張景書
(商洛學(xué)院/陜西省尾礦資源綜合利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,陜西商洛 726000)
進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國礦產(chǎn)資源短缺的矛盾日漸突出,但資源利用率不高,在采礦、選礦、冶煉等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了大量的廢棄物,造成巨大的環(huán)境污染[1-2]。尾礦等固體廢棄物的大量堆存,不僅占用大量土地,而且尾礦中的有用成分未能夠被充分利用,造成資源浪費(fèi),同時對廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生嚴(yán)重威脅[3-4]。例如:2008年的山西襄汾尾礦庫潰壩事件就造成了嚴(yán)重的生命和財(cái)產(chǎn)損失,2006年商洛市鎮(zhèn)安縣黃金公司“4.30”尾礦庫潰壩事故,同樣造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,加強(qiáng)尾礦資源綜合利用具有十分重要的意義[5]。
商洛市位于陜西省東南部秦嶺腹地,地處東西構(gòu)造帶,地跨華北地臺南緣和秦嶺地槽成礦區(qū),得天獨(dú)厚的成礦地質(zhì)條件形成了區(qū)內(nèi)礦種類型多樣,分布規(guī)律明顯的礦產(chǎn)特色,是我國金屬和非金屬礦產(chǎn)的寶庫。目前,全市已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)近60種,已探明列入省礦產(chǎn)儲量表的46種。境內(nèi)有大型礦床15處,中型礦床24處。在已探明的資源中,居全省首位的有鐵、釩、鈦、銀、鉀長石等20種,居全省第二位的有13種。柞水大西溝鐵礦是全國最大的尚未開發(fā)的整座礦床,已探明儲量3.02億噸,遠(yuǎn)景儲量5.6億噸,儲量占全省的51%;柞水銀洞子銀鉛多金屬礦床系全國三大銀礦之一;釩礦礦帶橫穿鎮(zhèn)安、山陽、丹鳳、商南四縣,僅山陽縣中村釩礦保有儲量299147.4萬噸,屬大型礦床;洛南縣黃龍鋪鉬礦儲量23萬噸,并伴生錸礦69噸,屬國內(nèi)最大錸礦,具有綜合開發(fā)優(yōu)勢;洛南縣鉀長石礦儲量8700萬噸、商南縣金紅石礦儲量66960.5萬噸,均位居亞洲第一,在全國地級市中我市處于礦產(chǎn)資源較為豐富的第一臺階上。據(jù)測算,商洛礦產(chǎn)資源的潛在價值超過3400億元。
商洛市尾礦資源大多屬于高硅(SiO2>65%)型細(xì)粒尾礦,少部分屬于低硅(SiO2<65%)型細(xì)粒尾礦。其中鉬礦尾礦、螢石尾礦、金尾礦、釩尾礦、鉛鋅尾礦多屬于高硅(SiO2>65%)低鎂鈣型(MgO+CaO<15%)細(xì)粒尾礦;鎂尾礦、銅尾礦、鐵尾礦、金紅石尾礦大多屬于低硅(SiO2<65%)高鎂鈣型(MgO+CaO>15%)的細(xì)粒尾礦。
經(jīng)過分析,商洛市29種代表性尾礦表觀密度2.50-2.60 g·cm-3。其中釩尾礦為 1.2-1.4 t·cm-3,鉬尾礦為 1.5 t·m-3,鐵尾礦為 1.7-1.8 t·m-3,金尾礦為 1.3-1.5 t·m-3,鉛鋅尾礦為 1.5 t·m-3,鎂尾礦為 1.2 t·m-3,金紅石尾礦為 1.6 t·m-3。
具有代表性8大有色金屬尾礦的主要化學(xué)成份有二氧化硅、三氧化二鋁、氧化鈣和氧化鎂、氧化鉀和氧化鈉、三氧化二鐵、氧化鈦、氧化錳等(見表1)。
表1 商洛市八大尾礦主要化學(xué)成份化驗(yàn)檢測表/%
從商洛市具有代表性尾礦的粒度分布、表觀密度、礦物組成、化學(xué)成份來看,完全具備進(jìn)行尾礦資源綜合利用的基本條件。
由于工藝技術(shù)落后,商洛市的礦產(chǎn)資源粗放開發(fā)十分嚴(yán)重,工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量巨大。另外,商洛山大、溝深、坡陡的地理特征,決定了其工業(yè)固體廢棄物只能采取在山溝筑壩式尾礦庫進(jìn)行集中堆存。截至目前,商洛市六縣一區(qū)各種冶煉渣場、尾礦庫共計(jì)316座(處),其中尾礦庫總數(shù)達(dá)到108座,占陜西省的37.7%,占全國的比例接近1%[5]。
近幾年,商洛以礦冶為主的現(xiàn)代材料工業(yè)取得了巨大的發(fā)展,在尾礦及工業(yè)固體廢棄物綜合利用方面也取得了一些成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,到2011年底,商洛市已建成尾礦資源綜合利用產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30多個,每年可利用廢渣、尾礦等工業(yè)固體廢棄物近600萬噸,尾礦資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展格局已經(jīng)初步形成。
