樹立“四化”新理念開創(chuàng)科協(xié)工作新局面

文/濱州市科協(xié)黨組書記、主席 趙敏靜

黨的十八大明確提出要“普及科學(xué)知識、弘揚(yáng)科學(xué)精神、提高全民科學(xué)素養(yǎng)”，大力實施“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，這標(biāo)志著科協(xié)工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。在新形勢、新任務(wù)面前，如何以新的發(fā)展理念來統(tǒng)領(lǐng)科協(xié)工作，如何在新形勢下發(fā)揮更大的作用，是各級科協(xié)組織必須應(yīng)對的新課題。2012年以來，濱州市科協(xié)以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以社會化理念構(gòu)建平臺，以市場化手段拓展渠道，以個性化方式打造品牌，以真情化服務(wù)贏得信賴，創(chuàng)新思路、開拓進(jìn)取，走出了一條特色發(fā)展的新路子，提升了科協(xié)組織自身形象和社會影響力。

一、以社會化理念構(gòu)建科協(xié)工作平臺

科協(xié)作為黨聯(lián)系科技工作者的社會團(tuán)體，根本出路在于加強(qiáng)自身建設(shè)，牢固樹立開放式、立體化的工作理念，密切與各級黨政部門和其他社會團(tuán)體的協(xié)同合作，整合社會多類資源，搭建不同形式、不同層次的工作載體和服務(wù)平臺，努力形成社會化工作格局。

首先是工作理念社會化。隨著社會文明程度的不斷提高，公眾對科普宣傳的需求日益增強(qiáng)，并呈現(xiàn)出多元化、高層次的趨勢。為此我們確定了“政府推動、全民參與、資源共享、提升素質(zhì)”的工作方針和“大聯(lián)合、大協(xié)作”的工作思路，提高科普活動的社會參與度，整合科普資源，舉社會之力抓科普工作，形成科普活動齊抓共管的局面。

其次是陣地建設(shè)社會化。陣地建設(shè)是擴(kuò)大科普履蓋面的有效形式，是把科普工作辦實、辦具體的“根據(jù)地”。成立了由22個成員單位組成的濱州市全民科學(xué)素質(zhì)綱要領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了工作機(jī)構(gòu)，明確了各成員單位的職責(zé)任務(wù)、目標(biāo)要求、工程項目和保障措施。召開全市社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)提升工程現(xiàn)場觀摩會，會議現(xiàn)場觀摩社區(qū)科普文化長廊、社區(qū)科技館和科普圖書室等現(xiàn)場，通過觀摩會引導(dǎo)社區(qū)科普資源開發(fā)與共建共享，搭建社會化科普服務(wù)平臺，推動全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高。

三是科普活動社會化?？破栈顒又铝τ谧屓罕娎斫饪茖W(xué)，必須廣泛利用各種公眾易于理解、接受、參與的方式開展活動。同時注重因地制宜、因人施教，多用群眾語言，多用事實說話，多用喜聞樂見方式，多用社會認(rèn)可成果，使科普宣傳通俗易懂、深入人心。目前“科普村村通”宣傳站、宣傳欄已成為宣傳政策、普及知識、推廣技術(shù)、服務(wù)“三農(nóng)”的主要科普活動陣地，在進(jìn)一步加強(qiáng)管護(hù)利用的基礎(chǔ)上，繼續(xù)延伸科協(xié)“手臂”， 把科學(xué)普及與其他社會活動結(jié)合起來,擴(kuò)大“根據(jù)地”，拓展覆蓋面。如在市縣兩級新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)開辟的“科普天地”專欄，編印的《科技致富信息》；集中開展的“全國科普日”、“五個一”（宣傳一批優(yōu)秀科技工作者、參與一次“全國食品安全科普知識競賽”活動、放映一場科普電影、舉辦一場“干部大講堂”講座、發(fā)放一冊《社區(qū)科普知識300問》圖書）科普宣傳系列活動，以及以資源節(jié)約、疾病預(yù)防、食品營養(yǎng)與安全為內(nèi)容的科普巡回展覽，在全社會營造了愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的濃厚氛圍。開展“食品安全周”、節(jié)能減排等主題科普宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)等“五進(jìn)”系列活動。

