淺談老廠遷建應(yīng)考慮的幾個因素

周亞峰

重慶天原化工有限公司 涪陵 408017

隨著城市化進程的持續(xù)發(fā)展，全社會環(huán)保意識的不斷增強、法律法規(guī)的健全，監(jiān)管的嚴格，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，市場競爭的加劇，仍會有一些老的化工企業(yè)面臨遷建、改造等要求。如何使遷建、改造企業(yè)實現(xiàn)能耗低、資源消耗少、環(huán)境友好、產(chǎn)品配套、投資適度、市場競爭能力提高，不是簡單的異地搬遷，有諸多問題需要思考。某企業(yè)的遷建經(jīng)過幾年的建設(shè)，現(xiàn)已完成最初設(shè)定的任務(wù)和既定目標，經(jīng)濟效益較遷建前大幅提高，結(jié)合該企業(yè)情況淺談幾點看法。

1 廠址選擇

公司為氯堿企業(yè)，主要產(chǎn)品為燒堿、甲烷氯化物、次氯酸鈉等，隨著城市規(guī)模的不斷擴大，原廠區(qū)已進入主城區(qū)范圍，搬遷勢在必行。新廠址的選擇，大致有兩種方式，獨立廠址與入園。受產(chǎn)品結(jié)構(gòu)制約，對原材料有特殊要求，或為大宗低值產(chǎn)品受運輸限制等因素影響，可能會選擇獨立廠址。獨立廠址還可保持企業(yè)的相對獨立性，某些建設(shè)條件可能具有明顯優(yōu)勢，但是由于公用工程、儲運站場與碼頭等設(shè)施需要獨立建設(shè)，占地較多，很可能涉及到用地性質(zhì)的改變、居民的拆遷等較難解決的問題，同時對周邊的環(huán)境保護、安全衛(wèi)生也會提出更多更高的要求。在企業(yè)所屬地區(qū)，如果已經(jīng)有了較好的工業(yè)基礎(chǔ)并規(guī)劃或者已建工業(yè)集中區(qū)或者化工園，那么，遷建企業(yè)進園入?yún)^(qū)應(yīng)作為首選。由于多數(shù)工業(yè)園區(qū)實行一站式服務(wù)、環(huán)境與安全評價已獲得有關(guān)部門審批，要求明確，土地性質(zhì)不存在變更問題、也不涉及居民拆遷與安置，減少項目立項程序，縮短前期工作時間；利用已建的公用工程、“三廢處理”設(shè)施，不僅節(jié)約項目建設(shè)用地，還可較大幅度減少項目投資，減輕財務(wù)費用；公用工程與環(huán)保設(shè)施的集約化還可降低項目建成后的運營費用；如能結(jié)合入園產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)，既有穩(wěn)定產(chǎn)品客戶又可降低物流費用。該企業(yè)遷建已完成，較獨立選址節(jié)約建設(shè)用地234畝，投資減少近1億元。

2 員工安置

企業(yè)員工是技術(shù)核心的掌握者、技術(shù)成果的實現(xiàn)者和企業(yè)順利運行的執(zhí)行者，企業(yè)遷建不可避免影響廣大員工的家庭生活。該企業(yè)遷建時，采取多項措施保持員工隊伍穩(wěn)定，為以后建設(shè)、生產(chǎn)提供了較好的人力資源保障。

搬遷工作中始終貫徹以人為本、善待民生的理念，妥善處置涉及企業(yè)職工社會保險、醫(yī)療保險、勞動關(guān)系等政策性強的問題，及時支付職工安置費或經(jīng)濟補償金，在項目論證時就將配套建設(shè)職工生活區(qū)作為企業(yè)遷建的一項重要內(nèi)容予以落實。

3 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與裝置規(guī)模的確定

進入工業(yè)園區(qū)的遷建企業(yè)，如何發(fā)揮原企業(yè)的技術(shù)和人才優(yōu)勢，結(jié)合市場預(yù)測與已入園企業(yè)在建項目、擬建項目以及規(guī)劃項目，確定產(chǎn)品品種與裝置規(guī)模，通常有幾種方式。

(1)為利用原有的技術(shù)、人才優(yōu)勢以及多年培育的穩(wěn)定市場客戶，遷建企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與規(guī)模不做較大改變，保持相對獨立性，僅利用園區(qū)的公用工程、公共設(shè)施。

(2)利用園區(qū)已建或在建、擬建項目產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品作為遷建企業(yè)的原料，規(guī)劃產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、確定裝置規(guī)模。

(3)依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟理念，利用園區(qū)所產(chǎn)生的“三廢”為原料，設(shè)計產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、確定裝置規(guī)模。