盡管商洛市經(jīng)濟(jì)主管部門及礦冶企業(yè)采取了一系列技術(shù)革新等措施,千方百計(jì)的提高礦石的分選率和冶煉的回收率,加強(qiáng)尾礦資源的綜合利用,但是由于一些礦石呈多組分共生或伴生,而且品位低、礦物粒度細(xì)、分布不均勻,加之商洛市礦冶工藝技術(shù)落后,原有選礦設(shè)備自動化程度不高、陳舊老化,造成礦產(chǎn)資源浪費(fèi)嚴(yán)重。特別是早些年,礦冶企業(yè)為了追求短期的經(jīng)濟(jì)效益,棄貧采富的情況較為嚴(yán)重,導(dǎo)致巨大的資源浪費(fèi),流失的貴重金屬、有色金屬、微量元素較為嚴(yán)重。目前,商洛市尾礦堆存量已經(jīng)超過4430萬噸,綜合利用率相對較低,和國內(nèi)14%的綜合利用水平有較大差距[6-8],遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的利用水平[9]。
商洛市尾礦資源綜合利用工作起步較晚,綜合利用水平相對較低,其尾礦資源綜合利用過程中存在著諸多問題,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
商洛市由于深處秦嶺山區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,技術(shù)水平較低,缺乏尾礦資源綜合利用意識,沒有把尾礦綜合利用看作是資源供應(yīng)的重要來源,僅作為廢物看待,處理處置措施比較簡單。甚至很多地方的管理人員還不了解尾礦是什么,很多人都沒有去過尾礦庫,沒有見過什么是尾礦,更不明白尾礦中蘊(yùn)藏的巨大價值。另外,某些礦冶企業(yè)僅僅關(guān)注主礦成分的價值,而忽略其共(伴)生組分,缺乏綜合利用的意識。
雖然,市委、市政府提出了“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略,尾礦資源綜合利用方面也已經(jīng)出臺了“六優(yōu)先”的優(yōu)惠政策,但是現(xiàn)有資源綜合利用的政策缺乏針對性,支持力度不夠,多數(shù)企業(yè)對于尾礦資源綜合利用的積極性不高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足該行業(yè)發(fā)展需要。而且有些地區(qū)地方保護(hù)主義嚴(yán)重,有關(guān)政策制度還不能完全落實(shí)。
目前我國還沒有建立發(fā)展尾礦資源綜合利用產(chǎn)業(yè)這方面的專項(xiàng)資金,為加快尾礦資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展,近年商洛的市縣財(cái)政雖然設(shè)立了一些專項(xiàng)扶持資金,推動了一批重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),但是由于長期累積,尾礦資源總量巨大,資金投入規(guī)??傮w偏小,尾礦資源綜合利用項(xiàng)目在投入資金上得不到足夠的保證和支持,缺少具有超大影響力的大項(xiàng)目、大工程,示范引導(dǎo)作用得不到充分發(fā)揮。
目前,全市現(xiàn)有的438個礦山企業(yè)中,只有6個屬于大中型礦山企業(yè),僅占總數(shù)的1.4%,其余均為小型及零星分散資源的礦山企業(yè)。企業(yè)規(guī)模總體偏小,整體實(shí)力不強(qiáng),技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝落后,技術(shù)改造及產(chǎn)業(yè)提升能力弱,市場適應(yīng)性差,產(chǎn)品科技含量較低,多數(shù)企業(yè)以銷售原礦和初級加工品為主,產(chǎn)業(yè)鏈條短,經(jīng)濟(jì)效益差。小型礦山經(jīng)營水平參差不齊,采礦方法及管理落后,環(huán)境污染和安全生產(chǎn)隱患較大。尾礦資源綜合利用領(lǐng)域基礎(chǔ)工作薄弱,綜合利用技術(shù)落后,產(chǎn)品附加值較低。
目前,商洛市從事礦產(chǎn)資源開發(fā)及再生資源科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域的人員中,本科以上學(xué)歷僅占總?cè)藬?shù)的4%,主要分布在商洛學(xué)院、商洛煉鋅廠等高校和國有企業(yè),企業(yè)生產(chǎn)一線專業(yè)技術(shù)人員奇缺,科研團(tuán)隊(duì)無從談起,很多科研工作無法正常開展,這種人才占有和分布現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展的需求。
在技術(shù)方面,市政府在尾礦綜合利用的關(guān)鍵性技術(shù)和前瞻性技術(shù)研究方面資金投入不足,企業(yè)缺少開發(fā)重大關(guān)鍵技術(shù)的動力和積極性,缺乏能夠使尾礦高效利用和大宗高值利用的重大關(guān)鍵技術(shù)和原創(chuàng)性技術(shù)研發(fā),即就是取得了部分科研成果也只能停留在實(shí)驗(yàn)室研究層面。例如,商洛煉鋅廠將窯渣經(jīng)磁選,選出鐵精粉成分為:鐵65%-70%,銅 2.56%,鋅 3.51%,銀342g·t-1。將鐵精粉用硫酸浸出,經(jīng)除雜后制成凈水劑聚合硫酸鐵,使金、銀、銅等富集在渣中,但由于聚合硫酸鐵產(chǎn)量很大、成本高、市場用量有限,且產(chǎn)生的硫化氫氣體對環(huán)境污染嚴(yán)重,未工業(yè)化應(yīng)用,目前仍處于實(shí)驗(yàn)室研究階段。因此,提高尾礦資源的綜合利用水平迫切需要科技進(jìn)步和技術(shù)支撐。