二、以市場化手段拓寬科普工作發(fā)展渠道

在提高國民科學(xué)素質(zhì)已成為國家戰(zhàn)略目標(biāo)的時代背景下，科普工作日益成為一項全社會的系統(tǒng)工程?！吨腥A人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》明確規(guī)定：“國家支持社會力量興辦科普事業(yè)。社會力量興辦科普事業(yè)可以按照市場機(jī)制運(yùn)行?！眹艺吆头ㄒ?guī)為科普事業(yè)的多元化資本運(yùn)營提供了理論依據(jù)。為此，我們積極探索建立“政府積極引導(dǎo)、社會廣泛參與、市場有效推動”的運(yùn)行發(fā)展機(jī)制，拓寬發(fā)展渠道。

一是牢固樹立科普市場化運(yùn)作意識。在市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的今天，我國傳統(tǒng)的科普工作在某種程度上已經(jīng)脫離了市場，脫離了群眾需求，顯得越來越不合時宜。當(dāng)代科普事業(yè)只有尊重客觀發(fā)展規(guī)律，不斷提高面向市場開展科普工作的能力，將有效的科普資源推向市場，允許非國有資本對科普事業(yè)的適度介入，按市場化規(guī)律運(yùn)作，才能增強(qiáng)科普活力和競爭力，也有利于科普事業(yè)的發(fā)展壯大。

二是找準(zhǔn)科普市場化運(yùn)作的切入點。工作中，充分發(fā)揮科協(xié)跨行業(yè)、跨部門，人才、組織、資源豐富的優(yōu)勢，選準(zhǔn)有集成度、顯示度、吸引力的品牌工程、精品工程作為市場化運(yùn)作的切入點和突破口，打造符合市場需求的品牌活動。如舉辦科技成果推介會、出讓部分科普活動廣告權(quán)、科普宣傳欄使用權(quán)，利用科普教育基地、科普示范基地、科技館與社會資源有效融合，不僅減少了項目閑置和資源浪費(fèi)，還為企事業(yè)單位、團(tuán)體、個人提供宣傳推介的有效載體和舞臺。通過一系列行之有效的合作，在普及科學(xué)知識的同時，讓人們領(lǐng)略到了科普活動的經(jīng)濟(jì)價值和社會價值。目前，濱州市一些企業(yè)、商家都積極與科協(xié)對接，尋求合作共贏的結(jié)合點。

濱州市科協(xié)組織開展流動科技館進(jìn)校園活動

三是積極探索科普市場化運(yùn)作模式。全市“科普村村通”宣傳欄建設(shè)采用市場化運(yùn)作模式，走“政府搭臺、企業(yè)承辦、多渠道融資”的新路子，全市共建設(shè)科普宣傳欄5000多個。開展“科普宣傳周”、“科普日”等有影響力的品牌活動時，在科普主題不變的前提下，逐步引入傳媒公司、展覽公司、電視媒體參與，不僅減輕了財政負(fù)擔(dān)，還大大提升了科普活動的社會影響力，達(dá)到了“雙贏”的目的。

四是逐步提高科普隊伍市場化運(yùn)作水平。積極鼓勵科協(xié)機(jī)關(guān)工作人員自學(xué)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)、市場營銷學(xué)等知識，通過“走出去，請進(jìn)來”、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，培養(yǎng)一批既精通科普文本，又熟諳市場運(yùn)營的通用型人才，真正成為一些科普市場化運(yùn)作的操盤手。

三、以個性化方式打造科普工作特色品牌

科普工作的對象眾多，層次不同，需求各異，必須緊緊把握特點，制定出務(wù)實創(chuàng)新、富有特色，面向?qū)嶋H、面向居民客觀需求的工作思路?！八悸窙Q定出路、創(chuàng)新才有發(fā)展”。要堅持個性化發(fā)展，打造特色品牌，推動創(chuàng)新實踐。

一是圍繞中心，服務(wù)大局，助推“黃藍(lán)”兩區(qū)開發(fā)建設(shè)。市科協(xié)特邀農(nóng)業(yè)、海洋、沿海灘涂開發(fā)方面的全國知名院士專家開展了“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)院士專家高峰論壇”，來自省內(nèi)外的13名院士、專家，圍繞“黃河三角洲科學(xué)開發(fā)與和諧高效發(fā)展”主題進(jìn)行了研討交流，科學(xué)分析和深入研討了黃河三角洲國家戰(zhàn)略規(guī)劃的實施，開闊視野，啟智聚力。組織院士、專家與企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居圍繞技術(shù)需求廣泛合作，與山東師范大學(xué)專家教授王寶山交流合作，引進(jìn)適合在“黃三角”鹽堿地種植開發(fā)項目；與臺資企業(yè)洽談合作，在濱州北海新區(qū)灘涂濕地引進(jìn)建設(shè)臺灣闊葉耐鹽堿速生楊樹示范林苗圃基地，此樹種耐鹽堿程度達(dá)12.7%，打造產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟，助推“黃三角”高效生態(tài)建設(shè)。