(4)根據(jù)遷建企業(yè)自身特點，結(jié)合園區(qū)情況，保留企業(yè)部分優(yōu)勢產(chǎn)品并為園區(qū)其他企業(yè)提供配套。該企業(yè)的遷建正是基于這點考慮。

企業(yè)所進入的某化工園區(qū)關(guān)聯(lián)項目有已經(jīng)立項的20kt/a水合肼項目和擬新增的9kt/a三氯氫硅技改項目，而這兩個項目的建設(shè)將有較長的時間間隔。

在搬遷項目建設(shè)過程中，公司第一步先考慮為化工園區(qū)水合肼項目配套新建次氯酸鈉、回收處理廢鹽水裝置。水合肼項目投產(chǎn)后，就地消耗NaOH(32%)110kt/a，消耗氯氣45kt/a；新增9kt/a三氯氫硅技改項目建設(shè)，使得原有搬遷項目氯氣平衡被打破，氯氣平衡見表1。

表1 配套項目氯氣平衡表 (t/a)

從表1可知，耗氯裝置的用氯量達到一期產(chǎn)氯裝置產(chǎn)氯量的163.09%，氯氣供應(yīng)不足，缺口56497t，影響耗氯產(chǎn)品裝置整體產(chǎn)能發(fā)揮，影響效益。

在設(shè)計遷建企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與裝置規(guī)模時，考慮項目實施的時間間隔，配套項目建設(shè)采取一次規(guī)劃，分期實施，留有發(fā)展空間。公司80kt/a氯堿搬遷工程在規(guī)劃時，考慮到日后發(fā)展需要，對公用工程、土地等配置時按200kt/a規(guī)模進行規(guī)劃。在化鹽、鹽水精制、電解、氯氣處理、氫氣處理、冷凍、空壓、氯氣液化等配套裝置中預(yù)留擴建用地；對不宜改擴建且一次投資比分批建設(shè)節(jié)省的部分，如普通循環(huán)水系統(tǒng)、生產(chǎn)水系統(tǒng)、三廢處理系統(tǒng)、主變壓器、操作室、操作控制系統(tǒng)、減溫減壓站、保安電(6kV和柴油機發(fā)電)系統(tǒng)、部分避雷系統(tǒng)、管廊架及電纜橋架、消防水系統(tǒng)等一次建設(shè)。

4 工藝技術(shù)方案選擇

4．1 工藝技術(shù)

同其他建設(shè)項目一樣，工藝技術(shù)方案的選擇是項目建成后能否長周期、低消耗、安全運行的重要保證。遷建項目不應(yīng)為最大限度利用舊設(shè)備、節(jié)省投資而忽視技術(shù)進步。用能耗低、產(chǎn)品質(zhì)量高、三廢污染小、成本低及操作管理方便的離子膜電解工藝取代原來的電解工藝。電解工序選用國際領(lǐng)先的高電流密度自然循環(huán)零極距(NCZ)復(fù)極式離子膜法電解槽。與早期的3.3 kA/m2電流密度的離子膜法電解槽相比，相同條件下電流密度為6.1 kA/m2時，可提高燒堿產(chǎn)量約66.7%，噸堿電耗降低10%。

氯化鋇法是傳統(tǒng)脫硝工藝，其特點是工藝流程短，設(shè)備投資少，運行穩(wěn)定可靠，但由于氯化鋇精制劑價格較高，毒性大，儲存運輸不方便，造成運行成本較高；膜脫硝工藝是近幾年出現(xiàn)的新工藝，其工藝特點是工藝流程長，初次投資大，但由于無需化學(xué)品試劑，運行成本低廉，而且還能生產(chǎn)芒硝產(chǎn)品而受到市場的歡迎。用膜法除硝替代傳統(tǒng)的氯化鋇法，每年可減少運行費用712萬元，既降低了環(huán)境污染，變廢為寶，又實現(xiàn)了技術(shù)替代。

抓好關(guān)鍵裝備的升級換代。氯氣輸送設(shè)備的發(fā)展經(jīng)歷了納氏泵、新型納氏泵、透平壓縮機3個階段。離心式氯氣透平壓縮機具有壓力高、流量大的特點，且無硫酸腐蝕與污染。運行周期長、檢修率低、自動化程度高，其輸送效率相當于納氏泵的100倍，大大減少了設(shè)備占地面積和建筑廠房面積。二期項目采用1臺功率620kW、能力為200kt/a進口氯氣透平壓縮機替代了4臺、每臺功率為280kW的液環(huán)壓縮機，節(jié)電可觀且無硫酸消耗，避免了硫酸污染，減少了維修費用。

4.2 優(yōu)化三氯氫硅的氯化氫供應(yīng)

