民族地區(qū)高校學(xué)生黨建工作現(xiàn)狀分析及對策——以塔里木大學(xué)為例

張麗娟 魏曉柳

(1 塔里木大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院，新疆 阿拉爾843300)(2 塔里木大學(xué)黨委組織部，新疆 阿拉爾 843300)

我國幅員遼闊、民族眾多，民族地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，地域遼闊，人員居住分散，其中很多還呈現(xiàn)多民族大雜居小聚居的特點。黨的十七屆四中全會《決定》指出“民族地區(qū)基層黨組織要在團結(jié)各族群眾推動科學(xué)發(fā)展、促進和諧、反對分裂、維護穩(wěn)定中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用［1］”。作為祖國重要的人才培養(yǎng)地，民族地區(qū)高校學(xué)生黨建工作是學(xué)校黨委工作的重要組成部份，必須從客觀實際出發(fā)，立足自身特點，克服各種特殊困難，加強學(xué)生黨組織建設(shè)與管理，為穩(wěn)邊固邊、繁榮邊疆經(jīng)濟、構(gòu)建社會主義和諧社會保駕護航。塔里木大學(xué)作為南疆唯一的綜合性高校，且地處南北疆連接要地，擁有學(xué)生12 600 人，其中少數(shù)民族學(xué)生占到總學(xué)生人數(shù)的30.95%，承擔(dān)著為新疆特別是南疆少數(shù)民族地區(qū)輸送各行業(yè)、各民族人才的重任，因此具有一定的研究代表性。

1 民族地區(qū)高校學(xué)生黨建工作現(xiàn)狀調(diào)查與分析

2012年以塔里木大學(xué)在校生為研究個案，進行了高校學(xué)生黨建工作問卷與訪談?wù){(diào)研，同時分析了學(xué)校近四年學(xué)生黨員發(fā)展?fàn)顩r。本次調(diào)研采用無記名問卷調(diào)查的形式進行，共在全校范圍內(nèi)發(fā)放問卷520 份，收回有效問卷500 份，有效收回率為96.15%，調(diào)研對象的政治面貌及民族情況見表1。

1.1 對入黨動機和先進性表現(xiàn)的調(diào)查

入黨動機是一個人要求入黨的內(nèi)在原因和真實目的，只有為了獻身共產(chǎn)主義事業(yè)，更好地為人民服務(wù)而要求入黨，才是唯一正確的入黨動機，這是與黨的性質(zhì)、宗旨、奮斗目標(biāo)和黨員條件相一致的。擁有了正確的入黨動機才能在各方面表現(xiàn)出黨員的先進性，做好人民群眾的表率。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，廣大學(xué)生黨員中因為理想信念的追求，尋求政治上的歸屬感并希望能更好地發(fā)揮自己的作用，為他人和社會做貢獻而入黨的占69.66%;因為謀求仕途發(fā)展的占22.75%;在父母、師長的要求下入黨的占5.86%;因為周圍人都要求入黨，自己不要求覺得不好的占1.73%。在積極分子中，上述比例分別為57.06%、27.06%、12.35%和3.53%。

在先進性表現(xiàn)上，選擇“部分黨員有入黨前優(yōu)秀，入黨后普通”的學(xué)生占調(diào)查人數(shù)的56.28%，選擇“大多數(shù)黨員有入黨前優(yōu)秀，入黨后普通”的學(xué)生占調(diào)查人數(shù)的16.43%。同時，67.53%的學(xué)生普遍認(rèn)為目前從遴選黨員的標(biāo)準(zhǔn)看，先進性集中體現(xiàn)在學(xué)習(xí)成績優(yōu)異。