濱州市科協(xié)組織科普志愿者服務(wù)隊和科普志愿者開展志愿服務(wù)和科普宣傳活動

濱州市科協(xié)開展“農(nóng)時專家”大講堂活動

二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，給力社會主義新農(nóng)村建設(shè)。針對農(nóng)民生產(chǎn)生活需求，以農(nóng)函大為主渠道，以農(nóng)村實用技術(shù)講師團(tuán)為骨干，積極開展了面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn)。近年來，全市共組織開展各類培訓(xùn)班1000多期，受培訓(xùn)人員達(dá)28萬余人次，農(nóng)函大招生16000余人，70%以上掌握了1～2門實用技術(shù)。聯(lián)合組織部等有關(guān)部門開展了“春風(fēng)計劃”行動和“百名專家百村行”活動，聘請老科技工作者成立了科普宣講團(tuán)，根據(jù)農(nóng)村專業(yè)戶、示范戶的需求，直接到村進(jìn)行授課或講座，將培訓(xùn)課堂搬到了田間地頭、養(yǎng)殖大棚，將服務(wù)送到了群眾身邊。聯(lián)合涉農(nóng)部門，成立了市農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會，積極培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織補(bǔ)充農(nóng)技協(xié)陣地，推動了全市農(nóng)技協(xié)組織發(fā)展。

三是抓項目，深入實施“基層科普行動計劃”。各級科協(xié)組織不斷加強(qiáng)對“基層科普行動計劃”政策的指導(dǎo)、獎補(bǔ)資金的管理、項目標(biāo)準(zhǔn)的實施，聯(lián)合市財政局出臺了《濱州市基層科普行動計劃專項資金管理辦法（試行）》，建立完善“基層科普行動計劃”的長效機(jī)制。以“基層科普行動計劃”為平臺，“培育好、示范好、宣傳好、服務(wù)好”科普惠農(nóng)典型，引導(dǎo)獲表彰的先進(jìn)集體和個人發(fā)揮好科普示范帶頭作用。大力開展各種農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)活動，促進(jìn)了科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，推動了農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。去年，重點扶持的8個農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會累計帶動農(nóng)戶17萬戶，推廣新品種、新技術(shù)118項（次）；5個農(nóng)村科普示范基地累計開展科普培訓(xùn)講座580余次，推廣新品種、新技術(shù)130項（次）；6名農(nóng)村科普帶頭人累計開展培訓(xùn)活動276次，受益人員達(dá)4.2萬人次。濱城區(qū)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)協(xié)會在科協(xié)的扶持配合下，通過抓技術(shù)培訓(xùn)、建立科技示范戶、建立科普示范基地、舉辦培訓(xùn)班等各種形式，提高了農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，該協(xié)會現(xiàn)已擁有會員25000名，覆蓋全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。

四、以真情化服務(wù)建設(shè)“科技人員之家”

堅持以科技工作者為本、千方百計為科技工作者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，打造科技人員之家，既是科協(xié)組織的生存之基，也是科協(xié)事業(yè)的繁榮之道。濱州市科協(xié)按照“哪里有科技工作者，科協(xié)工作就做到哪里；哪里科技工作者密集，科協(xié)組織就建到哪里”的宗旨，在科技工作者密集的企業(yè)、高校建立科協(xié)組織，積極探索服務(wù)科技工作者的方式和渠道，拓寬服務(wù)范圍和領(lǐng)域，提高服務(wù)能力和水平，全力營造“家”的溫暖，為全市兩萬五千名科技人員提供貼心服務(wù)。同時積極為各級黨委、政府發(fā)現(xiàn)人才、舉薦人才、培養(yǎng)人才，營造尊重人才、尊重知識、凝聚人才、形成合力的社會氛圍，在黨和科技工作者之間建立了暢通穩(wěn)定的雙向溝通渠道，充分發(fā)揮科技專家的作用，為市委、市政府中心工作和“黃藍(lán)”兩區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策，為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一是以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，著力增強(qiáng)科協(xié)組織的凝聚力和感召力。近年來共舉辦自然科學(xué)優(yōu)秀成果評選四屆，評出優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果1910項，受獎?wù)?000余人；濱州青年科技獎評選四屆，174名同志獲濱州青年科技獎稱號；濱州市優(yōu)秀科技工作者評選三屆，150名科技人員受到表彰。2012年，開展了十大名醫(yī)、十大杰出工程師、十佳學(xué)會、十佳學(xué)會秘書長評選活動，以及老科協(xié)工作先進(jìn)個人、優(yōu)秀老科技工作者評選表彰活動，對在科協(xié)事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的老科技工作者授予“功勛杯”。為展示全市科技工作者的科技成果 編輯出版了《濱州市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果匯編》、《濱州市優(yōu)秀科技工作者匯編》和《濱州市青年科技獎匯編》三部匯編。利用市電視臺、《濱州日報》和科協(xié)網(wǎng)站，大力宣傳他們的優(yōu)秀成果和先進(jìn)事跡，在全社會營造了“尊重勞動，尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。

