改良土壤 提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力——永修縣實(shí)施測(cè)土配方施肥項(xiàng)目的成效與思考

文/永修縣農(nóng)業(yè)局 周君花

永修縣自2008年被列為測(cè)土配方施肥項(xiàng)目縣以來，嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求，采取有效的措施，扎實(shí)地開展了測(cè)土配方施肥各項(xiàng)工作，取得了顯著成效，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)作物增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，農(nóng)民施肥觀念得到轉(zhuǎn)變，提高了農(nóng)民科學(xué)施肥意識(shí)。

一、項(xiàng)目實(shí)施成效

1.促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增收節(jié)支 我縣測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋全縣19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）、173個(gè)行政村、6萬(wàn)農(nóng)戶。通過開展測(cè)土配方施肥技術(shù)，不僅提高了農(nóng)作物產(chǎn)量，還減少了肥料的盲目施用和浪費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，四年來農(nóng)作物總增產(chǎn)5.05萬(wàn)噸，總減不合理施肥量1萬(wàn)余噸，畝均增產(chǎn)節(jié)支45.2元，總增產(chǎn)節(jié)支1.1億元。推廣測(cè)土配方施肥，增產(chǎn)增收節(jié)支效果顯著。

2.農(nóng)民施肥觀念得到了改變 通過測(cè)土配方施肥項(xiàng)目的開展，一是改變了過去偏施氮肥，少施或不施磷鉀肥的錯(cuò)誤施肥方式，推行按方施肥，達(dá)到了平衡施肥的目的。二是改變了重前輕后或者是“一炮轟”的施肥習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)了普施孕穗肥，防止了農(nóng)作物早衰情況的發(fā)生。三是改變了重化肥輕有機(jī)肥的施肥習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)了有機(jī)、無機(jī)相結(jié)合，大力推廣了機(jī)耕機(jī)收、秸稈還田和冬種綠肥。四是糾正了施肥的誤區(qū)，針對(duì)許多農(nóng)民認(rèn)為“鉀肥瘦田”，提出了“控氮、穩(wěn)磷、增鉀、補(bǔ)微”的施肥原則，增加了鉀肥的施用量。

3.改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境 通過推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，大力提倡使用有機(jī)肥和冬種綠肥，有效地降低了化肥特別是氮肥用量，調(diào)整了施肥結(jié)構(gòu)，提高了肥料利用率，減輕因?yàn)E用化肥造成的面源污染，同時(shí)由于施肥結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有效地降低了病蟲害的發(fā)生，減少了農(nóng)藥的使用，切實(shí)改善了我縣的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

4.提高了糧食綜合生產(chǎn)能力 通過普及測(cè)土配方施肥技術(shù)，推廣應(yīng)用配方肥，大力推廣機(jī)械化操作，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，有效地促進(jìn)糧食生產(chǎn)，節(jié)約了生產(chǎn)成本，改善了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高了我縣糧食生產(chǎn)綜合能力。

5.改良了土壤，提升了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 通過大力推廣普及測(cè)土配方施肥技術(shù)，全面推廣配方肥應(yīng)用，改良了土壤，增加了土壤保水保肥性能，農(nóng)民施肥有的放矢，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了肥料利用率，降低了肥料施用成本，有效地提高了糧、棉、油的單產(chǎn)，促進(jìn)了我縣糧、棉、油綜合生產(chǎn)能力的提高。

二、測(cè)土配方施肥的主要運(yùn)行模式

在開展測(cè)土配方施肥的工作中，我局通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善技術(shù)、加大推廣力度，按照全省測(cè)土配方施肥六十字法，即：“測(cè)土到田、配方到廠、供肥到點(diǎn)、指導(dǎo)到戶”的推廣模式；“控氮、穩(wěn)磷、增鉀、補(bǔ)微”八字施肥原則；“以磷定基、微在其中、追補(bǔ)氮鉀”十二字施肥路線；“專家配方、省級(jí)核準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、一縣三企、委托加工、網(wǎng)點(diǎn)供應(yīng)”二十四字配方肥運(yùn)作模式，結(jié)合我縣實(shí)際情況，初步形成了“測(cè)配發(fā)卡、定點(diǎn)生產(chǎn)、技物統(tǒng)一、指導(dǎo)到戶”的運(yùn)行機(jī)制。

三、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌合力推進(jìn) 切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全我縣測(cè)土配方施肥項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組（由縣政府分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣財(cái)政局局長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由農(nóng)業(yè)局分管局長(zhǎng)兼任辦公室主任）和技術(shù)指導(dǎo)小組，爭(zhēng)取配套工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化行政推動(dòng)，統(tǒng)籌推廣、教學(xué)、科研、企業(yè)等方面力量，將部門行為變?yōu)檎袨楹蜕鐣?huì)行為。