從調(diào)研數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)大部分學(xué)生的入黨動機端正，但部分學(xué)生不能端正態(tài)度并且不是自覺自愿地加入黨組織，有從眾和功利心理。造成上述現(xiàn)象的主要原因是西方的各種價值觀念、生活方式、道德準(zhǔn)則等意識形態(tài)不斷涌入我國，各種社會思潮、理論觀點紛至沓來，出現(xiàn)了傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、東方文化與西方文化、主流文化和非主流文化等多元文化并存的格局。大學(xué)生正處于青春期，閱歷及經(jīng)驗少，在多元文化導(dǎo)致的多元價值觀面前往往缺乏正確的分析、判斷和選擇，從而引起價值觀、信念和行為方式等方面的混亂和錯位，加之強勢國家文化對弱勢國家文化的侵蝕與沖擊，很容易使人們在文化交流及娛樂中潛移默化地接受其價值觀念和意識形態(tài)。另外由于入黨前對學(xué)生有種種考核標(biāo)準(zhǔn)，特別是對文化課量化考核，其他方面沒有量化標(biāo)準(zhǔn)，而入黨后考核較弱，使學(xué)生只注重文化課成績，忽略其他素質(zhì)的提高，黨員也就存在入黨前后表現(xiàn)不一的狀況。

1.2 對黨的理論、方針、政策了解程度的調(diào)查與分析

黨的理論、方針、政策是指導(dǎo)和貫徹黨的各項工作的基石。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)學(xué)生黨員中僅有3.6%的學(xué)生經(jīng)常關(guān)注黨內(nèi)動態(tài)，通過課堂、網(wǎng)絡(luò)、電視等渠道十分熟悉黨的理論、方針、政策;92.56%的學(xué)生黨員通過“思政課”、黨訓(xùn)班等載體，對黨的基本理論較為熟悉，但對黨的各項方針、政策了解不全面;3.84%的學(xué)生黨員不太熟悉黨的各項方針政策。在積極分子中，十分熟悉、片面了解和不太熟悉的比例分別是11.11%、82.55%和6.34%，而在團員中，十分熟悉的比例僅為0.92%，片面了解和不太熟悉的比例分別為91.67%和7.41%。從調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)廣大學(xué)生對黨的基本理論比較熟悉，了解渠道集中為“思政課”和積極份子培訓(xùn)班，但對當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢下黨的各項針對性方針政策了解不全或缺乏了解，如黨的民族宗教政策、“三農(nóng)”工作的方針政策等，部分少數(shù)民族學(xué)生甚至存在不知道國家部分領(lǐng)導(dǎo)人姓名的情況。

目前，高校對廣大學(xué)生進行集中的黨的理論知識灌輸，除了“思政課”、學(xué)校統(tǒng)一組織的形勢與政策講座以外，只有每年2 次的積極份子和發(fā)展對象的黨課班及黨支部舉辦的各類文件精神學(xué)習(xí)會。由于就業(yè)壓力的不斷增大，高校和學(xué)生本人都非常重視專業(yè)技能的培養(yǎng)，造成公共基礎(chǔ)課程課時縮減;同時學(xué)生認(rèn)為“思政課”找工作不需要，因此不重視，上課無精打采，考前死記硬背;學(xué)校統(tǒng)一組織的形勢與政策講座由于不能做到常態(tài)化，其教育力度也就不太強。以我校為例，形勢與政策講座由于受到師資隊伍、理論水平和聽眾數(shù)目龐大的局限就不能做到常態(tài)化;而黨課班和黨的各類文件精神學(xué)習(xí)會所面對的授課對象十分有限，造成學(xué)生黨員、積極分子和廣大團員對黨的理論知識的掌握程度差異較大，特別是積極份子由于涉及到發(fā)展考核問題，因此其對理論知識的熟悉程度要比黨員和普通團員都要高。