二是認(rèn)真研究科技工作者的需求，努力提高做好群眾工作的能力和水平。工作中，全心全意為科技工作者服務(wù)，滿腔熱情地為他們做好事、辦實事、解難事，使科協(xié)真正成為深受廣大科技工作者信賴的組織。2013年，積極協(xié)調(diào)提高科技工作者待遇，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)對濱州市青年科技獎管理工作的意見》，青年科技獎補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由原來的每月30元提高到每月300元。召開了“科協(xié)會員日”科技工作者座談會，來自全市各界優(yōu)秀科技工作者代表20多人參加了座談會，圍繞全市工作大局和社會熱點問題等，暢所欲言，氣氛熱烈。座談會讓科技工作者感受到了黨委政府的關(guān)心關(guān)懷，找到了“家”的溫暖。

三是加強(qiáng)學(xué)會能力建設(shè)，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域。針對學(xué)會組織相對松散、辦事機(jī)構(gòu)工作人員不固定等問題，積極爭取人才辦、財政等部門的支持，啟動了“學(xué)會能力提升”專項行動，通過引領(lǐng)示范、以獎代補(bǔ)的方式，加大對學(xué)會的扶持力度，鼓勵其聘請專職工作人員，在推動自主創(chuàng)新和社會創(chuàng)新管理中進(jìn)一步發(fā)揮作用。全市涌現(xiàn)出了市水利學(xué)會、市醫(yī)學(xué)會等一批具有較強(qiáng)示范性的骨干學(xué)會，“小開河引黃灌區(qū)泥沙長距離輸送與優(yōu)化配置”、“HLA基因相合造血干細(xì)胞的構(gòu)建與擴(kuò)增研究”等研究課題先后獲得省科技進(jìn)步一、二等獎，為全市學(xué)會工作樹立了示范標(biāo)桿。

四是加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)力度，做好青少年科技工作。為提高青少年的科技素質(zhì)，培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實踐能力，連續(xù)舉辦了28屆青少年科技創(chuàng)新大賽，參與師生近十萬人，征集作品1萬余項，全市廣大青少年和教師參與熱情高漲，活動的社會影響力不斷提高。組織開展了青少年機(jī)器人競賽、青少年高校科學(xué)營等豐富多彩的青少年科技活動，產(chǎn)生了較大的社會反響。在去年的“小手拉大手”青少年科普報告百校行活動中，來自中國科學(xué)院的王寧寰、位夢華、傅前哨三名老科學(xué)家，分別在全市6所學(xué)校做了航空航天、新材料等內(nèi)容的科普報告，受益學(xué)生達(dá)3000多名，喚起了同學(xué)們熱愛科學(xué)、崇尚科學(xué)的熱情。

濱州市科協(xié)召開“科協(xié)會員日”科技工作者座談會，市委常委、市總工會主席魏克田出席會議并作重要講話。市委副秘書長焦守俊、全國優(yōu)秀科技工作者沈志強(qiáng)參加會議

濱州市科協(xié)召開濱州“黃藍(lán)”兩區(qū)開發(fā)專家建言獻(xiàn)策研討會

總之，運(yùn)用“四化”發(fā)展的新理念，指導(dǎo)科協(xié)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，是濱州市科協(xié)在實踐中探索總結(jié)出的一條新路子，為開創(chuàng)科協(xié)工作新局面起到了思想先導(dǎo)的作用。我們將在今后的工作中進(jìn)一步完善提升這一新的理念，結(jié)合貫徹落實十八大精神，把科協(xié)工作推向新的水平。