草原地區(qū)公路工程環(huán)境影響分析及環(huán)保對策

許林新，嚴 鋒

（中交第一公路勘察設(shè)計研究院有限公司，陜西 西安 710075）

0 引言

國道G304線圖布信至霍林郭勒段公路位于內(nèi)蒙古通遼市內(nèi)，是內(nèi)蒙古自治區(qū)“三橫九縱十二出口”公路網(wǎng)規(guī)劃的重要組成部分，是霍林郭勒市東出的唯一通道，同時也是霍林郭勒市煤炭資源外運的最主要通道。該工程由即有G304線二級公路改建為一級公路，本項目為一次投資建成，2006年底開工，2008年竣工，工期二年。

1 沿線環(huán)境特征

1.1 自然環(huán)境

1.1.1 地形地貌

路線所在區(qū)域位于大興安嶺東南坡，項目區(qū)內(nèi)地貌類型根據(jù)其成因和地貌特征可劃分為中低山、山前斜地、河谷地形等三類地形。沿線的中低山生態(tài)系統(tǒng)和典型的山地景觀，給當?shù)啬撩裉峁┵囈陨娴哪敛葙Y源，但其賦存的生態(tài)環(huán)境脆弱而敏感，環(huán)境容量較小。

1.1.2 氣象

勘測區(qū)屬于北溫帶大陸性季風氣候，為干旱、半干旱地區(qū)。四季變化明顯，春季干旱多風，夏季短暫，冬季漫長而寒冷。根據(jù)霍林郭勒氣象資料，多年平均氣溫0.1℃，0℃以下氣溫一年有222d，無霜期在70～90d，全年最冷月1月份平均氣溫為-20℃，最大凍結(jié)深度為269cm，極端最低氣溫-37.66℃，最熱的7月份平均氣溫19.5℃。多年平均降水量410mm；多年平均蒸發(fā)量為1894.1mm（20cm蒸發(fā)皿）；多年平均風速為3.15m/s，風向為西北西向（WNW），最大風速為15.93m/s。

1.1.3 水文

境內(nèi)主要河流有霍林河、阿日昆都楞河和零星分布的湖泊等，河流在境內(nèi)常年流水，流量不大，雨季常有洪水。

1.2 社會環(huán)境

1.2.1 沿線地區(qū)人口

本項目連接扎魯特旗、霍林郭勒市兩旗市。扎魯特旗總面積為17193km2，2001年扎魯特旗總?cè)丝?9.97萬人，其中少數(shù)民族達14.9萬人，占總?cè)丝诘?0%。霍林郭勒市總面積585km2，2001年總?cè)丝?.81萬人，其中少數(shù)民族達3.2萬人，占總?cè)丝诘?8%。本項目路線所經(jīng)區(qū)域的居民絕大部分為牧民，搞好民族關(guān)系，是本項目建設(shè)成功的關(guān)鍵。

1.2.2 沿線城鎮(zhèn)居民點

本項目起點位于扎魯特旗圖布信村西，終點位于霍林郭勒市南，沿線地理、地貌為中低山區(qū)，沿線只有阿日昆都楞蘇木村落和零星的土木結(jié)構(gòu)牧羊房，隨著季節(jié)變化，人流、畜流亦有變化。

2 環(huán)境影響因素分析

本項目的建成將為該區(qū)域提供良好的交通運輸條件，為促進沿線區(qū)域的礦產(chǎn)資源、旅游資源的開發(fā)提供良好的交通服務(wù)，從而帶動沿線經(jīng)濟的發(fā)展。但公路建設(shè)不可避免地對區(qū)域內(nèi)的社會自然環(huán)境、群眾的生產(chǎn)生活條件產(chǎn)生影響。

2.1 生態(tài)環(huán)境的影響

施工階段對生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為路基填挖等工程行為對沿線地形地貌的改變和對原有植被的破壞。項目所經(jīng)之處將不可避免地侵占草場綠地及山澗自然走廊；路線河谷路段，由于受最大縱坡限制，局部地段會出現(xiàn)高填深挖，造成邊坡不穩(wěn)定，誘發(fā)邊坡滑塌；由于項目地處內(nèi)蒙古東北部干旱、半干旱地區(qū)，路基防護植被恢復(fù)，需要較長時間，這樣不但破壞環(huán)境，而且減少了草場面積和牛羊群的牧草范圍。大量的挖方棄土處理難度大，如措施不當，易造成水土流失。因此邊坡防護、水土流失的防治是本項目實施階段要考慮的首要問題。

2.2 水環(huán)境的影響

施工期砂石材料的沖洗、混凝土攪拌后產(chǎn)生的廢水、鉆孔灌注樁的泥漿及施工隊伍的生活污水排放，對水環(huán)境都會有一定的影響。公路路基填料的覆壓會導(dǎo)致地下潛水層流徑改變，從而改變局域的水系結(jié)構(gòu)。

2.3 大氣環(huán)境的影響

施工期大量土石方開挖運輸填筑引起的揚塵；砂石料運輸、混凝土攪拌產(chǎn)生的灰塵；運營期機動車的尾氣排放污染，都將對公路沿線的草場、牲畜及牧民生活產(chǎn)生影響。