1.3 對黨性教育的調(diào)查

在是否經(jīng)常接受支部的黨性教育問題上，82.54%的積極分子選擇“是”，而黨員只有56.62%;就目前學(xué)院已經(jīng)開展的黨性教育工作面向的群體來看，不論是黨員、積極分子還是團員都認(rèn)為應(yīng)該是入黨積極分子，各單位開展教育的形式主要為黨員大會(23.53%)、組織生活(18.27%)和專題教育(17.72%)，而讓廣大學(xué)生感覺教育效果好的形式主要則是參觀學(xué)習(xí)(22.39%)、事跡報告會(18.82%);同時廣大學(xué)生認(rèn)為對于黨性教育的重點排序依次是先進性教育(34.15%)、理想信念教育(25.2%)、組織觀念教育(23.58%)、公民道德教育(14.63%)和科技文化(2.44%);針對少數(shù)民族學(xué)生的教育則應(yīng)重點加強民族政策(48.19%)和理想信念(43.28%)。

由上可見，積極分子由于其特殊的身份——面臨著發(fā)展考核，是支部重點教育的對象，其自身也因考核問題而主動接受黨性教育;黨員群體由于已經(jīng)跨入“大門”，自身有一定的知識基礎(chǔ)，因此不論是組織還是個人都放松了繼續(xù)再教育的抓手，而廣大團員由于數(shù)目大，面積廣，統(tǒng)一教育難度大，因此各級黨組織也無力進行地毯式普及教育，這就造成了目前各級黨組織開展黨性教育所面向的群體主要是入黨積極分子的局面。由于受到地域及周圍環(huán)境的影響，學(xué)校的黨性教育形式主要集中體現(xiàn)為黨員大會等書面教育，而這一代的大學(xué)生更傾向于體驗式教學(xué)，因此實踐、參觀等形式的學(xué)習(xí)更能激發(fā)他們的主動學(xué)習(xí)記憶的熱情并提高效果。邊疆少數(shù)民族地區(qū)，團結(jié)穩(wěn)定是第一要務(wù)，廣大大學(xué)生也意識到了這一代，在黨性教育的重點內(nèi)容上多選擇了先進性教育、理想信念教育、組織觀念教育，在少數(shù)民族教育內(nèi)容上認(rèn)為重點應(yīng)加強民族政策和理想信念教育，這充分說明廣大學(xué)生意識到在大學(xué)生這個高素質(zhì)群體中鞏固黨的執(zhí)政根基，加強民族團結(jié)教育的重要性，也體現(xiàn)了我黨提出的“培養(yǎng)什么人”、“為誰培養(yǎng)人”的宗旨。

1.4 對組織生活的調(diào)查

黨的組織生活會是黨的生活的一部分，是黨組織對黨員進行教育、管理和監(jiān)督的重要形式。在調(diào)查中認(rèn)為支部的組織生活效果一般或流于形式的黨員占37.34%和32.53%，21.68%的黨員認(rèn)為組織生活較有成效，8.43%的黨員所在支部沒有正常舉行過組織生活。學(xué)生黨員們認(rèn)為目前的組織生活存在生活內(nèi)容枯燥、形式單一沒有新意(42.17%)和內(nèi)容陳舊，針對性不強(39.76%)的問題;而影響組織生活正常開展原因主要是支部工作人員是兼職人員沒有時間開展(54.27%)和黨內(nèi)氛圍不濃(22.93%);因此學(xué)生黨員希望通過首先發(fā)揮黨員主體作用(54.33%)，其次活躍組織生活形式(23.91%)，最后豐富生活內(nèi)容(18.47%)等途徑改善組織生活，提高黨的凝聚力和黨內(nèi)氛圍。

