其余院校均有成規(guī)模的實(shí)訓(xùn)基地。其中，有而且規(guī)模比較大的占46.4%；有一般規(guī)模的占42.9%；有但規(guī)模比較小的占7.1%(見(jiàn)表1)。說(shuō)明:近年來(lái)職業(yè)院校大多比較重視校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，認(rèn)識(shí)到了校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地具有其它類(lèi)型實(shí)訓(xùn)基地所無(wú)法取代的功能。

表1 學(xué)校所擁有的成規(guī)模的實(shí)訓(xùn)基地及其規(guī)模

(二)職業(yè)院校所擁有的實(shí)訓(xùn)設(shè)備的數(shù)量或裝備水平狀況

在該項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查中，除一所院校沒(méi)有回答之外，結(jié)果顯示:“數(shù)量不足，設(shè)備先進(jìn)”的院校的有效百分比占到55.6%；“數(shù)量足，設(shè)備先進(jìn)”與“數(shù)量不足，設(shè)備落后”所占的有效百分比相同，均為18.5%；“設(shè)備足，設(shè)備陳舊”的僅占有效百分比7.4%(見(jiàn)表2)。說(shuō)明:多數(shù)職業(yè)院校在購(gòu)置實(shí)訓(xùn)設(shè)備方面注重了與產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)水平看齊，同時(shí)，“數(shù)量不足，設(shè)備落后”的現(xiàn)象也不容忽視，表明有相當(dāng)一部分職業(yè)院校在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面缺乏資金。

(三)職業(yè)院校校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地

1.校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地中生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地所占比例。

表2 學(xué)校所擁有(完全產(chǎn)權(quán)或使用權(quán))的實(shí)訓(xùn)基地的設(shè)備數(shù)量或裝備水平

所謂生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地，是指主要用于生產(chǎn)或?qū)ν庥袃敺?wù)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。這種實(shí)訓(xùn)基地在一定程度上表征著職業(yè)院校的技術(shù)實(shí)力與盈利水平以及與市場(chǎng)的密切程度。問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示:某省職業(yè)院校校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地中普遍缺乏生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地。在回答該問(wèn)題的樣本職業(yè)院校中，沒(méi)有生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地的占到67.9%(見(jiàn)表3)。

表3 校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地中生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地所占比例

2.校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地中教學(xué)型實(shí)訓(xùn)基地所占比例。所謂教學(xué)型實(shí)訓(xùn)基地，是指主要用于本校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)、幾乎沒(méi)有生產(chǎn)或?qū)ν庥袃敺?wù)的實(shí)訓(xùn)基地。調(diào)查結(jié)果顯示:教學(xué)型實(shí)訓(xùn)基地所占的比例通常比較大,通過(guò)分析可以看出，85.7%的職業(yè)院校具有教學(xué)型實(shí)訓(xùn)基地(見(jiàn)表4)。這種現(xiàn)象在一定程度上反映出我省職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地管理與運(yùn)行的封閉性，不利于職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

表4 校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地中教學(xué)型實(shí)訓(xùn)基地所占比例

3.校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地中生產(chǎn)教學(xué)型實(shí)訓(xùn)基地所占比例。所謂生產(chǎn)教學(xué)型實(shí)訓(xùn)基地，是指在滿(mǎn)足一定量的生產(chǎn)或?qū)ν夥?wù)的前提下兼有滿(mǎn)足一定量的本校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)需要的實(shí)訓(xùn)基地。調(diào)查結(jié)果顯示:沒(méi)有此類(lèi)實(shí)訓(xùn)基地的職業(yè)院校占絕對(duì)多數(shù)，比例占到57.1%(見(jiàn)表5)。這種現(xiàn)象在一定程度上同樣反映出職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地管理與運(yùn)行的封閉性，不利于實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

表5 校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地中生產(chǎn)教學(xué)型實(shí)訓(xùn)基地所占比例

4.校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地中教學(xué)生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地所占比例。所謂教學(xué)生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地，是指在滿(mǎn)足本校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的前提下兼有一定量的生產(chǎn)或?qū)ν庥袃敺?wù)的實(shí)訓(xùn)基地。問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示:有半數(shù)的問(wèn)卷抽樣職業(yè)院校沒(méi)有此類(lèi)實(shí)訓(xùn)基地。這種情形的比例達(dá)到50%，在一定程度上也反映出實(shí)訓(xùn)基地的開(kāi)發(fā)度是相當(dāng)?shù)?見(jiàn)表6)。

表6 校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地中教學(xué)生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地所占比例