對供應(yīng)三氯氫硅的HCl合成裝置進行挖潛改造，增大生產(chǎn)能力，將HCl集中管理，并提高HCl的品質(zhì)。在權(quán)衡投資、適用、運行費用的基礎(chǔ)上，決定HCl合成布置根據(jù)現(xiàn)有框架進行改造，在現(xiàn)有裝置1#、2#、3#合成爐中選擇兩臺6kt/a氯化氫合成爐改為每臺40kt/a副產(chǎn)蒸汽的二合一石墨合成爐(一開一備)，副產(chǎn)0.3MPa(G) 蒸汽約25.2kt/a，并入蒸汽管網(wǎng)，選擇輸送到三氯氫硅的HCl氣體經(jīng)過干燥處理后壓縮輸送出界區(qū)，實現(xiàn)了氯化氫生產(chǎn)規(guī)?；浞掷昧撕铣筛碑a(chǎn)蒸汽，降低了單位能耗。合成氯化氫干燥處理采用冷凍+濃硫酸替代深度冷凍，又進一步降低了運行費用，優(yōu)化了生產(chǎn)，提高了三氯氫硅產(chǎn)品質(zhì)量。

4.3 加強項目實施過程控制

(1)建立項目管理制度和流程。從項目申報、評審、立項、驗收等方面，制定項目審批、設(shè)計、招標管理，監(jiān)理單位、招標代理單位、造價咨詢單位選擇管理，合同、施工(質(zhì)量、進度、安全)，投資、采購、投料試車、竣工驗收、檔案資料、信息管理、廉政控制等14個方面所應(yīng)遵循的制度和規(guī)定。

(2)加強招標管理。根據(jù)國家有關(guān)招投標法律法規(guī)和項目實際制定招標文件和程序，嚴格按照文件程序公平公正進行各項招標評標工作。招標投標文件嚴格保密，避免了招投標過程中常見錯誤，以合理的價格、可靠的質(zhì)量順利完成各項招標工作，僅土建及安裝、監(jiān)理、主要定型設(shè)備、非標設(shè)備、儀器儀表、閥門管件、電力設(shè)備等工程物資的招標采購，與同期市場價相比，節(jié)約資金2290萬元。

(3)加強項目實施環(huán)節(jié)管控。明確設(shè)計變更和業(yè)主變更的范圍，設(shè)計變更由設(shè)計承包商負責，業(yè)主變更則由業(yè)主承擔費用。確定設(shè)計變更的控制及關(guān)門時間，避免影響工期。

(4)注重采購環(huán)節(jié)的管理。對供貨商名單的審核、審批確認，確保同類產(chǎn)品在同一平臺上。同時，明確關(guān)鍵設(shè)備材料的監(jiān)造要求以及對剩余庫存物資方面的要求等。

(5)施工方面，對施工分包商的范圍進行把關(guān)，以確保工程建設(shè)質(zhì)量。監(jiān)理單位由業(yè)主選擇，與業(yè)主簽訂合同，對業(yè)主負責。

(6)安全方面，做好施工隊伍的安全教育工作，與施工單位簽訂安全施工合同，明確雙方責任、義務(wù)。堅持對施工單位進行例行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，責令其立即整改。

5 項目實施的效果

遷建項目分期實施全部完成，經(jīng)過兩年多的穩(wěn)定運行，證明當初入園配套、保留部分優(yōu)勢產(chǎn)品的遷建方針是正確的。企業(yè)的營業(yè)收入由遷建前的不足2億元，到現(xiàn)在的10億元，增加近五倍；員工個人收入大幅提高，與遷建前相比增加約1倍，年均增長16%以上，遠超當?shù)仄骄べY水平，穩(wěn)定了職工隊伍、調(diào)動了職工的生產(chǎn)積極性。由于合理利用了園區(qū)的公用工程及輔助設(shè)施，降低了投資，減少了運行中的財務(wù)費用，與園區(qū)其他企業(yè)產(chǎn)品配套，有了穩(wěn)定的客戶，降低了銷售費用、管理費用與運輸費用，園區(qū)所提供的集約化公用工程價格也降低了生產(chǎn)成本，盡管職工收入與福利大幅增加，而企業(yè)效益不降反增，為企業(yè)今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

6 結(jié)語

城市建設(shè)的發(fā)展，一些化工企業(yè)已進入或者接近城市市區(qū)，面臨搬遷。企業(yè)的搬遷不能簡單地視為異地重建，應(yīng)看做一次企業(yè)進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步、市場競爭能力提高、資源能源消耗低、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展后勁增強的機遇。本文結(jié)合某企業(yè)的遷建，就廠址的選擇，員工安置，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與規(guī)模等淺談了幾點看法，供同行參考。