1.5 對學(xué)校內(nèi)黨的宣傳陣地的調(diào)查

高校是培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的基地，在宣傳先進理論、傳播先進文化中起到傳道、教化、示范的作用，除了“思政課”課堂、各級黨組織的座談、報告、交流、專題講座、校園廣播、校報?？?、宣傳櫥窗等陣地，還包括互聯(lián)網(wǎng)等隨著科技發(fā)展而新涌現(xiàn)的形式。問卷主要調(diào)查了學(xué)生對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)黨建陣地建設(shè)的關(guān)注程度，結(jié)果顯示，40.96%的學(xué)生黨員知道學(xué)校的黨建網(wǎng)絡(luò)但只是偶爾瀏覽，27.74%知道并不瀏覽，25.3%的人完全不知道學(xué)校建黨網(wǎng)絡(luò)，只有6%的人經(jīng)常關(guān)注黨建網(wǎng)站;在積極分子和團員中，這一比例分別30.5%、40.5%、24.18%、4.82%和25.12%、20.7%、51.9%、2.28%;調(diào)研還發(fā)現(xiàn)89.61%的學(xué)生知道學(xué)校的黨建網(wǎng)絡(luò)并瀏覽是為了查詢黨課成績，92.1%的學(xué)生認(rèn)為校園黨建網(wǎng)絡(luò)應(yīng)加強形勢與政策、先進事跡和反分裂、促統(tǒng)一等圖文并茂、貼近生活的教育性內(nèi)容。

1.6 對學(xué)校黨建工作的關(guān)注點調(diào)查

調(diào)研采用開放式問題就學(xué)生對學(xué)校黨建工作的關(guān)注點、滿意度和建議進行了調(diào)查，75.3%的學(xué)生認(rèn)為民族地區(qū)高校應(yīng)加強民族團結(jié)教育特別是少數(shù)民族學(xué)生對黨的知識普及民族政策教育，67%的學(xué)生對能夠開展專題教育活動比較滿意，但也有72%的學(xué)生對教育的內(nèi)容空泛、形式單一表示了不滿，希望今后可以開展有新意的、實踐性強的主題教育活動，加強學(xué)生對黨的理解和認(rèn)知。

1.7 近三年學(xué)生黨員發(fā)展情況調(diào)查分析

表2 2009～2012年塔里木大學(xué)本?？茖W(xué)生黨員發(fā)展情況

表3 不同民族不合格人數(shù)比例等方差t 檢驗結(jié)果

為了調(diào)查學(xué)校的學(xué)生黨員發(fā)展情況，特別是民族生黨員的發(fā)展情況，我們對比了2009年至2012年(2012年只有上半年數(shù)據(jù)，下半年還沒發(fā)展)塔里木大學(xué)本、?？茖W(xué)生黨員發(fā)展情況，具體數(shù)據(jù)見表2。

筆者將2009～2012年不合格民族生占推選民族生比例和不合格漢族生占推選漢族生比例進行了統(tǒng)計分析，經(jīng)分析2 者總體方差相等，因此進行雙樣本等方差t 檢驗，結(jié)果見表3，P＜0.01，由此可見，少數(shù)民族和漢族在不合格人數(shù)比例上差異極顯著。

研究發(fā)現(xiàn)，少數(shù)民族學(xué)生經(jīng)推選后因為黨課考試不合格從而不能被發(fā)展。在調(diào)研訪談中筆者發(fā)現(xiàn)，制約少數(shù)民族考試成績的主要因素是語言障礙，導(dǎo)致其不能很好的理解黨的理論、方針、政策，且不能舉一反三，另外，少數(shù)民族學(xué)生對時事政治的了解較少也是導(dǎo)致其黨課成績低的另一個原因。