(四)職業(yè)院校校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地

1.校外實(shí)訓(xùn)基地中生產(chǎn)型所占比例。調(diào)查結(jié)果顯示:職業(yè)院校校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地中生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地所占的比重較小，就其所占百分比來(lái)看，0%的占到21.4%，10%的占到28%，90%的占到25%(見(jiàn)表7)。

2.校外實(shí)訓(xùn)基地中教學(xué)型所占比例。調(diào)查結(jié)果顯示:校外實(shí)訓(xùn)基地中的教學(xué)型所占的比例極低，0%的占到了82.1%。結(jié)合深度訪(fǎng)談的情況，可以判定校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地中的絕大多數(shù)沒(méi)有發(fā)揮出教學(xué)功能(見(jiàn)表8)。

表7 校外實(shí)訓(xùn)基地中生產(chǎn)型所占比例

表8 校外實(shí)訓(xùn)基地中教學(xué)型所占比例

3.校外實(shí)訓(xùn)基地中教學(xué)生產(chǎn)型所占比例。調(diào)查結(jié)果顯示:職業(yè)院校校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地中的教學(xué)生產(chǎn)型的情形與校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地中的教學(xué)型實(shí)訓(xùn)基地的情形驚人的相似，0%的占到75%(見(jiàn)表9)。

表9 校外實(shí)訓(xùn)基地中教學(xué)生產(chǎn)型所占比例

4.校外實(shí)訓(xùn)基地中生產(chǎn)教學(xué)型所占比例。調(diào)查結(jié)果顯示:校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地中的生產(chǎn)教學(xué)型實(shí)訓(xùn)基地中，不具備此項(xiàng)功能的盡管比其它情形要好一些，但仍然占到了50%(見(jiàn)表10)。

表10 校外實(shí)訓(xùn)基地中生產(chǎn)教學(xué)型所占比例

(五)職業(yè)院校校際間共建的校際共享實(shí)訓(xùn)基地

這種實(shí)訓(xùn)基地是指由教育管理部門(mén)協(xié)調(diào)，具有相同或相關(guān)專(zhuān)業(yè)的不同職業(yè)院校進(jìn)行校際聯(lián)合，對(duì)于相近或相關(guān)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)及職業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)共同投資建設(shè)共享型實(shí)訓(xùn)基地。

1.校際共建共享實(shí)訓(xùn)基地中生產(chǎn)型所占比例。調(diào)查結(jié)果顯示:某省職業(yè)院校校際共享性實(shí)訓(xùn)基地生產(chǎn)型資源極為短缺，在28所樣本院校中僅有3所學(xué)校有該類(lèi)實(shí)訓(xùn)基地(見(jiàn)表11)。這種情況足以說(shuō)明:目前某省職業(yè)院校校際共享性實(shí)訓(xùn)基地首先是極為缺乏，其次是極為封閉，缺乏自我完善與自我發(fā)展的能力。

表11 校際共建共享實(shí)訓(xùn)基地中生產(chǎn)型所占比例

2.校際共建共享實(shí)訓(xùn)基地中教學(xué)型所占比例。問(wèn)卷調(diào)查與實(shí)地考察的結(jié)果顯示:某省職業(yè)院校校際共享性實(shí)訓(xùn)基地缺乏并且這種缺乏達(dá)到極高的水平，所占比例為92.9%(見(jiàn)表12)。這種情況反映出校際之間在人才培養(yǎng)方面的交流與合作極為缺乏。某種程度上也從側(cè)面反映出實(shí)訓(xùn)基地資源的一種分散與浪費(fèi)，實(shí)訓(xùn)基地資源的利用效率十分低下。

表12 校際共建共享實(shí)訓(xùn)基地中教學(xué)型所占比例

3.校際共建共享型實(shí)訓(xùn)基地中教學(xué)生產(chǎn)型所占比例。調(diào)查結(jié)果顯示:職業(yè)院校在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面各自為政，相互間缺乏實(shí)質(zhì)性的聯(lián)合，89.3%的院校沒(méi)有建立此項(xiàng)實(shí)訓(xùn)基地，難以實(shí)現(xiàn)在現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)基地資源還比較困乏的條件下的一種有效合作與共享(見(jiàn)表13)。

表13 校際共建共享型實(shí)訓(xùn)基地中教學(xué)生產(chǎn)型所占比例

4.校際共建的共享實(shí)訓(xùn)基地中生產(chǎn)教學(xué)型所占比例。調(diào)查結(jié)果顯示:某省職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)在校際之間的交流與合作極為少見(jiàn)，所占比例為92.9%(見(jiàn)表14)。在現(xiàn)階段，用于實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)極為有限的情況下，這種情形其實(shí)是一種資源浪費(fèi)的突出表現(xiàn)。

