好山好水好茶 做大做優(yōu)做強——加快推進江西茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點思考

文/江西省農(nóng)業(yè)廳副廳長 程關(guān)懷

江西境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，種茶條件得天獨厚，是全國茶葉生產(chǎn)重要產(chǎn)區(qū)。自古以來，江西茶葉素有“唐載茶經(jīng)，宋稱絕品，明清入貢，中外馳名”和“茶蓋中華，價甲天下”之美譽。近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省茶產(chǎn)業(yè)方興未艾，呈現(xiàn)出“產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大、產(chǎn)品質(zhì)量提高、區(qū)域優(yōu)勢凸顯、經(jīng)濟效益增加”的良好發(fā)展勢頭。目前，茶葉種植遍布全省11個設(shè)區(qū)市91個縣（市、區(qū)），涉茶農(nóng)業(yè)人口超過400萬，茶產(chǎn)業(yè)已成為廣大茶葉主產(chǎn)縣（市、區(qū)）的支柱產(chǎn)業(yè)和茶農(nóng)增收致富的重要來源。

一、江西茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點

（一）茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模日益擴大

據(jù)統(tǒng)計，全省茶園面積已經(jīng)由2007年的43.87千公頃發(fā)展到2012年67.02千公頃，平均每年以大約4.63千公頃的速度擴增，其中全省無性系茶園比重達到50.7%，比2007年提高了近25個百分點。茶葉產(chǎn)量由2007年的2.09萬噸增加到2012年4.20萬噸，翻了一番多。茶葉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值從2007年不足17億元大幅提升到2012年的45億元，經(jīng)濟效益顯著提高。

（二）茶產(chǎn)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢愈加凸顯

目前全省基本形成了以贛東北的婺源、浮梁、上饒縣，贛西北的修水、銅鼓、武寧、廬山、靖安縣，贛中的井岡山、遂川、金溪、資溪、進賢縣及贛南的上猶、寧都、崇義、于都縣等四大茶葉優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。其中婺源、浮梁、遂川、廬山已列入全國茶葉重點區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中長江中下游名優(yōu)綠茶重點區(qū)域的重點產(chǎn)茶縣。2012年農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計顯示，四大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)主要縣（市）茶園面積占到全省茶園面積87.15%，產(chǎn)量占總產(chǎn)量70.47%，茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集群效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。

（三）茶產(chǎn)品質(zhì)量安全不斷提高

近年來，通過標(biāo)準(zhǔn)茶園創(chuàng)建及推廣茶葉生態(tài)栽培、清潔化加工等技術(shù)，極大地提高了全省茶葉質(zhì)量安全水平。近三年來，農(nóng)業(yè)部對我省茶葉抽檢合格率都達到100%，位居全國第一位。全省現(xiàn)有省級無公害茶葉基地77個，通過綠色食品認(rèn)證的茶葉企業(yè)和產(chǎn)品分別達到43家和169個，茶產(chǎn)業(yè)已成為江西省農(nóng)產(chǎn)品通過綠色食品認(rèn)證企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)最多的產(chǎn)業(yè)。其中婺源、修水、浮梁三縣被農(nóng)業(yè)部列為國家級無公害茶葉示范基地縣和出口基地縣。目前江西綠茶生物保鮮技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平，江西綠茶品質(zhì)排在全國前列。

（四）茶葉品牌化建設(shè)持續(xù)推進

自2008年以來，我省堅持“以區(qū)域整合為基礎(chǔ)、以省級整合為目標(biāo)、以企業(yè)運作為主體、以政府扶持為推動”的原則，按照市場規(guī)律，持續(xù)推進“江西綠茶”品牌整合，通過近三年來的努力，“茶韻千年，綠動天下”的江西綠茶品牌宣傳不斷深入人心，不斷拓展印象，不斷產(chǎn)生品牌效應(yīng)。另外，“浮梁茶”、“婺源綠茶”、“廬山云霧茶”、“遂川狗牯腦茶”等區(qū)域品牌建設(shè)取得新發(fā)展，去年浮梁茶獲“華東十大名牌”稱號，“浮梁茶”區(qū)域公用品牌市場評估價值達到2.03億元。

（五）市場化營銷體系逐步完善

2012年全省茶葉專業(yè)交易市場、茶青交易市場總數(shù)達13個，比2007年增加了5個。2009年江西建立了一流的茶葉專業(yè)市場——南昌茶葉交易市場，市場總面積達3萬多平方米，目前入駐茶葉企業(yè)達到110余家，已成為江西茶葉在省內(nèi)的市場營銷旗艦和精品名茶展銷平臺，另外南昌龍鼎城、修水江南國際茶城等茶葉市場建設(shè)方興未艾。自2007年起江西每年都舉辦江西綠茶博覽會，并統(tǒng)一組織江西綠茶企業(yè)參加上海、北京和香港等境內(nèi)外茶葉展示展銷等活動。2010年，江西省茶企僅香港茶展簽訂茶葉銷售訂單和協(xié)議總量達4800余噸，總金額超過9000萬元人民幣。目前，江西茶葉已銷往世界60多個國家和地區(qū)，僅婺源有機綠茶每年出口歐盟市場量，就占整個歐盟有機綠茶市場的70%。