2 民族地區(qū)高校學(xué)生黨建工作的對策與措施

2.1 結(jié)合實際、多種形式地開展理想信念及黨性教育，端正入黨動機，豐富組織生活形式

民族地區(qū)，一般地處邊遠(yuǎn)，隨著國民生產(chǎn)力的提高，民族地區(qū)經(jīng)濟得到了較大發(fā)展，各民族學(xué)生親眼目睹了家鄉(xiāng)的發(fā)展變化及人民生活狀況的改善，因此對黨有著深厚的情感，這使得高校學(xué)生黨建工作者擁有了進一步做好黨建工作的良好基礎(chǔ)［2］，黨支部應(yīng)組織廣大學(xué)生特別是團員青年開展以實地調(diào)研、參觀博物館、“我身邊的優(yōu)秀黨員”講演等與當(dāng)?shù)貙嶋H情況相結(jié)合的教育，著眼于大學(xué)生崇尚現(xiàn)實，講究實際的特點，積極創(chuàng)新思想政治教育方法，特別要加強專題報告會等形象生動、大學(xué)生喜聞樂見的教育形式以增強廣大學(xué)生的民族責(zé)任感和歷史使命感，有效提高各民族學(xué)生的政治思想素質(zhì)。同時，民族地區(qū)高校學(xué)生黨建工作者還應(yīng)該組織廣大學(xué)生在實踐中切身體會黨給民族地區(qū)人民帶來的實惠，加深他們對黨的熱愛和擁護，讓他們接觸社會、接觸實際、接觸人民群眾，了解黨情、國情、民情，增強對勞動人民的感情，學(xué)習(xí)先進人物、英雄人物的好思想、好作風(fēng)，幫助大學(xué)生將個人的理想、目標(biāo)、追求同社會的目標(biāo)與利益相結(jié)合［3］，同民族的未來和祖國的命運相結(jié)合，樹立為人民服務(wù)的信念，用正確的入黨動機去影響、克服不正確的入黨動機，號召他們成為優(yōu)秀的馬克思主義者同時保持先進性。另外，黨建工作者還應(yīng)將自主學(xué)習(xí)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合，專題學(xué)習(xí)與主題實踐相結(jié)合，依據(jù)當(dāng)前形勢和學(xué)生黨員成長過程中突出的問題，給廣大學(xué)生黨員開列相關(guān)的學(xué)習(xí)書目和參考文獻，要求他們學(xué)習(xí)后認(rèn)真撰寫讀書筆記，并請政治素質(zhì)好、理論造詣深的黨員教師批改筆記并與黨員一起集中學(xué)習(xí)座談，通過“黨性月月講、人人講”、“黨務(wù)日志”、創(chuàng)新性黨建教育內(nèi)容與形式，通過“黨政企領(lǐng)導(dǎo)論壇”、“校園——社區(qū)支部共建”、“紅色運動會”等載體將黨性教育和組織生活新穎化、常態(tài)化、專題化、實踐化，這樣一方面可以促進學(xué)生黨員與他人的交流并分享自己的學(xué)習(xí)體驗與收獲，提升學(xué)習(xí)的成就感和自主性，另一方面可以及時解決學(xué)生黨員在自我學(xué)習(xí)過程中遇到的困難和疑惑，進一步提高自身理論水平和分析、探究問題的能力，并促進廣大學(xué)生對黨的基層組織的認(rèn)同感和歸屬感。

2.2 分層次、有針對、有重點地強化政治理論教育

從調(diào)研中不難發(fā)現(xiàn)，黨員、積極分子和團員及漢族、少數(shù)民族對黨的理論的了解呈現(xiàn)出不同的態(tài)勢。因此，要分層次、有針對性地對該學(xué)生群體進行黨的政治理論培訓(xùn)教育。首先，對團員，針對他們沒有受過系統(tǒng)的黨的知識理論教育的弱點，黨建工作者應(yīng)積極組織他們學(xué)習(xí)黨章和黨的基本理論，幫助他們提高對黨的認(rèn)識，增強入黨熱情;其次，對于積極分子，應(yīng)進行重點培養(yǎng)和教育，除了安排他們參加黨校學(xué)習(xí)外，還要組織他們學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，黨的路線方針政策及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，幫助他們明確黨員責(zé)任堅定入黨信念;第三，對于發(fā)展對象，則應(yīng)提出更高的要求;第四，對于正式黨員，黨建工作者應(yīng)帶領(lǐng)他們重溫黨章，創(chuàng)新學(xué)習(xí)機制，組建理論學(xué)習(xí)小組、馬列學(xué)社等組織，學(xué)習(xí)馬列主義經(jīng)典著作并認(rèn)清當(dāng)前我國所處的國情和世情，提高思想政治素質(zhì)，自覺抵制不良思想的入侵，使他們從組織上、思想上、行動上真正成為一名合格黨員。最后，針對少數(shù)民族學(xué)生普遍不能熟練掌握漢語的特點，高校學(xué)生黨建工作者還應(yīng)加強他們的漢語教育，同時簡潔明了地把黨和國家的基本常識問題灌輸給給他們，使黨的理論簡單化、實際化以便民族學(xué)生理解和掌握。在這一過程中，黨建部門、基層支部和各類政治面貌的學(xué)生猶如船長、領(lǐng)航者和水手的關(guān)系，船長做決策下達(dá)命令，領(lǐng)航者帶領(lǐng)水手們按照船長指示前進，水手們共同努力推動黨建工作這艘大船破浪遠(yuǎn)行。