2.4 對牧業(yè)生產(chǎn)的影響

本項目受所處區(qū)域天氣氣候的影響，施工期為每年的5～10月份，這也是當?shù)啬翗I(yè)生產(chǎn)的活動期，牧群需要在各個草場放牧，而G304線是牧群主要的游牧、轉(zhuǎn)場通道，大量的施工車輛行駛于道路上，將會嚴重影響牧群遷移。施工期各種施工作業(yè)機械運轉(zhuǎn)時噪聲、開山炸石的爆炸聲，運營期間行駛車輛的噪聲，會對久居安靜環(huán)境的牛羊馬群的游牧產(chǎn)生一定影響。

3 環(huán)境保護對策和措施

3.1 設(shè)計階段的環(huán)保措施

公路環(huán)保設(shè)計應(yīng)因地制宜、因路制宜，全面考慮所經(jīng)地區(qū)的社會自然環(huán)境，做到經(jīng)濟、適用、美觀。該合同段公路設(shè)計階段采取的環(huán)保措施如下：

a）整治K12+000～K13+000路段涎流冰病害，將路線向山邊布設(shè)，提高路面標高，以避開涎流冰病害，防止涎流冰涌上公路，出現(xiàn)路面結(jié)冰及堵塞公路等危及公路運行安全的情況；

b）注意對沿線草場及其環(huán)境的保護，老路路基改造中盡量采取單側(cè)加寬，將集中取土場設(shè)與公路視線以外，并且要求取土后恢復(fù)植被；在草場茂盛處適當降低線形標準，盡量不改移舊線，而通過交通工程措施來保證公路的安全暢通；

c）線形設(shè)計保持與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，避害趨利，盡量避免大填大挖，充分利用地形、地貌，達到既保持山體穩(wěn)定、降低工程造價，又能搞好水土保持的目的；

d）針對本地區(qū)干旱少雨的環(huán)境特點，對路塹邊坡采取工程防護與植草防護相結(jié)合的措施，采用拱形、人字形、菱形等骨架防護，達到既穩(wěn)固邊坡又美化環(huán)境的效果（如圖1所示），路堤邊坡采用適宜本地區(qū)氣候的灌草防護為主的形式，浸水路堤邊坡采取漿砌片石加固，以防水流的沖刷；

圖1 邊坡拱型骨架及植草防護效果圖

e）利用土石棄方加寬路基，在沿線視野開闊、風景優(yōu)美處設(shè)置觀景平臺，增加公路的服務(wù)功能。

3.2 施工階段的環(huán)保措施

該合同段公路施工階段采取的環(huán)保措施如下：

a）搞好民族關(guān)系，尊重少數(shù)民族牧民的宗教、風俗習慣，做好地方協(xié)調(diào)工作，為工程施工創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境；

b）盡量減少對施工影響區(qū)的植被、天然地表、自然河床的破壞，路塹邊坡開挖一級，防護一級，以防止開挖后的坡面長時間暴露，引起邊坡崩塌；集中取土后做好清理、平整及植被恢復(fù)工作，防止水土流失；

c）中低山區(qū)公路拓寬地帶應(yīng)采用合理的施工方法，盡量減少爆破強度，避免巨大震動引發(fā)山體滑坡，從而保持局域環(huán)境穩(wěn)定；

d）施工中大量建筑材料的調(diào)運以及人員的流動，會增加施工區(qū)域原有道路或施工便道的行車擁擠度，特別是有牧群遷移時，為避免局部施工路段出現(xiàn)人畜爭路，引起交通混亂，施工單位應(yīng)辟出專用通道，保證牧群的移動，采取措施切實加強現(xiàn)場交通管理；

e）由于瀝青混合料和水泥混凝土拌和站、堆料場及混凝土預(yù)制場等施工場地都處于草原上，施工過程中嚴禁直接排放污水，廢水需設(shè)專用沉淀池處理后排放于河道內(nèi)，工程完成后需做好植被恢復(fù)工作，以維持原來生態(tài)環(huán)境；

f）注意做好棄土場地的水土保持及植被恢復(fù)工作。

4 結(jié)論

4.1 公路環(huán)境保護的對象是公路沿線的環(huán)境質(zhì)量、水土資源、生態(tài)環(huán)境及生物多樣性、沿線居民的生活質(zhì)量和人文地理景觀價值；隨著北疆草原、民俗風情旅游的開發(fā)和公路交通事業(yè)的發(fā)展，人們對公路路域環(huán)境的要求也必將越來越高，環(huán)境將逐步成為人們首要考慮的因素之一。

4.2 公路環(huán)境保護必須以可持續(xù)發(fā)展的理念結(jié)合本地區(qū)的具體情況，對公路工程施工及運營期所產(chǎn)生的噪音、光、揚塵、廢氣、污水及棄土場等對環(huán)境造成破壞的因素進行綜合考慮。

4.3 本項目區(qū)屬于北溫帶大陸性季風氣候，為干旱、半干旱地區(qū)。四季變化明顯，春季干旱多風，夏季短暫，冬季漫長而寒冷，其賦存的生態(tài)環(huán)境脆弱而敏感，環(huán)境容量較小，為保護當?shù)啬撩裉峁┵囈陨娴哪敛葙Y源，因此建議本地區(qū)的其他工程項目也能重視環(huán)境保護。

[1]JTJ/T 006—98，公路環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范[S].

[2]JTG B03—2006，公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范[S].