商洛市屬于國家貧困地區(qū),由于地處秦嶺腹地,信息相對閉塞,鮮有機(jī)會舉辦全國性的學(xué)術(shù)會議,缺少與行業(yè)科技前沿、學(xué)術(shù)前沿的交流與互動,嚴(yán)重缺乏和國內(nèi)同行業(yè)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、高校等的學(xué)術(shù)交流,這既不利于了解國內(nèi)外尾礦資源綜合利用行業(yè)的發(fā)展水平,提出尾礦資源綜合利用方面科學(xué)的技術(shù)方案,又不利于根據(jù)商洛市的實(shí)際情況對所制定的制度措施做出及時優(yōu)化調(diào)整,極大地制約著商洛市尾礦資源綜合利用科研工作的有效開展。
針對目前商洛市尾礦資源綜合利用的現(xiàn)狀和存在的問題,結(jié)合國內(nèi)外尾礦綜合利用經(jīng)驗(yàn),特提出以下對策和建議以促進(jìn)商洛市尾礦資源綜合利用行業(yè)的快速發(fā)展[10]。
全面貫徹落實(shí)國家、省、市的相關(guān)政策和制度,制定出相應(yīng)的適合地方發(fā)展需求的地方性規(guī)章制度,建立激勵機(jī)制,逐步明確尾礦綜合利用的地位與作用。利用社會輿論工具和新聞媒體,廣泛宣傳尾礦綜合利用的重要性及相關(guān)知識,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念,增強(qiáng)尾礦資源綜合利用意識。
緊扣《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《金屬尾礦綜合利用專項(xiàng)規(guī)劃(2010—2015年)》,以及《商洛市國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(2010—2015)》《商洛市尾礦資源綜合利用示范基地建設(shè)規(guī)劃》和《關(guān)于扶持發(fā)展尾礦資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的意見》等指導(dǎo)性文件,充分發(fā)揮商洛市尾礦資源綜合利用中心與商洛市資源(尾礦)綜合利用協(xié)會的作用,強(qiáng)化相關(guān)制度建設(shè)。比如采取對所有尾礦資源綜合利用企業(yè)優(yōu)先享受節(jié)能減排、環(huán)保資金的支持;對于引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的企業(yè)予以貼息補(bǔ)償;優(yōu)先扶持生產(chǎn)摻尾礦新型環(huán)保建筑墻體材料的企業(yè),按資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策減免營業(yè)稅、所得稅、增值稅等;對建設(shè)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)貸款予以貼息貸款;建立健全“生產(chǎn)者責(zé)任制”制度,建立生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)機(jī)制,對尾礦綜合利用效率高的企業(yè)在資源配置和土地使用上給予適當(dāng)鼓勵,積極推動尾礦資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,有效解決目前資源消耗高、尾礦資源綜合利用率低、環(huán)境污染嚴(yán)重的問題,把商洛市建成全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)(城市)、全國尾礦資源綜合利用示范基地[5]。
建議在國家相關(guān)政策允許的范圍內(nèi),繼續(xù)加大在尾礦資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金投入額度,進(jìn)一步加大財(cái)政扶持力度,積極爭取國家專項(xiàng)扶持及行業(yè)補(bǔ)貼,充分利用政府資金補(bǔ)助、貸款貼息、發(fā)行地方財(cái)政建設(shè)債券等多種投資手段,保證尾礦綜合利用技術(shù)開發(fā)和重大產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。鼓勵金融投資,拓展融資渠道,引導(dǎo)商業(yè)銀行、信托基金等金融機(jī)構(gòu)增加對尾礦綜合利用項(xiàng)目貸款。加強(qiáng)市場機(jī)制運(yùn)行,啟動社會資本,通過召開項(xiàng)目推薦會,邀請財(cái)團(tuán)、投資商、運(yùn)營商和中介機(jī)構(gòu)廣泛參與項(xiàng)目建設(shè);鼓勵社會投資主體,以獨(dú)資、承包、合資、股份合作制等形式參與尾礦綜合利用開發(fā);積極引進(jìn)境外資金,開展有關(guān)尾礦綜合利用項(xiàng)目合作,鼓勵外資進(jìn)入尾礦綜合利用技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域。