2.3 整合資源、拓展平臺，營造網(wǎng)絡(luò)黨建氛圍

當(dāng)前社會是一個網(wǎng)絡(luò)和信息的時代，廣大學(xué)生的信息渠道不僅僅局限于報刊、雜志和電視、廣播，網(wǎng)絡(luò)成了他們生活的必需品，民族地區(qū)高校黨組織要想真正俘獲大學(xué)生的注意力，必須加強黨建網(wǎng)絡(luò)陣地的建設(shè);同時，要想讓他們自覺瀏覽、主動接受，黨的理論宣傳內(nèi)容要更務(wù)實，更貼近群眾，貼近生活，易為群眾接受。因此，民族地區(qū)高校網(wǎng)絡(luò)黨建，不單單是建立一個網(wǎng)站，在上面轉(zhuǎn)載幾篇文章，重點應(yīng)該放在如何利用網(wǎng)站媒體對學(xué)生黨員以及入黨積極分子進行良好的教育和培養(yǎng)。首先，可以在網(wǎng)上發(fā)布關(guān)于黨支部和黨員的新聞和文件通知，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在信息傳播中的時效優(yōu)勢。其次，黨建網(wǎng)絡(luò)還可以增設(shè)時政論壇、先進事跡、黨建知識等專欄，提供圖像、視頻、課件等資料，讓廣大黨員和群眾獲得更多更有深度的信息。第三，黨建網(wǎng)絡(luò)還應(yīng)以學(xué)生為本，貼近學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和就業(yè)，開設(shè)學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)信息，真正做到想學(xué)生之所想，急學(xué)生之所急。另外，民族地區(qū)高校黨建工作者要針對民族地區(qū)特點加強民族典型人物事跡的宣傳，介紹身邊及社會中黨員的先進事跡，探討大家關(guān)注的焦點和熱點問題，以形成網(wǎng)上強有力的主流意識形態(tài)，潛移默化地對學(xué)生進行思想教育，從而達(dá)到凈化頭腦，提高覺悟性的目的，使民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)黨建真正在意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮積極作用［4］。

2.4 多方努力、全面普及，共同推進黨和國家民族宗教政策宣傳教育，吸納優(yōu)秀人才，提高黨課通過率

1991年，中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于妥善解決共產(chǎn)黨員信仰宗教問題的通知》(中組發(fā)〔1991〕4號)文件中指出:“在信教比較普遍的少數(shù)民族聚居地區(qū)，要把黨員信教同參加某些純屬民族風(fēng)俗活動區(qū)別開來。對于為了不脫離群眾，尊重和隨順本民族的風(fēng)俗習(xí)慣，參加一些傳統(tǒng)的婚喪儀式和群眾性節(jié)日活動，不應(yīng)視為信仰宗教或參加宗教活動［5］?！?998年，中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國務(wù)院宗教事務(wù)局印發(fā)了《關(guān)于在農(nóng)村基層組織建設(shè)中認(rèn)真妥善地處理好宗教活動問題的通知》(組通字〔1998〕3 號)文件中也指出“各級黨委和政府一定要從維護人民利益，維護法律尊嚴(yán)，維護民族團結(jié)，維護國家統(tǒng)一的高度，認(rèn)真做好宗教工作，妥善處理宗教問題。通過加強黨內(nèi)教育和群眾的思想政治工作，宣傳黨的宗教政策，依法加強對宗教事務(wù)的管理，依法打擊非法宗教活動，把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為抵御非法宗教活動的堅強堡壘［6］。”因此，民族地區(qū)高校應(yīng)把民族宗教政策教育與宣傳納入到學(xué)校思想政治教育活動之中，多方努力，全面普及，共同推進，幫助各民族學(xué)生認(rèn)清宗教信仰與民族風(fēng)俗和文化傳統(tǒng)的界限，消除他們特別是少數(shù)民族學(xué)生入黨的思想顧慮，吸納優(yōu)秀學(xué)生加入黨組織。