江西省四大茶葉生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域2012年茶產(chǎn)業(yè)基本情況表

（六）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐明顯加快

近年來，通過政府引導(dǎo)扶持、招商引資等形式，至2012年，江西省工商注冊茶葉企業(yè)達到479家，有市級以上龍頭企業(yè)114家，其中省級龍頭企業(yè)達34家，實現(xiàn)茶葉年銷售收入突破30億元，茶葉出口創(chuàng)匯達3900萬美元；有茶葉專業(yè)合作經(jīng)濟組織308個，參與茶農(nóng)突破23萬戶；全省茶飲料、茶多酚、茶色素等茶產(chǎn)品深加工不斷延伸，茶產(chǎn)品效益不斷提高。2009年婺源聚芳永茶業(yè)公司引進了全自動清潔化茶飲料和原料茶加工生產(chǎn)線，可年產(chǎn)精制茶4000噸和飲料茶3000噸，2010年該公司已成為康師傅、可口可樂、娃哈哈、統(tǒng)一等大型茶飲料企業(yè)原料茶的主要供應(yīng)商。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)

（一）問題與挑戰(zhàn)

1．茶園總體規(guī)模偏小 據(jù)年報統(tǒng)計，2011年我省茶園面積不及云南省茶園面積1/5，產(chǎn)量約為其1/6。即使與周邊省份相比，茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模也只有湖北、福建、浙江、安徽等省份的1/2或1/3。這與江西作為茶產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢茶區(qū)地位不相稱。

2．品牌市場競爭加劇 近年來，江西綠茶品牌整合雖取得一定成效，但由于企業(yè)自身及傳統(tǒng)因素等影響，全省茶葉品牌多而雜的現(xiàn)象依然存在，與云南普洱、福建鐵觀音、浙江龍井等優(yōu)勢品牌相比，江西茶葉品牌整體市場競爭力還不強。

3．生產(chǎn)成本上漲加快 由于農(nóng)村青壯年勞動力外出打工，茶園生產(chǎn)和采摘勞動力短缺，近年來，茶園社會工資呈大幅增長之勢，加之茶葉產(chǎn)品包裝、運輸?shù)瘸杀旧仙?，不同程度地影響了茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的提升。

4．質(zhì)量安全壓力增大 當(dāng)前部分國家貿(mào)易保護主義抬頭，加之國內(nèi)消費者對質(zhì)量安全的零容忍，對質(zhì)量安全要求日益提高，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系顯得尤為迫切。

（二）發(fā)展機遇

1．政府重視程度提高 黨的十八大提出“生態(tài)文明”建設(shè)，為推進茶葉生產(chǎn)提供了政策支撐。近年來，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心、重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省政府辦公廳在2008年印發(fā)《關(guān)于加快推進我省茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》基礎(chǔ)上，2012年又印發(fā)了《關(guān)于進一步推進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（贛府廳發(fā)【2012】51號）文件，除出臺系列扶持政策外，省級財政還專門安排專項資金，用于推進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2．產(chǎn)品市場需求增長 隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人們生活水平提高，茶葉消費已逐漸成為“國飲”，需求量大幅增長，發(fā)展空間大。同時綠茶是我國茶產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢茶類，無論內(nèi)銷還是外銷，市場前景十分廣闊。

3．優(yōu)越環(huán)境條件突出 隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展，部分產(chǎn)茶優(yōu)勢區(qū)域生態(tài)環(huán)境受到不同程度破壞。江西地處中亞熱帶南緣，境內(nèi)群山疊翠，溪澗縱橫，終年云霧繚繞，四時清泉不絕，工業(yè)污染相對較少，森林覆蓋率高達63%，全省現(xiàn)有20～600米宜茶荒坡、荒山面積2500萬多畝，發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)潛力巨大。

三、促進江西茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策探討

（一）落實政策，加大扶持

一是省級財政要設(shè)立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，對標(biāo)準(zhǔn)化茶園基地建設(shè)、茶企加工能力建設(shè)、江西綠茶品牌建設(shè)、良種繁育體系建設(shè)和主產(chǎn)區(qū)茶青市場建設(shè)等方面給予重點扶持。二是各主產(chǎn)區(qū)黨委、政府要將茶產(chǎn)業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的重要議事日程，對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實行年終績效考評，建立健全茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵機制。三是要積極整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、以工代賑等涉農(nóng)資金支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實落實茶園占補政策，加大金融信貸、招商引資扶持力度，緩解茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難問題。