表14 校際共建的共享性實(shí)訓(xùn)基地中生產(chǎn)教學(xué)型所占比例

(六)建于企業(yè)內(nèi)的校企共建實(shí)訓(xùn)基地

1.建于企業(yè)內(nèi)的校企共建實(shí)訓(xùn)基地中教學(xué)型所占比例。調(diào)查結(jié)果顯示:某省職業(yè)院校在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面與企業(yè)的合作深度與力度均有相當(dāng)?shù)牟罹啵?9.3%的院校沒(méi)有進(jìn)行校企共建，且多數(shù)流于形式(見(jiàn)表15)。這種情況嚴(yán)重地制約著職業(yè)院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

表15 建于企業(yè)內(nèi)的校企共建實(shí)訓(xùn)基地中教學(xué)型所占比例

2.建于企業(yè)內(nèi)的校企共建實(shí)訓(xùn)基地中教學(xué)生產(chǎn)型所占比例。調(diào)查結(jié)果顯示:某省職業(yè)院校在校企共建用于教學(xué)的實(shí)訓(xùn)基地方面，其參與的廣度與深度均遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，89.3%的院校沒(méi)有參與其中(見(jiàn)表16)。

表16 建于企業(yè)內(nèi)的校企共建實(shí)訓(xùn)基地中教學(xué)生產(chǎn)型所占比例

3.建于企業(yè)內(nèi)的校企共建實(shí)訓(xùn)基地中生產(chǎn)教學(xué)型所占比例。調(diào)查結(jié)果所反映出來(lái)的情況與建于企業(yè)內(nèi)的校企合作共建的實(shí)訓(xùn)基地教學(xué)型的情況十分相似:某省職業(yè)院校參與校企共建用于教學(xué)的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面，其參與的廣度與深度的均極度低下，所占比例也達(dá)到82.1%(見(jiàn)表17)。

表17 建于企業(yè)內(nèi)的校企共建實(shí)訓(xùn)基地中生產(chǎn)教學(xué)型所占比例

(七)學(xué)校擁有的實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)訓(xùn)設(shè)備更新?tīng)顩r

調(diào)查結(jié)果表明:近年來(lái)中央財(cái)政和地方財(cái)政以及職業(yè)院校自身在實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備的更新方面所作出的努力都比較大，有40.7%的樣本院校的實(shí)訓(xùn)設(shè)備能夠經(jīng)常更新(見(jiàn)表18)。

(八)實(shí)訓(xùn)基地的功能

1.學(xué)校擁有的實(shí)訓(xùn)基地滿(mǎn)足實(shí)踐教學(xué)的狀況。調(diào)查結(jié)果表明:某省職業(yè)院校的實(shí)訓(xùn)基地在目前滿(mǎn)足實(shí)踐教學(xué)方面的問(wèn)題比較突出，未能滿(mǎn)足實(shí)踐教學(xué)的比率高達(dá)60.7%(見(jiàn)表19)。2.學(xué)校擁有的實(shí)訓(xùn)基地滿(mǎn)足實(shí)踐教學(xué)與培訓(xùn)的狀況。調(diào)查結(jié)果表明:某省多數(shù)職業(yè)院校的實(shí)訓(xùn)基地是具備滿(mǎn)足實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)與培訓(xùn)功能的，這種比率達(dá)到了64.3%(見(jiàn)表20)。

表18 學(xué)校擁有的實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)訓(xùn)設(shè)備更新?tīng)顩r

表19 學(xué)校擁有的實(shí)訓(xùn)基地滿(mǎn)足實(shí)踐教學(xué)的狀況

表20 學(xué)校擁有的實(shí)訓(xùn)基地滿(mǎn)足實(shí)踐教學(xué)與培訓(xùn)的狀況

3.學(xué)校擁有的實(shí)訓(xùn)基地滿(mǎn)足實(shí)踐教學(xué)、生產(chǎn)與培訓(xùn)的狀況。在回答“您校所擁有的實(shí)訓(xùn)基地是否具備滿(mǎn)足實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)、生產(chǎn)與培訓(xùn)的功能”方面，回答“有”與“沒(méi)有”的各占50%。說(shuō)明:在滿(mǎn)足實(shí)習(xí)實(shí)踐、生產(chǎn)與培訓(xùn)功能方面仍然有相當(dāng)大的潛力(見(jiàn)表 21)。