同時,將已經(jīng)設(shè)立的專項(xiàng)資金主要用于對發(fā)展前景較好的項(xiàng)目的扶持,促進(jìn)中小企業(yè)的聯(lián)合重組,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力,引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新,技術(shù)改造升級。重點(diǎn)支持尾礦中有價元素提取、尾礦新型環(huán)保建筑材料、尾礦無害化處理等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,積極打造尾礦資源綜合利用示范項(xiàng)目和示范工程。在這方面,陜西鋅業(yè)有限公司商洛煉鋅廠積極開發(fā)利用尾礦資源,在鋅焙砂浸出有效成分后,浸出渣經(jīng)過回轉(zhuǎn)窯煅燒,含鐵成分生產(chǎn)硫酸鐵,次級氧化鋅中過濾回收鉛泥和金屬銦,硫酸鐵和鉛泥中再浮選回收金和銀,最后的廢渣賣給水泥廠,實(shí)現(xiàn)了循環(huán)發(fā)展路線。同時,還建成鋅焙燒煙氣回收制硫酸及余熱發(fā)電生產(chǎn)線,目前該廠已成為我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用的示范企業(yè),具有一定的示范效應(yīng)。
雖然商洛市尾礦綜合利用起步較晚,但是經(jīng)過廣大科研工作者的不斷努力,在尾礦綜合利用上已取得了一些可喜的成果,如:山陽縣中天釩業(yè)有限公司對生產(chǎn)設(shè)備和工藝進(jìn)行改造,在不停產(chǎn)的前提下,通過技改擴(kuò)建,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,新增日處理礦石量600t,年產(chǎn)V2O5由420t提高到1680t,選冶回收率達(dá)到73%,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1.7億元。但是總體而言,技術(shù)含量相對較低,產(chǎn)品附加值不高。因此,應(yīng)該加強(qiáng)尾礦資源的礦物性質(zhì)研究,盡可能開發(fā)高附價值產(chǎn)品。
為了提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和資源利用率,搞好尾礦資源的綜合利用,礦業(yè)公司應(yīng)加大科技攻關(guān)力度,加強(qiáng)與有關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)進(jìn)行深度合作,開展“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合,開發(fā)消耗尾礦多、高附加值產(chǎn)品,研究高技術(shù)含量尾礦產(chǎn)品的實(shí)用技術(shù),推進(jìn)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,以提高尾礦綜合利用的經(jīng)濟(jì)性。
人才工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作。目前,商洛市礦冶行業(yè)高端技術(shù)人才還相當(dāng)匱乏,尤其是高學(xué)歷、高職稱者的數(shù)量還處于較低的水平。因此,為了促進(jìn)全市礦產(chǎn)業(yè)快速高效地發(fā)展,就需要優(yōu)化人力資源開發(fā)環(huán)境,加快人才引進(jìn)步伐,吸引和培養(yǎng)尾礦資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新型人才;鼓勵尾礦利用創(chuàng)新人才通過定期服務(wù)、兼職、技術(shù)開發(fā)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢等方式自由流動;吸引和留住各類尾礦利用人才服務(wù)尾礦綜合利用示范基地建設(shè);建立和完善外來專家協(xié)議薪酬的報酬分配制度;鼓勵國內(nèi)有實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)在商洛建立尾礦資源綜合利用研究的技術(shù)中心或分支機(jī)構(gòu)。依托商洛學(xué)院、陜西省尾礦資源綜合利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中國尾礦技術(shù)商洛研發(fā)中心、商洛煉鋅廠等高等院校、科研院所和大型企業(yè),以尾礦研發(fā)項(xiàng)目為載體,加快建設(shè)尾礦利用創(chuàng)新型人才培養(yǎng)基地,全力推進(jìn)科研平臺建設(shè)。強(qiáng)化陜西省尾礦資源綜合利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(商洛學(xué)院)與陜西科技大學(xué)、北京科技大學(xué)、陜西峻僑化工有限責(zé)任公司、青島德固建筑材料有限責(zé)任公司、商洛煉鋅廠的泛合作關(guān)系,力爭在摻尾礦無機(jī)保溫材料和鉛鋅冶煉渣中有價元素的提取方面取得更多成果。