（二）擴大規(guī)模，提高質(zhì)量

一是各主產(chǎn)縣（市）要切實抓住當(dāng)前茶葉發(fā)展的有利形勢，充分發(fā)揮我省茶葉生產(chǎn)得天獨厚的自然生態(tài)條件，適度擴大茶園開發(fā)規(guī)模，力爭2015年全省茶園面積發(fā)展到130萬畝以上。二是各級農(nóng)技推廣部門和科技人員要加大茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣力度，要針對當(dāng)前農(nóng)村青壯年勞力缺乏、茶葉生產(chǎn)成本上漲等突出問題，加快推廣一批節(jié)本增效技術(shù)，尤其是要加快推進茶葉生產(chǎn)機械化、加工清潔化發(fā)展。三是要鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營者積極申報產(chǎn)地?zé)o公害、綠色、有機產(chǎn)品和企業(yè)QS認(rèn)證，建立產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量安全管理長效機制。

（三）注重品牌，擴展市場

一是省級茶葉主管部門要繼續(xù)按照“以區(qū)域整合為基礎(chǔ)、以省級整合為目標(biāo)、以企業(yè)運作為主體、以政府扶持為推動”的原則，進一步加強對江西綠茶品牌整合與宣傳，同時各茶葉主產(chǎn)縣（市）也要加強對當(dāng)?shù)貐^(qū)域品牌的整合與宣傳，解決江西茶葉品牌多、雜、亂的問題，整體提升江西茶葉品牌市場知名度和競爭力。二是要繼續(xù)做大做強茶葉交易市場，鼓勵民間資本積極投資茶葉交易市場建設(shè)，支持在茶葉主產(chǎn)縣（市）建設(shè)茶葉交易市場、在茶葉種植主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建茶青交易市場，增強輻射帶動能力，逐步構(gòu)建起省、市、縣、鄉(xiāng)四級茶葉市場營銷網(wǎng)絡(luò)。三是各級茶葉主管部門要積極組織、舉辦茶博會、茶交會、茶文化節(jié)、茶產(chǎn)品展銷等活動，鼓勵茶葉企業(yè)跨區(qū)域開設(shè)連鎖經(jīng)營，發(fā)展物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)務(wù)，努力擴大產(chǎn)品市場占有份額。

（四）培育龍頭，延伸鏈條

一是要積極打造一批科技型、外向型、帶動型的龍頭企業(yè)，同時鼓勵企業(yè)采取兼并收購、資產(chǎn)重組、股份合作等形式，整合組建大企業(yè)、大集團，增強品牌市場競爭力。二是要鼓勵茶葉加工企業(yè)利用豐富的茶葉資源，積極開展夏秋茶和中低檔茶的綜合利用，提升茶飲料、原料茶和茶多酚、兒茶素、茶黃素等茶葉提取物加工水平，擴大茶葉深加工的產(chǎn)品應(yīng)用范圍。三是要結(jié)合我省生態(tài)旅游、紅色旅游和古色旅游，積極扶持生態(tài)茶園景區(qū)建設(shè)，在全省重點打造一批有影響力的生態(tài)休閑觀光茶園。四是要支持各類社會組織積極開展茶事、茶藝活動, 興建茶文化休閑園、茶生態(tài)旅游公園等各種茶文化設(shè)施，開展富有特色的茶文化研究和推廣活動，提升江西茶文化社會影響力。

（五）強化科技，提升素質(zhì)

一是要充分利用江西農(nóng)大、江西婺源茶校等科技教育資源，擴大茶技專業(yè)招生量，加強茶葉專業(yè)人才的培養(yǎng)。二是要積極依托?。ㄊ校┘壊枞~科研院所和大專院?？萍既瞬艃?yōu)勢,加大對茶樹種質(zhì)資源開發(fā)利用、茶樹病蟲害綠色防控、茶葉清潔化連續(xù)化加工、茶葉現(xiàn)代化生產(chǎn)管理模式等關(guān)鍵技術(shù)研究，加快自主知識產(chǎn)權(quán)新品種選育。三是要積極整合陽光工程、雨露計劃、遠(yuǎn)程教育等培訓(xùn)資源，有計劃、有重點地加強對基層推廣部門、茶葉專業(yè)合作社和中小茶葉流通企業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，大力培養(yǎng)一批有經(jīng)營頭腦，善于攻關(guān)推介和開拓市場的營銷人才。四是要充分發(fā)揮茶葉協(xié)會、茶業(yè)聯(lián)合會等各級茶葉中介組織的科技人才集聚優(yōu)勢，積極探索與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相配套的區(qū)域性專業(yè)技術(shù)推廣模式，提高產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展水平。