2．穩(wěn)定人員隊(duì)伍，提高業(yè)務(wù)水平切實(shí)加強(qiáng)土肥隊(duì)伍建設(shè)，采取有力措施，穩(wěn)定技術(shù)隊(duì)伍，充實(shí)人員力量，改善服務(wù)手段，多形式多層次開展培訓(xùn)，不斷更新技術(shù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)能力。我縣有土壤肥料推廣機(jī)構(gòu)，縣土肥站建有標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)室，全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站都配有1～2名土肥技術(shù)骨干。

3．加大技術(shù)宣傳培訓(xùn)與指導(dǎo)力度，強(qiáng)化技術(shù)到位 充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，采取電視講座、手機(jī)短信、電話咨詢、印發(fā)明白紙、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式，廣泛開展測(cè)土配方施肥宣傳和技術(shù)指導(dǎo)。

4．加強(qiáng)督導(dǎo)，檢查推動(dòng) 縣測(cè)土配方施肥項(xiàng)目工作組定期或不定期深入各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查指導(dǎo)，在宣傳培訓(xùn)、田間試驗(yàn)、示范區(qū)的落實(shí)、建議卡的發(fā)放、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)組織檢查，檢查結(jié)果分別排位，進(jìn)行通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，有力地推動(dòng)了測(cè)土配方施肥項(xiàng)目實(shí)施工作。

5．做好土壤檢測(cè) 認(rèn)真做好土壤取樣、檢測(cè)是提出配方施肥建議的前提，更是開展測(cè)土配方施肥取得實(shí)效的基礎(chǔ)。通過取樣檢測(cè)，利用測(cè)土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)，提出施肥建議并發(fā)放建議卡，農(nóng)民依卡購(gòu)買配方肥或自行照方配肥，提高了全縣農(nóng)民的施肥水平。

6．搞好市場(chǎng)整頓 測(cè)土配方施肥技術(shù)是一項(xiàng)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，好的技術(shù)推廣還要有好的物質(zhì)保證。多年來，假冒偽劣肥料坑農(nóng)害農(nóng)事件時(shí)有發(fā)生，這為測(cè)土配方施肥技術(shù)的推廣帶來了不小的阻力，為了嚴(yán)厲打擊假冒偽劣肥料，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，我縣一直把打擊假冒偽劣肥料作為一項(xiàng)重要工作來抓，與工商部門和農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)合作，開展集中農(nóng)資打假活動(dòng)，查處劣質(zhì)肥料，有效地保護(hù)了農(nóng)戶利益，同時(shí)也促進(jìn)了測(cè)土配方施肥項(xiàng)目的順利實(shí)施。

四、啟示與思考

我縣測(cè)土配方施肥項(xiàng)目普及工作，雖然取得了一定的成效，但也存在一定的問題，有待我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦屑右越鉀Q。

一是由于縣級(jí)技術(shù)力量有限，對(duì)耕地作出適宜性評(píng)價(jià)、耕地地力評(píng)價(jià)成果應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整決策提供科學(xué)建議等專題研究方面還存在一定困難，建議上級(jí)土肥技術(shù)和涉農(nóng)部門能給予更多的技術(shù)支持。

二是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)作物和特色作物的測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣。過去配方施肥推廣多以水稻為主，而多種經(jīng)濟(jì)作物的測(cè)土配方施肥試驗(yàn)推廣工作仍然較薄弱，作物的產(chǎn)量潛力和優(yōu)勢(shì)沒有充分發(fā)揮，影響了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，所以應(yīng)增加在棉花、果樹、蔬菜、油料等經(jīng)濟(jì)作物和特色作物上開展測(cè)土配方施肥試驗(yàn)示范,推廣經(jīng)濟(jì)作物和特色作物測(cè)土配方施肥技術(shù)。

三是商品配方肥料價(jià)位太高，農(nóng)民難以接受，加上農(nóng)戶反映造粒不好，易板結(jié)，增加了商品配方肥的推廣難度。建議國(guó)家對(duì)配方肥生產(chǎn)實(shí)行補(bǔ)貼，同時(shí)建議配方肥生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)工藝，開源節(jié)流，降低配方肥成本。

四是長(zhǎng)效機(jī)制建立還需努力。通過幾年來的測(cè)土配方施肥項(xiàng)目實(shí)施，農(nóng)民施肥觀念有很大轉(zhuǎn)變，但要從根本上樹立科學(xué)施肥、經(jīng)濟(jì)施肥、環(huán)保施肥的理念，尚需時(shí)日。建立測(cè)土配方施肥長(zhǎng)效機(jī)制，是土肥人必須認(rèn)真思考的問題。在縣級(jí)財(cái)政還比較困難的情況下，建議上級(jí)部門能夠繼續(xù)考慮項(xiàng)目的鞏固，并給予一定的工作經(jīng)費(fèi)支持，用于科學(xué)施肥工作的持續(xù)開展。