表21 學(xué)校擁有的實(shí)訓(xùn)基地滿(mǎn)足實(shí)踐教學(xué)、生產(chǎn)與培訓(xùn)的狀況

4.學(xué)校擁有的實(shí)訓(xùn)基地滿(mǎn)足實(shí)踐教學(xué)、培訓(xùn)、生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)的狀況。調(diào)查結(jié)果表明:89.3%的多數(shù)職業(yè)院校的實(shí)訓(xùn)基地不具備同時(shí)滿(mǎn)足實(shí)踐教學(xué)、培訓(xùn)、生產(chǎn)與教學(xué)的功能(見(jiàn)表22)。

表22 學(xué)校擁有的實(shí)訓(xùn)基地滿(mǎn)足實(shí)踐教學(xué)、培訓(xùn)、生產(chǎn)與創(chuàng)業(yè)的狀況

(九)職業(yè)院校在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面的愿望

根據(jù)對(duì)職業(yè)教育院校的深度訪(fǎng)談，我們了解到職業(yè)院校對(duì)政府在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面的愿望，那就是政府應(yīng)該承擔(dān)更多更大的責(zé)任。因?yàn)?第一，職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)既不是單純的模擬實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，也不是畢業(yè)實(shí)習(xí)場(chǎng)所的建設(shè)，而應(yīng)該是具有多種功能的能夠滿(mǎn)足多方面需要的綜合建設(shè) (包括場(chǎng)所、設(shè)備、師資、制度等)。第二，實(shí)訓(xùn)基地的主要任務(wù):基于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃制定人才培養(yǎng)目標(biāo)，而后根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)制定專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)教學(xué)大綱，組織專(zhuān)業(yè)人員編寫(xiě)實(shí)訓(xùn)教材；按照教學(xué)計(jì)劃和專(zhuān)業(yè)崗位群的技術(shù)技能要求，制定培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)方案；按照崗位群的實(shí)際需要和教學(xué)大綱的要求組織和實(shí)施模擬專(zhuān)業(yè)崗位技術(shù)培訓(xùn)；依據(jù)科技的發(fā)展和崗位需求的變化以及新生崗位的定向，開(kāi)發(fā)新的職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)項(xiàng)目與培訓(xùn)內(nèi)容。足夠的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所與實(shí)訓(xùn)設(shè)施是實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的必要“硬件”，既通理論又懂實(shí)踐的“雙師型”教師隊(duì)伍則是實(shí)訓(xùn)基地真正發(fā)揮其功能的必要“軟件”。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)必須堅(jiān)持“硬件”與“軟件”并重的原則。對(duì)于大部分職業(yè)教育院校來(lái)說(shuō)，他們的規(guī)模和能力還不足以承擔(dān)大量的實(shí)訓(xùn)基地投資。

綜合上述并結(jié)合對(duì)相關(guān)職業(yè)院校與企業(yè)的實(shí)地考察與訪(fǎng)談，可以得出如下判斷:

第一，某省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)掌握先進(jìn)技術(shù)和工藝的技能型人才呈現(xiàn)出旺盛的需求，但是職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)水平還很低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足培養(yǎng)高質(zhì)量技能型人才的要求。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)落后已經(jīng)成為制約某省職業(yè)教育的迅速發(fā)展的“瓶頸”難題。

第二，就總體而言，某省職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的投入嚴(yán)重不足、發(fā)展極不平衡，尤其是面向我省支柱產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)備簡(jiǎn)陋、陳舊、落后，與人才培養(yǎng)的需求差距較大。

第三，某省職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展能力較低。主要表現(xiàn)在:各級(jí)政府財(cái)政對(duì)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的投入力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；社會(huì)力量參與職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的積極性與潛力遠(yuǎn)未得到有效開(kāi)發(fā)；實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的資金投入嚴(yán)重不足且融資能力極其有限、生產(chǎn)型或具有生產(chǎn)性功能者為數(shù)極少、校企或企校實(shí)質(zhì)性合作缺乏、校際共享型基地極度匱乏且共享度極低。

第四，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師能力較弱，具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的實(shí)訓(xùn)師嚴(yán)重短缺。

第五，通過(guò)合適的政策措施集中有限的財(cái)力和優(yōu)質(zhì)資源，加快建設(shè)一批職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地并整合實(shí)訓(xùn)師資資源，是當(dāng)前某省提高職業(yè)教育質(zhì)量的突破口，是職業(yè)教育更好地服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐條件。