首先，高校行政部門應(yīng)該從資金、項目、時間和制度等方面給任課教師提供有利于提高民族政策教育與宣傳的學(xué)習(xí)和社會實踐的機會，進一步提高教師的教學(xué)水平和教學(xué)能力。其次，黨建工作者在工作過程中，除了重點講述解決我國民族問題的民族區(qū)域自治制度以及其它民族宗教政策外，還要結(jié)合現(xiàn)實情況，即結(jié)合國內(nèi)外人們普遍關(guān)注的、與民族問題有關(guān)的熱點問題［7］進行反分裂、反暴力、促和諧、促統(tǒng)一的教育引導(dǎo)，同時在民族學(xué)生的入學(xué)教育中幫助他們堅定共產(chǎn)主義信念，促使他們積極主動地向黨組織靠攏，在政治上積極要求進步［3］。第三，基層大學(xué)生黨支部還應(yīng)盡早地發(fā)現(xiàn)民族學(xué)生中的優(yōu)秀分子，為他們提供必要的鍛煉機會，有意識地交任務(wù)，壓擔(dān)子，使其在實際工作中經(jīng)受考驗和鍛煉。第四，由于語言的差異性，少數(shù)民族在接受漢語教育時有一定的理解障礙，高校黨建工作者還應(yīng)制定具體的工作計劃和教育實施方案，注重民族學(xué)生的理論聯(lián)系實際水平，使其在該過程中理解黨的路線、方針、政策，端正他們的入黨動機，通過民漢結(jié)對，黨團結(jié)對，常態(tài)化學(xué)習(xí)機制提升他們的時政知識及理論水平，提高其黨課通過率，從而擴大民族學(xué)生黨員的發(fā)展基數(shù)。

民族地區(qū)高校學(xué)生黨建工作是新形勢下保持黨的先進性的要求，需要高校黨建工作者整合多方資源，結(jié)合實際、分層次、常態(tài)化、實效化地開展教育和發(fā)展工作，以期為邊疆民族地區(qū)的穩(wěn)定和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)做出應(yīng)有的貢獻。

［1］黨的十七屆四中全會《決定》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問［M］.北京:人民出版社，2009:25.

［2］徐靜，孟琳，胡峽.加強民族地區(qū)高校學(xué)生黨建工作的思考［J］.西昌學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版)，2008(12):122－125.

［3］趙健，徐桂萍.新形勢下加強高校少數(shù)民族大學(xué)生黨員發(fā)展工作的思考［J］.藥學(xué)教育，2008(12):18－20.

［4］姚劍英.高校網(wǎng)絡(luò)黨建的現(xiàn)狀調(diào)查與優(yōu)化策略［J］.思想教育研究，2011(1):45－47.

［5］郝進壽.社會主義初級階段的民族問題與黨的民族政策［M］.新疆:新疆大學(xué)出版社，1994:141.

［6］中央組織部，中央統(tǒng)戰(zhàn)部，國務(wù)院宗教事務(wù)局.關(guān)于在農(nóng)村基層組織建設(shè)中認(rèn)真妥善地處理好宗教活動問題的通知［J］.吉林政報，1998(6):19－20.

［7］魯貴寶.加強對大學(xué)生民族政策教育宣傳問題的探討［J］.杭州電子科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2010(6):36－39.