另外,還應(yīng)該鼓勵具有較大經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力、有高附加值的尖端產(chǎn)品和較強(qiáng)市場競爭力的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)開發(fā),大力推進(jìn)資源的優(yōu)化配置和集團(tuán)化、規(guī)?;?jīng)營。例如:商洛東梓實(shí)業(yè)公司使用銅材加工企業(yè)的銅泥、煙道灰、低品位鋅礦和含鋅廢渣,生產(chǎn)出來的卻是鋅錠和硫酸鋅。柞水博隆礦業(yè)公司低品位硫鐵礦通過多段回收銅、硫、鐵和重晶石的方式,變廢為寶,每年可消納60萬噸;堯柏秀山水泥公司以鉛鋅尾礦和冶煉碎渣為原料建設(shè)干法懸窯水泥生產(chǎn)線,日產(chǎn)量達(dá)到2000t;堯柏龍橋公司主要以利用石灰石、礦山石渣、玄武巖尾礦和鐵礦廢渣等原料建成了年產(chǎn)115萬噸水泥和60萬噸高性能輔助性膠凝材料生產(chǎn)線;鎮(zhèn)安鑫安建材公司利用金尾礦建成了年產(chǎn)一億塊礦渣蒸養(yǎng)磚和彩磚、彩瓦生產(chǎn)線;柞水寶豐建材公司利用鐵尾礦和礦山石渣建成了年產(chǎn)6000萬塊建筑砌塊。這些尾礦資源綜合利用行業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化的典范,其成功經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)和推廣。
重視信息工作,加強(qiáng)技術(shù)交流,了解行業(yè)發(fā)展方向,是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的重要手段。通過行業(yè)內(nèi)的信息技術(shù)交流,一方面,可以直接掌握國內(nèi)外尾礦資源綜合利用的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,學(xué)習(xí)到先進(jìn)的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn),吸取精華,為我所用;另一方面,還可以通過技術(shù)交流的機(jī)會讓外部更多地了解商洛的實(shí)際情況,洽談合作事宜,爭取國內(nèi)外大型礦冶公司、大型企業(yè)來商洛市投資,為礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力,創(chuàng)造新的商機(jī),推進(jìn)商洛市尾礦資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,為發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)商洛礦產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
尾礦中蘊(yùn)藏著極大的綜合利用價值,加大尾礦資源的綜合利用力度,提高礦產(chǎn)資源的總體綜合利用水平,充分挖掘其中的價值,是緩解我國礦產(chǎn)資源緊張形勢的有效措施。2009年5月國務(wù)院將商洛市所轄的商州、丹鳳、洛南、柞水4縣區(qū)納入國家級“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”,2012年9月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》,原則同意《丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃中商洛市被定位為丹江口庫區(qū)水源區(qū)影響區(qū)。這些都為商洛市建設(shè)全國尾礦綜合利用示范基地提供了千載難逢的機(jī)遇。所以,我們應(yīng)該緊緊把握這些重大歷史機(jī)遇,開展礦冶行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級,全力促進(jìn)尾礦資源綜合利用行業(yè)的快速發(fā)展,緩解商洛市區(qū)域內(nèi)礦冶工業(yè)企業(yè)資源短缺的危機(jī)及環(huán)境破壞的壓力,為創(chuàng)建國家現(xiàn)代材料示范基地及國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市、國家生態(tài)文明城市奠定基礎(chǔ)。
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